Постановление Правительства Вологодской области от 24.12.2012 № 1514

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24.12.2012 № 1514

г. Вологда

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости

детей в Вологодской области

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 13.04.2015 № 306; от 30.11.2015 № 1006;

от 17.07.2017 № 643)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и законом области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2015 № 1006)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (О.А. Васильев) с участием заинтересованных органов исполнительной государственной власти области, общественных и профсоюзных организаций обеспечивать ежегодно выезды рабочей группы с целью обследования деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с графиком выездов.

2. Департаменту социальной защиты населения области (Л.В. Каманина) обеспечивать отдых и оздоровление детей в соответствии с действующим законодательством в рамках предоставленных полномочий. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2015 № 1006, изменения настоящего пункта в редакции данного постановления вступают в силу с 1 марта 2016 года)

3. Департаменту социальной защиты населения области (Л.В. Каманина):

3.1. Обеспечивать информирование граждан о порядке и условиях организации отдыха и оздоровления детей.

3.2. Обеспечивать проведение мониторинга организованного отдыха и оздоровления детей.

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

5. Департаменту здравоохранения области (И.Н. Маклаков): (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306)

5.1. Организовывать информационно-методическую работу по медицинскому обеспечению детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

5.2. Организовывать обучающие семинары для медицинских работников, привлекаемых для работы в организации отдыха и оздоровления детей, с учетом современных методик оздоровления детей.

6. Департаменту культуры и туризма области (В.А. Осиповский):

6.1. Обеспечивать взаимодействие государственных учреждений культуры области с организациями отдыха детей и их оздоровления по вопросам культурно-досуговой и экскурсионной работы с детьми.

6.2. Обеспечивать взаимодействие органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области и субъектов туристской индустрии по вопросам отдыха детей и их оздоровления в рамках деятельности координационного совета по туризму. (Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306)

7. Департаменту труда и занятости населения области (О.М. Белов) организовывать информационно-методическую работу по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306)

8. Органам исполнительной государственной власти области ежегодно рассматривать вопрос о возможности частичной оплаты стоимости путевок подведомственными государственными учреждениями в размере разницы между фактической стоимостью путевок и частичной оплатой стоимости путевок, установленной постановлением Правительства области от 19 июня 2017 года № 543 «Об утверждении Порядка оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств областного бюджета», с учетом того, что родительская плата должна составлять не менее 10% фактической стоимости путевки, и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

9. Управлению информационной политики Правительства области (Д.К. Богданова) обеспечивать освещение в средствах массовой информации вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306; от 17.07.2017 № 643)

10. Департаменту физической культуры и спорта области (С.Р. Фокичев), Департаменту образования области (Е.О. Рябова) принимать меры по распространению инновационных и перспективных программ детского отдыха по туристическому, краеведческому, экологическому, этнографическому, спортивному направлениям среди организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Вологодской области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306)

11. Департаменту внутренней политики Правительства области (В.А. Зорин) принимать участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, в соответствии с полномочиями. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 13.04.2015 № 306)

12. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (В.С. Розанов) в соответствии с функциями, возложенными действующим законодательством: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

12.1. Обеспечивать сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания организованных групп детей, выезжающих к местам отдыха и обратно.

12.2. Организовывать проведение комплексных проверок досуговых учреждений, мест массовой концентрации молодежи в целях выявления групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, а также подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества.

13. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Вологодской области (В.В. Балчугов): (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

13.1. Организовывать проведение Дня пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.

13.2. Осуществлять контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (И.А. Кузнецова) осуществлять контроль за соблюдением санитарных норм и правил в организациях отдыха детей и их оздоровления.

15. Рекомендовать Вологодской областной Федерации профсоюзов (В.М. Калясин) принимать меры по сохранению и максимальному использованию организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведении профсоюзных организаций.

16. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

16.1. Принимать меры по сохранению и максимальному использованию в течение года имеющейся базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, санаторно-курортных и иных организаций, осуществляющих санаторно-курортную деятельность, учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта с целью удовлетворения потребности в организованном отдыхе детей и их оздоровлении. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

16.2. Предусматривать в местных бюджетах средства на содержание и подготовку загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

16.3. Принимать меры по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, где располагаются организации отдыха и оздоровления детей.

16.4. Принимать участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время.

16.5. Способствовать распространению опыта работы лагерей с дневным пребыванием детей с организацией трехразового питания и дневного сна.

16.6. Обеспечивать своевременную передачу информации о случаях инфекционных заболеваний в организациях отдыха детей и их оздоровления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области и его территориальные отделы в установленном порядке.

16.7. Организовывать информационную кампанию по вопросам отдыха и оздоровления детей, с привлечением средств массовой информации.

16.8. Разрабатывать мероприятия по повышению эффективности оздоровления детей в каникулярный период в муниципальных оздоровительных учреждениях.

16.9. В пределах установленной компетенции оказывать содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

16.10. В пределах своих полномочий принимать меры по:

созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

17. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

17.1. Обеспечивать своевременную подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей на отдых и оздоровление и соблюдение требований санитарного законодательства, в том числе при организации туристических лагерей палаточного типа, а также соблюдение противопожарных норм и правил.

17.2. Обеспечивать выполнение планов-заданий и предписаний, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области, по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления.

17.3. Разрабатывать и утверждать планы подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей на отдых и оздоровление, включая вопросы укрепления и совершенствования материально-технической базы, подготовки пищеблоков, оборудования системы водоснабжения (в том числе установок фильтров по очистке воды), канализации и отопления, организации питьевого режима с использованием бутилированной воды.

17.4. Обеспечивать получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере отдыха и оздоровления санитарно-эпидемиологическим требованиям.

17.5. Создавать безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличия охраны или службы безопасности.

17.6. Организовывать подбор квалифицированных педагогических, медицинских кадров, а также работников пищеблоков, имеющих специальное образование и опыт работы в организациях отдыха детей и их оздоровления.

17.7. Обеспечивать соответствие квалификации работников соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

17.8. Принимать меры по повышению персональной ответственности педагогов, воспитателей, медицинских работников и работников пищеблоков оздоровительных организаций за соблюдением режимных мероприятий, направленных на обеспечение безопасного отдыха детей.

17.9. Обеспечивать заключение договоров с медицинскими организациями в целях организации медицинского обслуживания в организациях отдыха детей и их оздоровления согласно территориальной принадлежности.

17.10. Обеспечивать оснащение медицинских кабинетов оздоровительных организаций необходимым оборудованием.

17.11. Обеспечивать соблюдение условий и сроков хранения лекарственных средств, в том числе противоклещевого иммуноглобулина.

17.12. Организовывать взаимодействие с органами внутренних дел области по созданию безопасных условий пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе при перевозке детей к местам отдыха и обратно, охране общественного порядка, личной безопасности детей.

17.13. Ежеквартально проводить тренировки по эвакуации детей и обслуживающего персонала, находящегося в организациях отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием людей.

17.14. Принимать меры по организации купания детей в период купального сезона, в том числе по оборудованию пляжей необходимым оборудованием и спасательными постами в местах купания детей.

17.15. Организовывать обучение детей плаванию и правилам поведения на воде.

17.16. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения, обеспечивать проведение санитарно-просветительской работы с отдыхающими детьми по профилактике клещевого энцефалита.

17.17. Организовывать работу по оценке эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями МР № 2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей», утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

18. Рекомендовать организаторам детских коллективных поездок, туристическим фирмам, осуществляющим отдых и оздоровление детей, в том числе за пределами Вологодской области:

обеспечивать медицинское сопровождение организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

обеспечивать полноценным горячим питанием организованные группы детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.

19. Органам исполнительной государственной власти области, обеспечивающим отдых и оздоровление детей:

осуществлять взаимодействие с транспортными предприятиями по вопросу перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно в соответствии с действующим законодательством;

информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области и областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, а также Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Вологодской области» о выездах организованных групп детей к местам отдыха за пределы области и о детях, приехавших из других регионов Российской Федерации в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Вологодской области;

принимать меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

принимать меры по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

19¹. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти в пределах своих полномочий принимать меры по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 643)

20. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор области          О.А. Кувшинников