Расширенный поиск
Постановление Администрации города Вологды от 05.11.2015 № 8414 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрации города Вологды От 05 ноября 2015 года № 8414 О проведении проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды и достоверности их сметной стоимости В целях реализации положения статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с последующими изменениями и дополнениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды. 1.2. Порядок проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды. 2. Установить, что проверка эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды в соответствии с настоящим постановлением не проводится в отношении инвестиционных проектов, финансирование которых начато до 01 ноября 2015 года, за исключением случаев увеличения сметной стоимости объектов капитальных вложений, предусмотренных этими инвестиционными проектами. 3. Признать утратившими силу с 01 ноября 2015 года: постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5867 "О формировании муниципальной программы капитальных вложений муниципального образования "Город Вологда", проверке эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, и достоверности их сметной стоимости"; постановление Администрации города Вологды от 8 ноября 2011 года № 6740 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5867"; постановление Администрации города Вологды от 12 декабря 2011 года № 7628 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5867"; постановление Администрации города Вологды от 30 октября 2013 года № 8757 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5867"; постановление Администрации города Вологды от 20 декабря 2013 года № 10261 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты". 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 5. в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Глава города Вологды Е.Б. Шулепов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Вологды от 05.11.2015 № 8414
Порядок проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды. 2. Проверка достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов осуществляется муниципальным казенным учреждением "Градостроительный центр города Вологды" (далее по тексту - Учреждение). Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета города Вологды, рассматривается как положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства. 3. В случаях, когда подготовка сметной документации по инвестиционному проекту была поручена Учреждению, Учреждение после подготовки проектной документации самостоятельно обеспечивает проверку достоверности сметной стоимости данного инвестиционного проекта. 4. В случаях, когда по инвестиционному проекту не требуется разработка проектной документации либо разработка проектной документации осуществлялась не Учреждением, орган Администрации города Вологды, являющийся инициатором разработки инвестиционного проекта, в течение пяти рабочих дней направляет инвестиционный проект в Учреждение для проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта с приложением следующих документов: 4.1. Заявление о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта. 4.2. Сметные расчеты, оформленные в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации "МДС 81-35.2004.", утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года № 15/1. 5. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня представления документов проверяет комплектность представленной на рассмотрение документации и регистрирует ее при условии соответствия требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, либо возвращает документацию в случае ее некомплектности или несоответствия требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. 6. Продолжительность проведения проверки не должна превышать тридцати календарных дней со дня регистрации документов в Учреждении. 7. Результатом проверки является заключение о достоверности (недостоверности) сметной стоимости. 7.1. Заключение о достоверности сметной стоимости – примененные в сметном расчете расценки соответствуют нормативным документам. 7.2. Заключение о недостоверности сметной стоимости – примененные в сметном расчете расценки не соответствуют нормативным документам. 8. Сметная документация может быть направлена повторно на проверку после устранения в ней несоответствий и замечаний, указанных в заключении о недостоверности сметной стоимости. При этом органом Администрации города Вологды, являющимся инициатором разработки инвестиционного проекта, дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляется справка о проведенных корректирующих мероприятиях. Продолжительность проведения повторной проверки не должна превышать двадцати календарных дней со дня регистрации документов в Учреждении. УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Вологды от 05.11.2015 № 8414 Порядок проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (далее – проверка инвестиционных проектов). 1.2. Целью проведения проверки инвестиционных проектов является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта. Проверку инвестиционных проектов осуществляет Департамент экономического развития Администрации города Вологды (далее – уполномоченный орган). 1.3. В настоящем Порядке под инициаторами инвестиционных проектов понимаются функциональные, отраслевые органы Администрации города Вологды, являющиеся инициаторами разработки инвестиционных проектов (далее – инициатор проекта). 2. Проверка инвестиционных проектов 2.1. Проверка инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды (приложение № 1 к настоящему Порядку) (далее – Методика). 2.2. Для проведения проверки инвестиционного проекта инициатор проекта представляет в уполномоченный орган следующие документы: 2.2.1. Паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 2.2.2. Обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. 2.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку инвестиционного проекта и направляет инициатору проекта заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды (далее – заключение) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. 2.4. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, возвращает его инициатору проекта на доработку в случае: 2.4.1. Представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. 2.4.2. Несоответствия паспорта инвестиционного проекта и (или) обоснования эффективности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению. 2.5. После устранения оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе повторно направить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта. 2.6. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка. При осуществлении проверки инвестиционных проектов предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам. Соответствие числового значения интегральной оценки предельному (минимальному) значению интегральной оценки или превышение указанного значения свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта. Значение интегральной оценки ниже предельного (минимального) значения интегральной оценки свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта. 2.7. Результатом проведения проверки инвестиционного проекта является заключение, содержащее выводы об эффективности (положительное заключение) или неэффективности (отрицательное заключение) инвестиционного проекта. 2.8. Положительное заключение уполномоченного органа является обязательным документом, необходимым для принятия одного из решений: 2.8.1. Для осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда" или на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Город Вологда". 2.8.2. В виде субсидий муниципальным организациям (далее - организации) на осуществление организациями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда" или на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Город Вологда". 2.9. В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе повторно представить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта при условии доработки инвестиционного проекта с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. 2.10. Повторная проверка инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае увеличения сметной стоимости (предполагаемой (предельной) сметной стоимости) объекта капитального строительства или стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества. УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Вологды от 05.11.2015 № 8414 Порядок проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды 3. Общие положения 3.1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (далее – проверка инвестиционных проектов). 3.2. Целью проведения проверки инвестиционных проектов является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта. Проверку инвестиционных проектов осуществляет Департамент экономического развития Администрации города Вологды (далее – уполномоченный орган). 3.3. В настоящем Порядке под инициаторами инвестиционных проектов понимаются функциональные, отраслевые органы Администрации города Вологды, являющиеся инициаторами разработки инвестиционных проектов (далее – инициатор проекта). 4. Проверка инвестиционных проектов 4.1. Проверка инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды (приложение № 1 к настоящему Порядку) (далее – Методика). 4.2. Для проведения проверки инвестиционного проекта инициатор проекта представляет в уполномоченный орган следующие документы: 4.2.1. Паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 4.2.2. Обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. 4.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку инвестиционного проекта и направляет инициатору проекта заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды (далее – заключение) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. 4.4. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, возвращает его инициатору проекта на доработку в случае: 4.4.1. Представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. 4.4.2. Несоответствия паспорта инвестиционного проекта и (или) обоснования эффективности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению. 4.5. После устранения оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе повторно направить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта. 4.6. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка. При осуществлении проверки инвестиционных проектов предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам. Соответствие числового значения интегральной оценки предельному (минимальному) значению интегральной оценки или превышение указанного значения свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта. Значение интегральной оценки ниже предельного (минимального) значения интегральной оценки свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта. 4.7. Результатом проведения проверки инвестиционного проекта является заключение, содержащее выводы об эффективности (положительное заключение) или неэффективности (отрицательное заключение) инвестиционного проекта. 4.8. Положительное заключение уполномоченного органа является обязательным документом, необходимым для принятия одного из решений: 4.8.1. Для осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда" или на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Город Вологда". 4.8.2. В виде субсидий муниципальным организациям (далее - организации) на осуществление организациями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда" или на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Город Вологда". 4.9. В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе повторно представить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта при условии доработки инвестиционного проекта с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. 4.10. Повторная проверка инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае увеличения сметной стоимости (предполагаемой (предельной) сметной стоимости) объекта капитального строительства или стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества. Приложение № 1 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды Методика оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды 1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды. 2. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка), рассчитываемая на основе критериев оценки эффективности инвестиционного проекта (далее - критерий оценки) и степени их влияния на интегральную оценку эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения. 3. Интегральная оценка ( ) рассчитывается по формуле:
- коэффициент значимости 1-й группы критериев оценки; - коэффициент значимости критерия оценки 1-й группы; - значение градации критерия оценки 1-й группы; - коэффициент значимости 2-й группы критериев оценки; - коэффициент значимости критерия оценки 2-й группы; - значение градации критерия оценки 2-й группы; - коэффициент значимости 3-й группы критериев оценки; - коэффициент значимости критерия оценки 3-й группы; - значение градации критерия оценки 3-й группы; - коэффициент значимости 4-й группы критериев оценки; - коэффициент значимости критерия оценки 4-й группы; - значение градации критерия оценки 4-й группы; - коэффициент значимости 5-й группы критериев оценки; - коэффициент значимости критерия оценки 5-й группы; - значение градации критерия оценки 5-й группы; n - номер критерия оценки. 4. Каждый критерий оценки имеет несколько градаций. Каждой градации соответствует определенное количество баллов. Градации и значения градаций критериев оценки в баллах указаны в приложении к настоящей Методике. Выбор градации критерия оценки производится на основе соответствия инвестиционного проекта одной из градаций. Величина значения градаций критерия оценки в баллах находится в диапазоне от 0 до 100 баллов. 5. Расчет значения каждого критерия оценки производится путем умножения соответствующего коэффициента значимости критерия оценки на значение той градации критерия оценки в баллах, которой соответствует инвестиционный проект. 6. Расчет значения каждой группы критериев оценки производится путем умножения коэффициента значимости группы критериев оценки на сумму значений каждого критерия оценки, рассчитанных в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики. 7. Коэффициент значимости соответствующей группы критериев оценки определяется согласно приложению к настоящей Методике. 8. Интегральная оценка определяется как сумма значений каждой группы критериев оценки. 9. Предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам. Приложение № 3 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды Форма Обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта _________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) (далее - проект)
Руководитель (лицо, исполняющее обязанности) руководителя органа Администрации города Вологды _____________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение № 4 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды Форма ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах проверки инвестиционного проекта ______________________________________ (наименование инвестиционного проекта) на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды 1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды, согласно паспорту инвестиционного проекта: инвестиционный проект: ____________________________________________ (наименование) инициатор проекта: _________________________________________________ (наименование) Срок реализации инвестиционного проекта: ______________________________. Сметная стоимость инвестиционного проекта (предполагаемая (предельная) стоимость инвестиционного проекта), млн. рублей _____________________________, в том числе требуемый для реализации инвестиционного проекта объем финансирования за счет средств бюджета города Вологды___________ (млн. рублей). Реквизиты комплекта документов, представленных инициатором проекта: регистрационный номер __________________; дата _______________________. 2. Значение интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения, _________ баллов. 3. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды (эффективен/неэффективен инвестиционный проект): ________________________________________________________________________. Замечания и предложения (при отрицательном заключении)________ _________________________________________________________________________. Руководитель (исполняющий обязанности руководителя) уполномоченного органа Администрации города Вологды _____________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__"__________ ______ г.
[1] В случае технического перевооружения, реконструкции, в том числе с элементами реставрации.
Приложение № 2 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды Паспорт инвестиционного проекта Таблица 1 Основные параметры инвестиционного проекта
Таблица 2 Показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта
Таблица 3 Технологическая структура капитальных вложений
Таблица 4 Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта
Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) органа Администрации города Вологды _____________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Вологды, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды
Форма
Обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта _________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) (далее - проект)
Руководитель (лицо, исполняющее обязанности) руководителя органа Администрации города Вологды _____________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение к Методике оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды Градации и значения критериев оценки эффективности инвестиционных проектов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|