Постановление Администрации города Вологды от 30.10.2015 № 8309

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 Администрации города Вологды

От 30 октября 2015 года № 8309

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Вологда", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Вологда", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности

Главы города Вологды

первый заместитель

Главы города Вологды           А.Ф.Осокин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

города Вологды

 от 30.10.2015 № 8309

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Вологда", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1.Настоящие Требования устанавливаются к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Главы города Вологды, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, включая подведомственные казенные учреждения (далее - нормативные затраты);

 правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) органов местного самоуправления, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления и (или) подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Департаментом финансов Администрации города Вологды в форме проектов постановлений Администрации города Вологды.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются:

Вологодской городской Думой в форме постановлений Председателя Вологодской городской Думы;

Контрольно-счетной палатой города Вологды в форме приказов Контрольно-счетной палаты города Вологды;

отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Вологды в подчиненных сферах в форме проектов постановлений Администрации города Вологды.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Орган местного самоуправления рассматривает предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный им с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Орган местного самоуправления не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения и ответы на них в установленном порядке на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля орган местного самоуправления принимает решения:

8.1. О внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц (при необходимости).

8.2. О рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления либо, в случае если такие общественные советы не созданы, на заседаниях Общественного совета города Вологды, созданного постановлением Администрации города Вологды от 30 апреля 2010 года № 2094 "О создании и организации деятельности Общественного совета города Вологды", в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).

8.3. О принятии правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

9.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).

10.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается соответствующим органом местного самоуправления в установленном порядке на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Администрация города Вологды до 31 декабря текущего финансового года принимает правовые акты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Требований.

Органы местного самоуправления:

до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований;

до 31 декабря текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления не реже одного раза в год в случаях корректировки нормативных затрат, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, а также изменения нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящих Требований, органы местного самоуправления утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований с учетом решений, принятых общественным советом.

15.Органы местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях и с учетом срока, установленного пунктом 13 настоящих Требований.

17. Постановление Администрации города Вологды, утверждающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией города Вологды перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление Администрации города Вологды, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) порядок и формулы расчета нормативных затрат;

б) обязанность органов местного самоуправления определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией города Вологды;

в) требование об определении органами местного самоуправления нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19.Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления и подведомственными такому органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а)наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20.Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

21.Правовые акты органов местного самоуправления, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления и (или) подведомственных казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.