Постановление Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 920

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.11.2015 № 920

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 28 октября 2013 года № 1105

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Вологодской области «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1105, следующие изменения:

1.1 в паспорте Программы:

позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

-

- объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 11 519 610,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 2 238 718,3 тыс. рублей; 2015 год – 1 453 922,6 тыс. рублей; 2016 год – 681 526,2 тыс. рублей; 2017 год – 755 847,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 196 350,6 тыс. рублей; 2019 год – 2 127 690,6 тыс. рублей; 2020 год – 2 065 555,6 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 9 741 298,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 412 913,6 тыс. рублей; 2015 год – 882 721,0 тыс. рублей; 2016 год – 490 116,2 тыс. рублей; 2017 год – 565 950,9 тыс. рублей; 2018 год – 2 196 350,6 тыс. рублей; 2019 год – 2 127 690,6 тыс. рублей; 2020 год – 2 065 555,6 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету – 1 778 312,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 825 804,7 тыс. рублей; 2015 год – 571 201,5 тыс. рублей; 2016 год – 191 410,0 тыс. рублей; 2017 год – 189 896,1 тыс. рублей; также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету – 651 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 217 200,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов – 899 482,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 238 755,4 тыс. рублей; 2015 год – 257 718,7 тыс. рублей; 2016 год – 18 903,2 тыс. рублей; 2017 год –18 120,0 тыс. рублей; 2018 год – 82 648,8 тыс. рублей; 2019 год – 73 716,7 тыс. рублей; 2020 год – 209 619,8 тыс. рублей»;

в позиции «Ожидаемые результаты» слова «предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3535 гражданам за период действия государственной программы» заменить словами и цифрами «предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3526 гражданам за период действия государственной программы»;

в абзаце десятом раздела III «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы» цифры «3535» заменить цифрами «3526»;

в пункте 2 раздела IV «Финансовое обеспечение программы» цифры «2 424 443,7» заменить цифрами «2 429 912,3»;

приложение 1 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 3 к государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.2 в подпрограмме 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (приложение 6 к государственной программе):

в паспорте подпрограммы 2:

позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2

- количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством (семей); количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (человек); количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов (человек); количество приобретенных и находящихся в стадии строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (единиц); доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (процентов); количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством (семей); количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, тыс. семей; доля молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года, процентов»;

позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

объем финансового обеспечения подпрограммы 2 составляет 2 683 634,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 360 024,6 тыс. рублей; 2015 год – 419 248,4 тыс. рублей; 2016 год – 441 967,8 тыс. рублей; 2017 год – 443 453,9 тыс. рублей; 2018 год – 247 216,0 тыс. рублей; 2019 год – 374 722,0 тыс. рублей; 2020 год – 397 002,0 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета составит 1 870 535,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 202 229,8 тыс. рублей; 2015 год – 145 250,2 тыс. рублей; 2016 год – 250 557,8 тыс. рублей; 2017 год – 253 557,8 тыс. рублей; 2018 год – 247 216,0 тыс. рублей; 2019 год – 374 722,0 тыс. рублей; 2020 год – 397 002,0 тыс. рублей; за счет субвенции и субсидий федерального бюджета областному бюджету – 813 099,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 157 794,8 тыс. рублей; 2015 год – 273 998,2 тыс. рублей; 2016 год – 191 410,0 тыс. рублей; 2017 год – 189 896,1 тыс. рублей; также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету – 651 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 217 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 217 200,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов – 99 253,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 4 209,9 тыс. рублей; 2015 год – 6 048,6 тыс. рублей; 2016 год – 12 675,0 тыс. рублей; 2017 год –18 120,0 тыс. рублей; 2018 год – 19 400,0 тыс. рублей; 2019 год – 19 400,0 тыс. рублей; 2020 год – 19 400,0 тыс. рублей»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2»:

слова «увеличить количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году;» заменить словами «увеличить количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году;»;

слова «увеличить долю молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, с 2,3% в 2013 году до 5% в 2020 году» заменить словами «увеличить долю молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (по состоянию на 1 января 2015 года), с 2,3% в 2013 году до 5 % в 2020 году»;

в разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2»:

абзацы четырнадцатый и пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«увеличить количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году;

увеличить долю молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (по состоянию на 1 января 2015 года)*, с 2,3% в 2013 году до 5 % в 2020 году.»;

дополнить сноской «*» следующего содержания:

«* распространяется на показатель с 1 января 2015 года.»;

 в абзацах десятом и одиннадцатом раздела III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2» цифры «2011-2015» заменить цифрами «2015-2020»;

раздел IV «Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«IV. Объем финансового обеспечения реализации

основных мероприятий подпрограммы 2

за счет средств областного бюджета

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:

1) собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1 870 535,63 тыс. рублей;

2) безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 813 099,1 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.»;

приложение 1 к подпрограмме 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 2 к подпрограмме 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 3 к подпрограмме 2 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

 в приложении 4 к подпрограмме 2:

наименование Правил изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программ «Обеспечения населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживание на 2014-2020 годы» на 2014-2016 годы»;

в преамбуле слова и цифры «на 2011 - 2015 годы» заменить словами и цифрами «на 2015 - 2020 годы»;

пункт 1.1 раздела 1 «Целевое назначение субсидии» изложить в следующей редакции:

«1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению реализации мероприятий по государственной поддержке в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в получении жилых помещений, в рамках федеральной подпрограммы и подпрограммы 2, предусматривающих при получении средств из федерального бюджета предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива); уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации; погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.»;

в пункте 1.2 слова и цифру «в приложении 3» заменить словами и цифрой «в приложении 4»;

в абзаце втором раздела 3 «Критерии отбора муниципальных образований отбора для предоставления субсидии» цифры «2011-2015» заменить цифрами «2015-2020»;

приложение 1 к Правилам «Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014-2016 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 5 к Правилам «Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

приложение 5 к подпрограмме 2 «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

приложение 5.1 к подпрограмме 2 «Распределение на 2015 год субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 02.11.2015 № 920

«Приложение 1

к государственной

программе

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по государственной программе	всего, в том числе	2 238 718,3	1 453 922,6	681 526,2	755 847,0	2 196 350,6	2 127 690,6	2 065 555,6	11 519 610,9
	собственные доходы областного бюджета	1 412 913,6	882 721,1	490 116,3	565 950,9	2 196 350,6	2 127 690,6	2 065 555,6	9 741 298,6
	субвенции, субсидий и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	825 804,7	571 201,5	191 410,0	189 896,1	0,0	0,0	0,0	1 778 312,3
Департамент строительства и ЖКХ области	всего, в том числе	2 177 148,4	1 396 235,3	673 850,4	747 172,5	2 171 659,1	2 102 999,1	2 037 864,1	11 306 928,9
	собственные доходы областного бюджета	1 351 343,7	825 033,8	482 440,4	557 276,4	2 171 659,1	2 102 999,1	2 037 864,1	9 528 616,6
	субвенции, субсидий и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	825 804,7	571 201,5	191 410,0	189 896,1	0,0	0,0	0,0	1 778 312,3
соисполнитель 1 Комитет градостроительства и архитектуры области (подпрограмма 1, подпрограмма 5)	всего, в том числе	28 669,1	28 187,3	7 675,8	8 674,5	24 691,5	24 691,5	27 691,5	150 281,2
	собственные доходы областного бюджета	28 669,1	28 187,3	7 675,8	8 674,5	24 691,5	24 691,5	27 691,5	150 281,2
соисполнитель 2 Департамент имущественных отношений области (подпрограмма 2)*	всего, в том числе	32 900,8	29 500,0	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	32 900,8
	собственные доходы областного бюджета	32 900,8	29 500,0	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	62 400,8

*- финансирование в очередном году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений.»

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 02.11.2015 № 920

«Приложение 3

к государственной

программе

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012  год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Создание условий для формирования рынка доступного жилья	общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем)	кв. метров на человека	27,0	27,5	27,5	28,0	29,3	29,3	29,3	29,3	29,3
		коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек)	лет	3,7	3,7	3,6	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,4
		удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	1,20	1, 27	1,34	1,40	1,55	2,16	2,24	2,39	2,55
		количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест	единиц	15142	13062	13206	13483	13807	14262	14733	15219	15676
		предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *	единиц	13	13	13	13	13	13	11	---	---
		предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения *	дней	276	276	276	130	130	130	56	---	---
2.	Предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством	количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки	человек	1261	797	352	360	336	359	575	665	686
3.	Обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов	доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области	%	57,6	58,0	58,4	58,8	59,2	59,6	60,0	60,4	60,8
		уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	52,2	52,0	52,0	51,9	51,8	51,7	51,6	51,5	51,4
		уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	%	99,6	99,7	99,7	99,7	99,8	99,9	100	100	100
		доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	%	11,6	12,0	12,3	12,3	12,3	12,5	12,6	12,7	12,8
		доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	%	44,4	44,4	44,3	44,2	44,1	44,0	39,9	39,8	39,7
4.	Развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур	количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год	единицы	15	16	15	6	4	0	6	4	16
		объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности **	млн. рублей	3 826,5	4 299,5	4 808,0	5 386,7	6 057,7	---	---	---	---

* - расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 2096-р, а также постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379;

** - расчет показателя осуществляется до 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 354-р)»

Приложение 3

к постановлению

Правительства области

от 02.11.2015 № 920

«Приложение 1

к подпрограмме 2

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством	количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством	семей	993	619	298	334	301	306	312	394	409
		количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями	человек	1413	2023	2048	2019	2000	1880	1755	1620	1410
		количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов	человек	248	200	231	205	210	215	220	300	301
		количество приобретенных и находящихся в стадии строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	единиц	138	222	301	305	310	315	320	320	321
		доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше	%	17,5	9,9	11,3	10,1	10,5	11,.4	18,2	18,5	21,3
2.	Государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством	количество семей отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством	семей	268	178	54	35	35	53	263	271	277
		количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	семей	239	82	40	26	35	53	139	144	147
		доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий * по состоянию на 1 января 2015 года	%	7,0	2,.3	1,2	0,9	1,1	1,7	4,4	4,7	5,0