ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29.05.2012 N 534
г. Вологда
О порядке осуществления
бюджетных полномочий
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.03.2014 № 200; от 18.05.2015 № 406;
от 27.07.2015 № 638; от 12.10.2015 № 832;
от 15.08.2016 № 727; от 09.01.2017 № 7)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными
администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, являющимися органами государственной власти области
(государственными органами), органом управления территориальным
государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении
казенными учреждениями (приложение 1).
2. Закрепить за органами государственной власти области
(государственными органами), являющимися главными администраторами
доходов, источники доходов местных бюджетов области согласно перечню
(приложение 2).
3. Органам государственной власти области (государственным
органам) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего
постановления довести до финансовых органов муниципальных образований
области перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за
органами государственной власти области (государственными органами)
(приложение 2).
4. Департаменту финансов области ежегодно в срок до 25 декабря
текущего финансового года представлять в Управление Федерального
казначейства по Вологодской области информацию о главных
администраторах доходов областного бюджета, не имеющих
подведомственных администраторов доходов, на очередной финансовый год.
5. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 19 февраля 2008 года N 259 "Об утверждении Порядка
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами
государственной власти области, органом управления территориальным
государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении
бюджетными учреждениями";
от 1 апреля 2008 года N 616 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 23 сентября 2008 года N 1833 "О внесении изменения в
постановление Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 22 апреля 2009 года N 660 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 19 марта 2010 года N 304 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 7 июня 2010 года N 651 "О внесении изменения в постановление
Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 4 апреля 2011 года N 297 "О внесении изменения в постановление
Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 28 октября 2011 года N 1349 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259";
от 7 февраля 2012 года N 66 "О внесении изменения в постановление
Правительства области от 19 февраля 2008 года N 259".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 29.05.2012 N 534
(приложение 1)
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.03.2014 N 200)
ПОРЯДОК
осуществления бюджетных полномочий главными
администраторами доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, являющимися органами государственной
власти области (государственными органами), органом управления
территориальным государственным внебюджетным фондом и (или)
находящимися в их ведении казенными учреждениями
1. Органы государственной власти области (государственные
органы), орган управления территориальным государственным внебюджетным
фондом и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (далее -
главные администраторы доходов бюджетов) в качестве главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации:
1.1. Формируют и утверждают перечень подведомственных им
администраторов доходов бюджетов.
1.2. Формируют и представляют в Департамент финансов области и
финансовые органы муниципальных образований области в сроки,
установленные соответственно Правительством области, Департаментом
финансов области и органами местного самоуправления муниципальных
образований области, следующие документы:
сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
прогноз поступлений закрепленных за ними видов (подвидов) доходов
с поквартальным распределением (с помесячной разбивкой), а также иные
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
сводную бюджетную отчетность главного администратора доходов
бюджета.
1.3. Вносят в Департамент финансов области обоснованные
предложения (с приложением подтверждающих документов) по уточнению
перечня главных администраторов доходов областного бюджета, а также
состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета в
случаях, установленных частью 2 статьи 20 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
1.4. Исполняют в случае необходимости полномочия администратора
доходов бюджета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.03.2014 N 200)
2. Главные администраторы доходов бюджетов в срок не позднее
15 дней до начала очередного финансового года утверждают и доводят до
администраторов доходов бюджетов, находящихся в их ведении, правовые
акты, наделяющие их полномочиями администратора доходов бюджета,
которые должны содержать следующие положения:
2.1. Закрепление за подведомственными администраторами доходов
бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию
которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов Вологодской области,
являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При
формировании перечня источников доходов необходимо отразить
особенности, связанные с их детализацией.
2.2. Наделение администраторов доходов бюджетов в отношении
закрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетными
полномочиями:
начисление, учет и контроль правильности исчисления, полноты и
своевременности осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по
ним;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных)
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на излишне взысканные суммы, и представление в Управление
Федерального казначейства по Вологодской области (далее - УФК по
Вологодской области) платежных документов (заявок на возврат) для
осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации и Федеральным казначейством;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации и представление
соответствующего уведомления в УФК по Вологодской области;
предоставление информации, необходимой для уплаты денежных
средств физическими и юридическими лицами за государственные и
муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками
формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
в Государственную информационную систему о государственных и
муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным
Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Определение порядка заполнения (составления) и отражения в
бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам
бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих данные вопросы.
2.4. Определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2.5. Определение порядка действий администраторов доходов
бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе
нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской
Федерации.
2.6. Определение порядка действий администраторов доходов
бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов
бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через
судебные органы или через судебных приставов в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе
определение перечня необходимой для заполнения платежного документа
информации, которую требуется довести до суда (мирового судьи) и (или)
судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными
правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации).
2.7. Установление порядка обмена информацией между структурными
подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе
обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов
бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате)
платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по
администрированию доходов бюджета).
2.8. Определение порядка, форм и сроков представления
администратором доходов бюджета главному администратору доходов
бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления
полномочий главного администратора доходов бюджета.
2.9. Определение порядка и сроков представления бюджетной
отчетности в финансовый орган.
3. Администраторы доходов бюджетов в 2-недельный срок после
доведения до них главным администратором доходов бюджетов, в ведении
которого они находятся, порядка осуществления полномочий
администратора доходов бюджета представляют в УФК по Вологодской
области заверенную копию правового акта, наделяющего их полномочиями
администратора доходов бюджета, документы на открытие лицевого счета
администратора доходов бюджета по перечню, установленному Федеральным
казначейством и заключают договор об обмене электронными документами.
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 29.05.2012 N 534
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.03.2014 N 200; от 18.05.2015 № 406;
от 27.07.2015 № 638; от 12.10.2015 № 832;
от 15.08.2016 № 727; от 09.01.2017 № 7)
Перечень
источников доходов местных бюджетов,
закрепляемых за органами государственной власти области
(государственными органами)
1. Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской
области:
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.05.2015 № 406)
2.
Департамент экономического развития Вологодской области:
1)
денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения
в области государственного регулирования производства и
оборота
этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей
продукции;
2) денежные
взыскания (штрафы) за
нарушение законодательства
Российской
Федерации об административных правонарушениях,
предусмотренные статьей 20.25 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.05.2015 № 406; от 15.08.2016 № 727)
3. Департамент финансов Вологодской области:
1) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного
законодательства (в части бюджетов городских округов);
2) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного
законодательства (в части бюджетов муниципальных районов);
3) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного
законодательства (в части бюджетов сельских поселений);
4) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного
законодательства (в части бюджетов городских поселений);
5) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для
нужд городских округов;
6) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для
нужд муниципальных районов;
7) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для
нужд сельских поселений;
8) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для
нужд городских поселений.
9) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 15.08.2016 № 727)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.05.2015 № 406; от 12.10.2015 № 832)
3.1 плата по
соглашениям об установлении сервитута,
заключенным
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
государственными или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных
участков, которые
расположены в границах городских округов, которые
находятся в федеральной
собственности и осуществление полномочий по
управлению и распоряжению
которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от
27.07.2015 № 638)
3.2 плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
государственными или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных
участков, которые
расположены в границах сельских
поселений, которые
находятся в федеральной
собственности и осуществление полномочий по
управлению и распоряжению
которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от
27.07.2015 № 638)
3.3 плата по соглашениям об установлении
сервитута, заключенным
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
государственными или муниципальными предприятиями либо
государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных
участков, которые расположены в границах городских поселений, которые
находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по
управлению и распоряжению которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 638)
4. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области:
1) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
2) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об
экологической экспертизе;
3) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
4) денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного
законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в
собственности городских округов;
5) денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного
законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в
собственности муниципальных районов;
6) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
7) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
5. Управление государственной инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской
области:
1) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
2) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
6. Департамент строительства: (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 09.01.2017 № 7)
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в
возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
6.1) плата за увеличение площади земельных участков, находящихся
в
частной собственности, в
результате перераспределения таких
земельных
участков и земельных
участков, которые расположены
в
границах
городских округов, которые
находятся в федеральной
собственности
и осуществление полномочий
Российской Федерации по
управлению
и распоряжению которыми передано органам государственной
власти
субъектов Российской Федерации;
(Дополнен
- Постановление
Правительства Вологодской области от
27.07.2015 № 638)
6.2)
плата за увеличение площади земельных участков,
находящихся
в
частной собственности, в
результате перераспределения таких
земельных
участков и земельных
участков, которые расположены
в
границах
сельских поселений, которые
находятся в федеральной
собственности
и осуществление полномочий
Российской Федерации по
управлению
и распоряжению которыми передано органам государственной
власти
субъектов Российской Федерации;
(Дополнен
- Постановление
Правительства Вологодской области от
27.07.2015 № 638)
6.3)
плата за увеличение площади земельных участков,
находящихся
в частной собственности, в результате перераспределения таких
земельных участков и земельных участков, которые расположены в
границах городских поселений, которые находятся в федеральной
собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 638)
7. Государственная жилищная инспекция Вологодской области:
1) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
2) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
8. Избирательная комиссия Вологодской области:
1) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов*;
2) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов*.
9. Управление ветеринарии с государственной ветеринарной
инспекцией Вологодской области:
1) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
2) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
10. Департамент по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира Вологодской области:
1) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской Федерации об охране и использовании животного мира;
2) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
3) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
11. Департамент имущественных отношений Вологодской области:
1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
которые расположены в границах городских округов, находятся
в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и
распоряжению которыми передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
2) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
которые расположены в границах сельских поселений, находятся
в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и
распоряжению которыми передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
которые расположены в границах городских поселений, находятся
в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и
распоряжению которыми передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
4) доходы от продажи земельных участков, которые расположены
в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации;
5) доходы от продажи земельных участков, которые расположены
в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации;
6) доходы от продажи земельных участков, которые расположены
в границах городских поселений, находятся в федеральной собственности
и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми
передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации;
7) доходы от продажи недвижимого имущества одновременно
с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными
участками, которые расположены в границах городских округов, находятся
в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и
распоряжению которыми передано органам государственной власти
субъектов Российской Федерации;
8) доходы от продажи недвижимого имущества одновременно
с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными
участками, которые расположены в границах сельских поселений,
находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий
по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской Федерации;
9) доходы от продажи недвижимого имущества одновременно
с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными
участками, которые расположены в границах городских поселений,
находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий
по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной
власти субъектов Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.05.2015 № 406)
12.
Департамент лесного комплекса Вологодской области:
1) суммы
по искам о возмещении вреда,
причиненного окружающей
среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных
районов;
2)
денежные взыскания (штрафы)
за нарушение законодательства
Российской
Федерации об административных правонарушениях,
предусмотренные
статьей 20.25 Кодекса
Российской Федерации
об административных правонарушениях.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.01.2017 № 7)
-----------------------------------------------------------------
* За нарушение законодательства о выборах и референдумах (за
исключением выборов и референдумов Российской Федерации).
