Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 23.09.2015 № 518

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона области "О внесении изменений в статью 2

закона области "О разграничении полномочий органов

государственной власти Вологодской области

в сфере жилищных отношений"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений".

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект Губернатору области, в постоянные комитеты и комиссию Законодательного Собрания области, прокуратуру области.

3. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности в срок до 17 октября 2015 года.

4. Постоянному комитету Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок для дальнейшего рассмотрения на сессии Законодательного Собрания области.

Председатель Законодательного

Собрания области          Г.Е. Шевцов

Вологда

23 сентября 2015 года

№ 518

Проект принят

к рассмотрению

23.09.2015

ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статью 2 закона области

"О разграничении полномочий органов государственной власти

Вологодской области в сфере жилищных отношений"

Статья 1

Внести в закон области от 22 апреля 2005 года № 1260-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений" (с изменениями, внесенными законами области от 14 июля 2005 года № 1315-ОЗ, от 30 марта 2006 года № 1426-ОЗ, от 29 апреля 2007 года № 1581-ОЗ, от 20 октября 2008 года № 1866-ОЗ, от 29 сентября 2009 года № 2081-ОЗ, от 11 декабря 2009 года № 2185-ОЗ, от 30 марта 2010 года № 2248-ОЗ, от 1 февраля 2011 года № 2459-ОЗ, от 27 сентября 2011 года № 2607-ОЗ, от 5 июля 2012 года № 2820-ОЗ, от 13 декабря 2012 года № 2921-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 3045-ОЗ, от 6 марта 2014 года № 3296-ОЗ, от 13 марта 2014 года № 3316-ОЗ, от 5 декабря 2014 года № 3495-ОЗ, от 5 декабря 2014 года № 3510-ОЗ, от 7 мая 2015 года № 3635-ОЗ) изменение, изложив статью 2 в следующей редакции:

"Статья 2

К полномочиям органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений относятся:

государственный учет жилищного фонда области;

осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности области;

определение порядка учета граждан, которым предоставляются жилые помещения в специализированном жилищном фонде области, и предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда области, за исключением определения порядка предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда области лицам, замещающим государственные должности области в Законодательном Собрании области;

установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в жилищном фонде области;

признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда области непригодными для проживания;

установление при необходимости иных, помимо установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, оснований замены жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма;

установление порядка определения размера платы за жилое помещение жилищного фонда области для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан;

установление размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

утверждение нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета;

установление тарифов на коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законом;

обязанность несения расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений жилищного фонда области;

обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета граждан, указанных в абзаце первом пункта 2¹ статьи 15, абзаце третьем пункта 3¹ статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", а также определение порядка предоставления таким гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

осуществление регионального государственного жилищного надзора;

установление минимального размера взноса на капитальный ремонт;

принятие решения о создании регионального оператора;

утверждение учредительных документов регионального оператора;

отбор на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;

установление порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

определение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт;

установление срока представления лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональным оператором собственникам помещений в многоквартирном доме предложений, указанных в части 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

установление срока, в течение которого собственники помещений в многоквартирном доме обязаны рассмотреть предложения, указанные в части 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

установление порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет (далее – владелец специального счета), и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений;

установление порядка выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

установление порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;

установление порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

утверждение краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

установление социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), предусмотренной частью 5 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

определение порядка проведения и условий конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор вправе открывать счета, а также специальные счета в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора;

определение порядка, сроков проведения и источников финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в случае невключения многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирных домов, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом Правительства области;

определение порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;

определение порядка учета наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда области социального использования;

определение порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности области, и являющимися наемными домами и находящимися в собственности области жилыми домами;

установление максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения дифференцированно для муниципальных образований и в зависимости от месторасположения наемных домов социального использования на территории муниципального образования, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений;

установление порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, путем повышения начальной цены предмета аукциона (цены за право заключения данного договора);

установление порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

установление порядка оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на счетах, указанных в части 7 статьи 20¹ Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 и частью 3 статьи 15¹ указанного Федерального закона;

создание постоянно действующей лицензионной комиссии для обеспечения деятельности уполномоченного органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в области.".

Статья 2

Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области          О.А. Кувшинников