Постановление Правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1024

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области

от 26.06.2017 № 566

От 17.11.2014 № 1024

г. Вологда

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий

организациям народных художественных промыслов

на возмещение части произведенных расходов

на создание новых рабочих мест,

на модернизацию и приобретение оборудования,

за потребленную электрическую энергию

на собственные промышленно-производственные нужды,

на сырье и материалы

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 12.05.2015 № 372; от 21.12.2015 № 1125)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961,

Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение части произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области          А.Н. Луценко

Утверждено

постановлением

Правительства области

от 17.11.2014 № 1024

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 12.05.2015 № 372; от 21.12.2015 № 1125)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ

НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ,

НА МОДЕРНИЗАЦИЮ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ,

ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ

НА СОБСТВЕННЫЕ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ

НУЖДЫ, НА СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц, являющихся организациями народных художественных промыслов области и имеющих право на получение субсидии на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году в рамках реализации подпрограммы «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1125)

1.2 Субсидии предоставляются в целях развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей.

1.3 Субсидии предоставляются в текущем году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1125)

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий являются юридические лица, зарегистрированные на территории области, признанные организациями народных художественных промыслов (далее - Организации) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах», образцы выпускаемых изделий которых отнесены к изделиям народных художественных промыслов художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Вологодской области и рекомендованы к регистрации в качестве образцов признанного художественного достоинства в соответствии с федеральным законодательством.

2.2. Бюджетные средства выделяются Организациям в виде субсидий на возмещение расходов, произведенных в предыдущем финансовом году на безвозмездной и безвозвратной основе по следующим направлениям:

а) на возмещение не более 80% произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования;

б) на возмещение не более 90% произведенных расходов за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов;

в) на возмещение не более 60% произведенных расходов на потребленные сырье и материалы на собственные производственно-промышленные нужды для производства изделий народных художественных промыслов.

2.3. Распределение субсидии между Организациями – претендентами на получение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий (приложение 1 к настоящему Положению).

2.4. Субсидии не предоставляются Организациям, претендующим на их получение, в случаях:

если Организация входит в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

наличия у Организации задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, наличия задолженности по выплате заработной платы перед работниками;

если Организация находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

если общая сумма расходов на создание новых рабочих мест, модернизацию и приобретение оборудования за отчетный год составляет менее 20000 рублей (при предоставлении Организацией документов на возмещение части расходов на создание новых рабочих мест);

если сумма произведенных расходов за электрическую энергию, потребленную на собственные промышленно-производственные нужды, составляет за отчетный год менее 10000 рублей (при предоставлении Организацией документов на возмещение части расходов за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды).

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Информация о сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Правительства Вологодской области www.vologda-oblast.ru Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 № 372)

3.2. Организации (их уполномоченные представители) в срок, указанный в информации о сроках приема документов, представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, Советский пр-т, д. 6:

1) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения с заявлением о предоставлении субсидии представителя Организации);

3) документы согласно перечню документов, представляемых для получения субсидий из областного бюджета Организациями народных художественных промыслов (приложение 3 к настоящему Положению).

3.3. Организации (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до дня представления;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

5) копии бухгалтерской, налоговой или иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отчетности, содержащей сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и средней численности работников за предшествующий календарный год (с предъявлением подлинников для обозрения).

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены Организациями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидий направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.

3.4. Департамент регистрирует документы в порядке поступления в журнале регистрации в течение рабочего дня, в который представлены документы на получение субсидии. Журнал нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

В течение 10 рабочих дней со дня представления Организацией документов, а в случае направления межведомственных запросов - со дня получения Департаментом всех запрашиваемых документов (сведений) Департамент рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии в форме приказа либо о возврате представленных документов Организации.

3.5. В случае соответствия документов перечню документов, представляемых для получения субсидий из областного бюджета организациями народных художественных промыслов, Департамент принимает решение о предоставлении субсидии в форме приказа Департамента.

В случае несоответствия документов перечню документов, представляемых для получения субсидий из областного бюджета организациями народных художественных промыслов, выявления в представленных документах недостоверных сведений, обнаружения арифметических ошибок, несоответствия Организации требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения, отсутствия необходимых лимитов бюджетных обязательств на дату рассмотрения документов Департамент возвращает их Организации с указанием причин возврата.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, Организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий в пределах срока приема документов. Повторно представленные документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Положения и настоящим пунктом.

3.6. Организация вправе до принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии отозвать документы, представленные на получение субсидии, направив письменное уведомление в Департамент на имя начальника Департамента.

3.7. В течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидии Департамент направляет Организации письменное уведомление о предоставлении субсидий.

3.8. Организации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение 10 рабочих со дня получения уведомления о предоставлении субсидий обращаются в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов из областного бюджета на возмещение части произведенных расходов (далее - Договор) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Если Организация не обратилась в Департамент для заключения Договора в указанный срок, право на получение субсидий такой Организацией в текущем году утрачивается.

3.9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, в пределах лимитов бюджетных обязательств на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях.

3.10. Перечисление денежных средств осуществляется государственным казенным учреждением Вологодской области «Областное казначейство» на основании реестра платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением к ним приказов Департамента о предоставлении субсидий и Договоров.

4. Контроль за предоставлением

и использованием субсидий и порядок их возврата

4.1. Департамент осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациям.

Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка выделения субсидий в отношении Организаций в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2 В случае установления фактов представления неполных и/или недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии Организацией, непредставления информации Департамент в течение 20 календарных дней со дня установления данных фактов направляет Организации - получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией уведомления. Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в форме приказа.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Департамент в месячный срок со дня истечения срока для возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным периодом. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1125)

4.4. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.2 и 1.3 раздела 1, разделами 2, 3 настоящего Положения.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1125)

 5. Оценка эффективности предоставления субсидий

5.1. Эффективность предоставления субсидий оценивается Департаментом на основании информации за отчетный период, представляемой в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, по показателям:

численность работающих в организации (чел.);

объем производства продукции (млн. рублей), в том числе изделий народных художественных промыслов.

5.2. Формы отчетов об использовании субсидий утверждаются Департаментом.

Приложение 1

к Положению

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Распределение субсидий на возмещение части произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы (далее - субсидии) между организациями народных художественных промыслов (далее – Организации) осуществляется исходя из следующих показателей:

расходы Организации за предшествующий отчетный год;

размер бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий.

2. Размер субсидии (S) Организации определяется по формуле:

             Zi

S = ------------- x V

       SUMM Zi

S - размер субсидии, предоставляемой Организации за отчетный период (тыс. рублей);

V - объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов (тыс. рублей);

Zi - расходы, произведенные в отчетном году и предъявленные к возмещению Организацией, претендующей на получение субсидии (тыс. рублей);

SUMM Zi - общий объем расходов, предъявленных к возмещению Организациями, заявление о предоставлении субсидий которых приняты к рассмотрению, за отчетный период (тыс. рублей).

Приложение 2

к Положению

Форма

Бланк организации

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Положением о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение части произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы, утвержденным постановлением Правительства области от __________________________________________________________________

№ _______________________________________________________________,

(полное наименование организации)

просит возместить произведенные расходы на _________________________________________________________________.

Достоверность сведений подтверждаю.

Приложение:

1.

2.

3.

Банковские реквизиты организации - получателя субсидии:

Наименование организации __________________________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________________________

расчетный счет __________________________________________________________________

наименование банка __________________________________________________________________

БИК

_________________________________________________________________,

корр. счет

__________________________________________________________________

Руководитель организации, подпись Ф.И.О.

М.П. "___" ___________ 20__ года

Приложение 3

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 12.05.2015 № 372)

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

1. Общие документы

1. Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг за предшествующий отчетный год с указанием объемов производства и отгрузки изделий народных художественных промыслов по форме, определенной Департаментом культуры и туризма области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 № 372)

2. Справка о том, что в отношении Организации, претендующей на получение субсидий, не введены процедуры банкротства и ликвидации, не проводятся процедуры реорганизации, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и ее основной печатью (представляется в случае, если Организация имеет убыток отчетного периода).

2.  На возмещение не более 80% произведенных

в предшествующем отчетном году расходов на создание

новых рабочих мест, модернизацию и приобретение оборудования

1. Копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.

2. Копии товарных накладных, счетов-фактур, актов выполненных работ, заверенных руководителем Организации.

3. На возмещение не более 90% расходов, произведенных в предшествующем отчетном году, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов

1. Копии счетов-фактур организаций, являющихся продавцами электроэнергии, за предыдущий год, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.

2. Справка об объеме и стоимости оплаты электроэнергии, использованной для собственных промышленно-производственных нужд, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.

3. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и ее основной печатью копии платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.

4. Заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и ее печатью копия квитанции приходного кассового ордера организации, являющейся продавцом электроэнергии, с указанием реквизитов счета-фактуры, оплаченного за наличный расчет.

5. Справка об оплате электроэнергии организации, являющейся продавцом электроэнергии.

4. На возмещение не более 60% произведенных

в предшествующем отчетном году расходов

на потребленные сырье и материалы

1. Копии договоров и счетов-фактур организаций, являющихся продавцами сырья и материалов, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, являющейся получателем сырья и материалов и претендующей на получение субсидий, и печатью Организации.

2. Справка об объеме и стоимости оплаты сырья и материалов, использованных для собственных промышленно-производственных нужд, для производства изделий народных художественных промыслов (без учета налога на добавленную стоимость), заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, являющейся получателем сырья и материалов и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.

3. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и ее основной печатью копии выписки по расчетному счету Организации в банке, а также платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.

4. Заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и ее основной печатью копия квитанции приходного кассового ордера организации, являющейся продавцом сырья и материалов, с указанием реквизитов оплаченного счета-фактуры.

5. Заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, являющейся получателем сырья и материалов и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью копии актов списания в производство сырья и материалов для производства изделий народных художественных промыслов.

Приложение 4

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 12.05.2015 № 372; от 21.12.2015 № 1125)

Форма

ДОГОВОР

о предоставлении субсидий организациям

 народных художественных промыслов

В соответствии с Положением о предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов, утвержденным постановлением Правительства области от __________________ № ______ (далее – Положение), Департамент  культуры и туризма области, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице начальника Департамента _________________________________________________________________,

действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от _______________ № ______, с одной стороны, и

_________________________________________________________________,

                                        (наименование организации)

зарегистрированное

_________________________________________________________________,

                                                             (кем и когда)

именуемое в дальнейшем Организация, в лице

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

                                         (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании

_________________________________________________________________,

                                                                    (документ, дата)

с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 № 372)

1.     1.     Предмет Договора

Департамент предоставляет Организации средства областного бюджета в виде субсидии на возмещение произведенных расходов (далее - субсидия) на __________________________________________________________________

                                                            (указать, на какие цели)

в сумме __________ рублей.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Организация вправе:

2.1.1 получить средства субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 1.2 Положения и настоящим Договором;

2.1.2 самостоятельно определить направления расходования средств субсидий в рамках целевого назначения.

2.2. Организация обязуется:

2.2.1 обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с разделом 1 настоящего Договора;

2.2.2 представлять Департаменту отчетность об использовании субсидии по формам, утвержденным Департаментом, в установленные Департаментом сроки;

2.2.3 в случае представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения Получателем субсидий целей, условий, порядка предоставления субсидий возвратить субсидию в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней со дня направления Департаментом соответствующего уведомления.

2.2.4 не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, субсидии вернуть в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным периодом. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1125)

2.3. Организация согласна на осуществление Департаментом проверок соблюдения Организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий и на осуществление Департаментом финансов области государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

2.4. Департамент:

2.4.1 предоставляет Организации субсидию;

2.4.2 в пределах своих полномочий осуществляет обязательные проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2.4.3 в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Положением и настоящим Договором, принимает меры к возврату полученной субсидии в размере, определенном разделом 1 настоящего Договора.

3. Ответственность сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

4. Дополнительные условия

Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему Договору.

Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, рассматриваются в Арбитражном суде Вологодской области.

Договор может быть изменен по соглашению сторон, что оформляется дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.

5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Департамент  культуры и туризма области ИНН/КПП Наименование банка БИК К/счет р/счет Начальник Департамента ______________________ подпись              (Ф.И.О.) М.П.

Организация ИНН/КПП Наименование банка БИК К/счет р/счет Директор Организации ____________________ подпись         (Ф.И.О.) М.П.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 № 372)