Постановление Губернатора Вологодской области от 22.06.2015 № 379

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 22.06.2015 № 379

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Губернатора области

от 14 июня 2011 года № 357

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденный постановлением Губернатора области от 14 июня 2011 года № 357 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации», следующие изменения:

1.1. В пункте 1.3 раздела 1 после слов «федеральном округе» дополнить словами «, а также федеральных органов исполнительной власти и главного федерального инспектора по Вологодской области».

1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Сроки исполнения поручений Президента Российской Федерации

3.1. Поручения Президента Российской Федерации, документы Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации исполняются:

в указанные сроки (не позднее указанной в них даты), если сроки исполнения определены;

в трехдневный срок, если содержат указание «срочно»;

в десятидневный срок, если содержат указание «оперативно»;

до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, содержащие указание «ежемесячно», если в тексте поручения Президента Российской Федерации, документах Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации не указан иной срок;

до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, содержащие указание «ежеквартально», если в тексте поручения Президента Российской Федерации, документах Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации не указан иной срок.

3.2. Представление отчетности по поручениям Президента Российской Федерации, документам Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации, содержащим указания:

«постоянно» и «ежегодно», осуществляется до 30 января года, следующего за отчетным;

«раз в полугодие», «два раза в год», - до 30 января и 30 июля соответственно,

если в тексте поручения Президента Российской Федерации, документах Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации не установлен иной срок и (или) не задана иная периодичность.

3.3. В других случаях, если срок исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации не указан, они подлежат исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если срок исполнения приходится на нерабочий день, они подлежат исполнению в предшествующий ему рабочий день.

3.4. Поручения Президента Российской Федерации, по которым органы исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации являются соисполнителями, исполняются в сроки, установленные исполнителем, указанным в поручении Президента Российской Федерации первым или обозначенным словами «сбор», «созыв».

Если в соответствии с поручением Президента Российской Федерации требуется направление предложений исполнителю, указанному в поручении Президента Российской Федерации первым или обозначенному словами «сбор», «созыв», предложения направляются до истечения первой половины установленного срока со дня его подписания, если им не установлен иной срок.

3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 6 Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352, допускается продление или корректировка сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации.

Для корректировки срока исполнения поручения Президента Российской Федерации при наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении первой половины установленного срока готовит проект письма с обоснованными предложениями о корректировке срока исполнения на имя Президента Российской Федерации, согласовывает с контрольно-аналитическим управлением Правительства области и представляет на подпись Губернатору области или уполномоченному им лицу. Копия письма направляется в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Для продления срока исполнения поручения Президента Российской Федерации в случае возникновения в ходе его исполнения обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем за две недели до установленного срока готовит проект доклада на имя Президента Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения, согласовывает с контрольно-аналитическим управлением Правительства области и представляет на подпись Губернатору области или уполномоченному им лицу. Копия письма направляется в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Согласование проекта письма с обоснованными предложениями о корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации и проекта доклада Президенту Российской Федерации с просьбой о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации в контрольно-аналитическом управлении Правительства области не должно превышать двух рабочих дней.

Продление или корректировка сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляется после поступления в Правительство области информации о продлении или корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, о чем принято решение Президентом Российской Федерации, руководителем Администрации Президента Российской Федерации либо помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации.

Повторное направление доклада Президенту Российской Федерации в таких случаях не требуется. Информация об исполнении поручения Президента Российской Федерации направляется полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в объеме и в сроки, им установленные.

3.6. Продление сроков исполнения резолюций Губернатора области по исполнению поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации осуществляется по решению Губернатора области на основании его резолюции, наложенной на письме ответственного исполнителя с просьбой о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации и обоснованием причин продления.

Допускается продление сроков исполнения резолюций Губернатора области контрольно-аналитическим управлением Правительства области в следующих случаях:

исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации с периодическим сроком;

наличия в резолюции Губернатора области нескольких сроков исполнения;

наличия согласования срока продления документа с должностным лицом, давшим поручение, либо лицом, имеющим право на продление срока исполнения поручения;

направления адресату письма с просьбой продлить срок исполнения документа;

после направления на рассмотрение Губернатору области (лицу, его замещающему) информации об исполнении поручения Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

в рамках общего срока исполнения документа;

если в запросе не установлен конкретный срок исполнения и отсутствует требование о предоставлении информации.

Продление сроков исполнения резолюций Губернатора области в случае исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации с периодическим сроком осуществляется после размещения исполнителем в АСЭД электронных образов зарегистрированных и отправленных адресату документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации (периодических отчетов).».

1.3. В разделе 4:

1.3.1 пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Приемные первых заместителей Губернатора области, приемные заместителей Губернатора области, определенные Губернатором области ответственными за исполнение поручений Президента Российской Федерации:

осуществляют контроль за сроками и качеством исполнения поручений Президента Российской Федерации и документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации, а также за соблюдением сроков подготовки исполнителями проектов документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

проверяют правильность оформления проектов документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

обеспечивают своевременное представление на согласование в контрольно-аналитическое управление Правительства области проектов документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

обеспечивают своевременное представление на подпись Губернатору области или лицу, им уполномоченному, первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области проектов документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

направляют в контрольно-аналитическое управление Правительства области задание на снятие с контроля резолюций Губернатора области, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и (или) документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации:

- после размещения в АСЭД электронных образов зарегистрированных и отправленных адресату документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации (не позднее срока, указанного в резолюции Губернатора области);

- после поступления в Правительство области из Администрации Президента Российской Федерации и (или) аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, а также федеральных органов исполнительной власти и от главного федерального инспектора по Вологодской области информации о снятии поручений с контроля (не позднее пяти рабочих дней с даты их поступления);

в случаях, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, направляют в контрольно-аналитическое управление Правительства области задание на продление сроков исполнения резолюций Губернатора области, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации (не позднее срока, указанного в резолюции Губернатора области);

докладывают первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области о фактах нарушения сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации и документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации.»;

1.3.2 пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области:

ставит на контроль и ведет учет поручений Президента Российской Федерации;

контролирует соблюдение сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

проводит выездные и документарные проверки хода исполнения отдельных поручений Президента Российской Федерации;

проверяет полноту и качество исполнения поручений Президента Российской Федерации;

проверяет своевременность, полноту и качество подготовки проектов докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых Президенту Российской Федерации, и информаций об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

согласовывает проекты докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых Президенту Российской Федерации, и информаций об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, в случае отсутствия замечаний к их исполнению;

направляет проекты докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых Президенту Российской Федерации, и информаций об исполнении поручений Президента Российской Федерации, направляемых в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, на доработку в случае их некачественной подготовки;

при поступлении заданий на снятие с контроля снимает с контроля исполненные резолюции Губернатора области по исполнению поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации после прикрепления исполнителем в АСЭД электронного образа зарегистрированных и отправленных адресату документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, а также на основании поступившей в Правительство области информации о принятых Президентом Российской Федерации, либо Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, либо помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации решениях о снятии поручений с контроля;

в случаях, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, принимает решение о продлении сроков исполнения резолюций Губернатора области на поручения Президента Российской Федерации, документы Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

отражает сведения о снятии поручений Президента Российской Федерации с контроля в АСЭД и иных информационных системах, используемых для учета поручений Президента Российской Федерации в Правительстве области, после поступления информации о принятых Президентом Российской Федерации, либо Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, либо помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации решений о снятии поручений с контроля, а также после направления информации и (или) предложений головному исполнителю об исполнении поручений Президента Российской Федерации, по которым органы исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации являются соисполнителями и от субъектов Российской Федерации не требуется принятие каких-либо управленческих решений;

при выявлении факта нарушения срока исполнения резолюции Губернатора области, указанного в контрольной карточке, информирует об этом первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, руководителя органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, ответственного за исполнение вышеуказанных документов, для принятия срочных мер по исполнению поручений:

- не позднее одного дня после наступления срока исполнения - по поручениям Президента Российской Федерации;

- не позднее пяти рабочих дней после наступления срока исполнения - по документам Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

при выявлении фактов ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней с даты выявления:

- информирует руководителя органа исполнительной государственной власти области, являющегося юридическим лицом, ответственного за исполнение вышеуказанных документов в соответствии с резолюциями Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области для принятия мер реагирования в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в отношении государственных гражданских служащих органа исполнительной государственной власти области, не обеспечивших своевременное и надлежащее исполнение вышеуказанных документов;

- информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, ответственного за исполнение вышеуказанных документов в соответствии с резолюциями Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, для принятия мер реагирования в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в отношении государственных гражданских служащих структурного подразделения Правительства области, не обеспечивших своевременное и надлежащее исполнение вышеуказанных документов;

- информирует заместителя Губернатора области, ответственного за исполнение вышеуказанных документов в соответствии с резолюцией Губернатора области, для принятия мер реагирования в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в отношении руководителя и заместителей руководителя курируемого органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, не обеспечивших своевременное и надлежащее исполнение вышеуказанных документов, а также приемных заместителей Губернатора области, не обеспечивших надлежащего контроля за исполнением документов;

- информирует первого заместителя Губернатора области, ответственного за исполнение вышеуказанных документов в соответствии с резолюцией Губернатора области, для принятия мер реагирования в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в отношении заместителя Губернатора области, руководителя и заместителей руководителя курируемого органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, не обеспечивших своевременное и надлежащее исполнение вышеуказанных документов, а также приемных первых заместителей Губернатора области, не обеспечивших надлежащего контроля за исполнением документов;

- информирует Губернатора области о фактах ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации и документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации первым заместителем Губернатора области;

- информирует Губернатора области о фактах ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации и документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации заместителем Губернатора области, руководителем органа исполнительной государственной власти области и руководителем структурного подразделения Правительства области, деятельность которых координирует Губернатор области, для принятия в отношении их мер реагирования, в том числе решения о проведении служебной проверки;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, руководителя органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, определенного Губернатором области или лицом, им уполномоченным, ответственным за исполнение поручения Президента Российской Федерации, о результатах проводимых выездных и документарных проверок исполнения поручений Президента Российской Федерации;

ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информирует первого заместителя Губернатора области, координирующего вопросы социального и общественно-политического развития, правового и административного регулирования, информационной политики, и Департамент государственной службы и кадровой политики области о фактах нарушения сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, документов Администрации Президента Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

рассматривает предложения, поступившие от первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, о рассмотрении на заседаниях Правительства области вопросов о ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации и на их основании формирует и направляет на согласование Губернатору области сводный перечень поручений, предлагаемых к рассмотрению на заседаниях Правительства области;

ежегодно, а также по мере необходимости информирует Губернатора области об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

осуществляет подготовку и направление отчетов об исполнении поручений Президента Российской Федерации полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в порядке и сроки, им установленные, и копии - главному федеральному инспектору по Вологодской области.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области          О.А. Кувшинников