Постановление Правительства Вологодской области от 16.11.2015 № 951

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16,11.2015 № 951

г. Вологда

О государственной информационной системе

«Официальный портал Правительства Вологодской области»

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законом области от 27 января 2004 года № 993-ОЗ «О государственных информационных ресурсах и системах Вологодской области»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе «Официальный портал Правительства Вологодской области».

2. Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области обеспечить ввод в эксплуатацию государственной информационной системы «Официальный портал Правительства Вологодской области» (далее – Портал) с 1 января 2016 года.

3. Определить оператором Портала Правительство области. Осуществление функций оператора Портала возложить на Управление информационной политики Правительства области.

4. Определить администратором Портала бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий».

5. Определить техническим редактором Портала автономное учреждение Вологодской области в сфере средств массовой информации «Вологодский областной информационный центр».

6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Ю. Макаровского.

Справку об исполнении пункта 2 постановления представить в срок до 1 марта 2016 года.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пунктов 1, 3 - 5, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Утверждено

постановлением

Правительства области

от 16.11.2015 № 951

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе

«Официальный портал Правительства Вологодской области»

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и организационно-правовые основы создания, обеспечения функционирования и эксплуатации государственной информационной системы «Официальный портал Правительства Вологодской области» (далее – Портал), а также порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, других государственных органов, органов местного самоуправления области, должностных лиц, организаций при предоставлении и размещении информации на Портале.

1.2. Портал является государственной информационной системой области и представляет собой совокупность информации, в том числе содержащейся в базах данных, а также программных и аппаратных средств, обеспечивающих хранение, обработку, поиск, предоставление и распространение информации, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

1.3. Поставщиками информации для размещения на Портале (далее – Поставщики информации) являются Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, уполномоченный по правам человека в Вологодской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы местного самоуправления области, предоставляющие информацию для размещения на Портале в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Понятия и термины, не определенные в настоящем Положении, используются в значениях, установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года №  152-ФЗ «О персональных данных», от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законом области от 27 января 2004 года № 993-ОЗ «О государственных информационных ресурсах и системах Вологодской области».

1.5. Сайт «Официального портала Правительства Вологодской области», расположенный по адресу http://vologda-oblast.ru, является официальным сайтом Правительства области в сети «Интернет».

В целях обозначения официального сайта Правительства области в правовых актах допускается использование как слов «Официальный портал Правительства Вологодской области», так и слов «официальный сайт Правительства области».

1.6. Информационные ресурсы, размещаемые на Портале, являются открытыми и общедоступными.

1.7. Пользователями Портала являются физические и юридические лица, общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления, получающие доступ к информации, размещенной на Портале, с использованием сети «Интернет».

2. Цели и задачи Портала

2.1. Портал создан в целях обеспечения доступности информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, иной информации, представляющей общественный интерес, организации взаимодействия указанных органов с пользователями информацией в интерактивном режиме, а также создания условий для формирования единого информационного пространства на территории области.

2.2. Функционирование Портала направлено на решение следующих задач:

информирование пользователей сети «Интернет» о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

обеспечение прав граждан на получение информации, затрагивающей их права, свободы и законные интересы, а также иной информации, связанной с реализацией полномочий государственных органов и органов местного самоуправления;

предоставление доступа к информации о состоянии и развитии общественно-политической, социально-экономической, культурной и иных сфер жизнедеятельности в области;

обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов области;

организация открытого канала информационного взаимодействия физических и юридических лиц с органами исполнительной государственной власти области;

организация информационной площадки для общественного обсуждения проектов документов и решений, принимаемых Губернатором области, Правительством области, органами исполнительной государственной власти области.

3. Информация, размещаемая на Портале

3.1. Портал предназначен для размещения общедоступной, предназначенной для неопределенного круга лиц информации, связанной с  деятельностью Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, и иной информации, представляющей общественный интерес.

3.2. На Портале размещаются:

информация о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, предусмотренная Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

справочная информация о Вологодской области;

информация о происходящих на территории области и за ее пределами событиях и проводимых мероприятиях, имеющих значение для общественно-политического, социально-экономического, культурного развития области и (или) отдельных муниципальных образований на территории области;

проекты нормативных правовых актов области, документов стратегического планирования области, проекты иных документов и решений органов исполнительной государственной власти области для проведения их общественного обсуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, области;

информация, связанная с реализацией и защитой прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетнего, прав и законных интересов организаций; 

информация о деятельности уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области;

информация о взаимодействии Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области с федеральными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями;

сведения об официальных сайтах органов исполнительной государственной власти области, федеральных органов власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления области, территориальных органов государственных внебюджетных фондов;

иная официальная информация государственных органов, органов местного самоуправления области, размещение которой на Портале предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, области.

3.3. Основными принципами размещения информации на Портале являются:

открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, полнота и своевременность ее предоставления;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права юридических лиц на защиту их деловой репутации;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации, области об информации, информационных технологиях и о защите информации.

3.4. Не допускается размещение на Портале:

информации, отнесенной в установленном федеральным законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

материалов предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

рекламы (за исключением социальной рекламы);

информации, представляющей собой злоупотребление свободой массовой информации по смыслу статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

информации, содержащей пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;

информации, не соответствующей действительности;

информации, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;

персональных данных физических лиц с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;

информации, порочащей честь и достоинство граждан, деловую репутацию граждан и (или) юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;

информации, распространение которой приводит или может привести к нарушению прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных прав, свобод и законных интересов третьих лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется правовая защита;

иной информации, распространение которой ограничено или запрещено федеральными законами.

4. Организация функционирования и эксплуатации Портала

4.1. Поставщики информации осуществляют следующие функции:

представляют для размещения на Портале информацию в соответствии со своей компетенцией;

осуществляют предоставление сведений для актуализации (изменения, дополнения, удаления) информации, размещаемой на Портале;

обеспечивают соответствие размещаемой на Портале информации действующему законодательству Российской Федерации, законодательству области и настоящему Положению;

обеспечивают полноту и своевременность (соблюдение сроков, установленных действующим законодательством) предоставления информации для размещения на Портале;

обеспечивают соблюдение прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций в связи с размещением на Портале предоставляемой ими информации;

обеспечивают соблюдение установленных федеральными законами ограничений доступа к информации, предоставляемой для размещения на Портале.

4.2. Оператор Портала (далее – Оператор) осуществляет следующие функции:

согласовывает информационную структуру и дизайн Портала;

организует работу по ведению информационных ресурсов (формированию, обработке и обеспечению актуализации размещаемой информации) на Портале;

организует мониторинг Портала с целью определения соответствия состава размещаемой на Портале информации требованиям законодательства Российской Федерации, области об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов;

осуществляет организационно-методическое сопровождение размещения информации на Портале;

осуществляет контроль за бесперебойным функционированием Портала;

согласовывает проведение технических и технологических работ, связанных с обеспечением функционирования и программно-технической поддержкой Портала.

4.3. Технический редактор Портала (далее – Редактор) осуществляет следующие функции:

формирует информационную структуру Портала (осуществляет верстку разделов, подразделов, страниц, вкладок и других структурных элементов Портала), разрабатывает дизайн Портала;

осуществляет сбор и обработку информационных материалов, предоставляемых Поставщиками информации, редактирование материалов по согласованию с Поставщиками информации;

осуществляет подготовку для размещения на Портале собственных информационных материалов о происходящих на территории области и за ее пределами событиях и проводимых мероприятиях, имеющих значение для общественно-политического, социально-экономического, культурного развития области, муниципальных образований на территории области, по информации, полученной самостоятельно, а также на основании пресс-релизов, предоставляемых Поставщиками информации;

размещает (опубликовывает) информацию на Портале согласно его информационной структуре;

осуществляет актуализацию (изменение, дополнение, удаление) информации, размещенной на Портале, на основании обращений Поставщиков информации, Оператора;

осуществляет архивирование информации, размещенной на Портале;

осуществляет мониторинг Портала с целью определения соответствия состава размещаемой на Портале информации требованиям законодательства Российской Федерации, области об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов.

4.4. Администратор Портала (далее – Администратор) осуществляет следующие функции:

обеспечивает регистрацию (перерегистрацию) прав по администрированию домена, на котором размещается Портал;

размещает Портал на сервере;

обеспечивает бесперебойное функционирование сервера, на котором размещен Портал, иных технических средств и каналов связи, необходимых для работы Портала и обеспечивающих доступ к нему;

обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование Портала и его техническую поддержку;

осуществляет программно-техническое сопровождение сервера Портала;

реализует меры по своевременному совершенствованию и развитию технических средств, на которых размещен Портал, и обновлению программного обеспечения, используемого для функционирования Портала;

осуществляет резервное копирование Портала, информационных ресурсов Портала в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым Администратором;

обеспечивает выполнение технических мер по защите информации, размещаемой на Портале, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Регламент размещения информации на Портале

5.1. Размещение информации на Портале осуществляет Редактор на основании заявки Поставщика информации по форме согласно приложению к настоящему Положению, подписанной уполномоченным должностным лицом Поставщика информации.

5.2. Информация для размещения на Портале предоставляется Редактору в электронном виде по электронной почте на адрес [email protected], на внешнем электронном носителе информации (диск, USB-носитель) либо посредством автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области (АСЭД).

5.3. Информация предоставляется в одном из следующих электронных форматов файлов:

текстовые материалы - MS Word (расширение файлов *.DOC, *.RTF, *.PDF, *.XML), MS Excel (расширение файлов *.XLS);

графические,  фотоматериалы – *.PDF, *.JPEG.

Предоставление информации в иных форматах согласовывается с Редактором.

Допускается архивирование предоставляемых материалов в формате *.ZIP.

5.4. Наименования файлов, предоставляемых для размещения информации на Портале, должны кратко отображать содержание предоставляемой информации и позволять однозначно идентифицировать такую информацию без детального изучения содержащейся в файле информации.

Наименования файлов правовых актов, предоставляемых для размещения на Портале, должны содержать указание на форму правового акта, дату его принятия (издания) и регистрационный номер.

5.5. Редактор обеспечивает размещение на Портале информации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления от Поставщика информации заявки и размещаемой информации.

5.6. При несоблюдении Поставщиками информации ограничений по содержанию и форме предоставляемой информации, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего Положения, Редактор вправе отказать в размещении информации на Портале.

6. Заключительные положения

6.1. Ответственность за достоверность и полноту сведений, размещаемых на Портале, своевременность их обновления, а также соблюдение ограничений по содержанию размещаемой информации, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, несут Поставщики информации.

6.2. При использовании информации, размещаемой на Портале, обязательна ссылка на источник получения информации.

Приложение

к Положению

Форма

ВВ АУ ВО

«Вологодский областной

информационный центр»

ЗАЯВКА

на размещение информации

в государственной информационной системе

«Официальный портал Правительства Вологодской области»

_______________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, федерального органа власти или его территориального органа, органа местного самоуправления области или должность и Ф.И.О. лица, предоставляющего информацию)

направляет для размещения на Официальном портале Правительства Вологодской области в разделе/подразделе (указать в соответствии со структурой Портала):

__________________________________________________________________

прилагаемую к данной заявке в электронном виде следующую информацию:

__________________________________________________________________

В электронном виде информация передается (нужное отметить знаком «V»):

	по электронной почте на адрес [email protected]
	на внешнем электронном носителе (диск, USB-носитель)
	через АСЭД

Дата отправки информации: ______________________

Данная информация не является информацией, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

__________________ (Ф.И.О. исполнителя)		________ (телефон)
__________________________                 (должность руководителя/уполномоченного           должностного лица)	________ (подпись)	________________________                 (Ф.И.О.)

Дата регистрации заявки ______________________

№ ______________________

________________________________ (должность лица, принявшего заявку)	________ (подпись)	________________________                 (Ф.И.О.)