ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Действие приостановлено с 1 января до 31 декабря 2016 года
в части положений, касающихся закона об областном бюджете
на текущий (очередной, соответствующий) финансовый год и
плановый период в части планового периода на 2017 - 2018 годов, -
Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1205
От 02.12.2013 N 1232
г. Вологда
Об утверждении Порядка определения объема и
предоставления субсидий из областного бюджета
частным образовательным организациям, которым
установлены контрольные цифры приема граждан
для обучения по образовательным программам
среднего профессионального образования за счет
средств областного бюджета
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий
из областного бюджета частным образовательным организациям, которым
установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по
образовательным программам среднего профессионального образования за
счет средств областного бюджета, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 02.12.2013 № 1232
(приложение)
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
Порядок
определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета
частным образовательным организациям,
которым установлены контрольные цифры приема граждан
для обучения по образовательным программам
среднего профессионального образования
за счет средств областного бюджета
(далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает
порядок определения объема и предоставления субсидий из областного
бюджета (далее – субсидия, субсидии) частным образовательным
организациям, которым установлены контрольные цифры приема граждан
для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным
программам среднего профессионального образования за счет средств
областного бюджета (далее также – организация, организации).
2. Цель предоставления субсидий - финансовое обеспечение
расходов, связанных с реализацией организациями образовательных
программ среднего профессионального образования за счет средств
областного бюджета.
3. Организация, претендующая на получение субсидии, должна
соответствовать следующим требованиям:
1) иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;
2) иметь государственную аккредитацию по образовательным
программам среднего профессионального образования, для обучения по
которым установлены контрольные цифры приема граждан (далее также –
образовательные программы среднего профессионального образования);
3) не находиться в процессе ликвидации или банкротства;
4) находиться на территории области.
4. Условиями предоставления субсидии являются: (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
1) соответствие организации требованиям, указанным в пункте 3
настоящего Порядка;
2) наличие договора о предоставлении субсидии, а также в случаях,
предусмотренных настоящим Порядком, - дополнительных соглашений к
нему.
3) запрет приобретения организацией за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 15.05.2017 № 411)
5. Объем субсидий определяется органом исполнительной
государственной власти области, проводившим конкурс, по результатам
которого организациям были установлены контрольные цифры (далее –
уполномоченный орган), по следующей формуле:
V = H1 + H2, где:
V – объем субсидии, предоставляемый организациям;
H1 – нормативные затраты на оказание государственной услуги
«Реализация образовательных программ среднего профессионального
образования», утвержденные уполномоченным органом (затраты,
непосредственно связанные с оказанием организацией услуги «Реализация
образовательных программ среднего профессионального образования»;
затраты на общехозяйственные нужды организации);
H2 – расходы на выплату стипендии; ежегодного пособия
детям-сиротам на приобретение учебной литературы и письменных
принадлежностей; денежной компенсации в размере, необходимом для
приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, и
единовременного денежного пособия детям-сиротам при выпуске.
6. Для получения субсидий организация (ее уполномоченный
представитель) обращается (лично, посредством почтовой связи, по
электронной почте) в уполномоченный орган до 1 мая текущего года
(в отношении субсидии на 2013-2014 учебный год в срок до 10 декабря
2013 года) с заявлением на предоставление субсидии (далее – заявление)
по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Заявление в случае его направления в электронном виде
подписывается электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации.
7. Организация (ее уполномоченный представитель) вправе
представить в уполномоченный орган следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по
месту нахождения на территории Российской Федерации;
3) копию свидетельства о государственной аккредитации
организации;
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности
организации.
В случае представления документов на бумажном носителе копии
документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенные
нотариально. При представлении копии документа с подлинником
специалист уполномоченного органа делает на копии отметку о ее
соответствии подлиннику и возвращает подлинник организации (ее
уполномоченному представителю).
Документы в случае их направления в электронном виде
подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации.
8. В случае если документы, указанные в пункте 7 настоящего
Порядка, организацией (ее уполномоченным представителем) не
представлены, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня
получения заявления направляет соответствующий межведомственный
запрос.
9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения
заявления, а в случае направления межведомственного запроса – со дня
поступления всех запрашиваемых сведений принимает решение о
предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.
10. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в
предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) организация не является частной образовательной организацией,
которой установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
среднего профессионального образования за счет средств областного
бюджета;
2) организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 3
настоящего Порядка;
3) в документах, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего
Порядка, выявлены противоречия.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации
копию решения с указанием причины отказа.
11. Субсидия предоставляется в соответствии с договором о
предоставлении субсидий (далее – договор), заключаемым между
уполномоченным органом и организацией. Форма договора приведена в
приложении 2 к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение договора в течение
10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Размер субсидии указывается в договоре на текущий финансовый год.
На следующий финансовый год размер субсидии определяется в
соответствии с настоящим Порядком путем оформления дополнительного
соглашения к договору. Уполномоченный орган обеспечивает заключение
дополнительного соглашения к договору в течение 5 рабочих дней после
вступления в силу закона области о бюджете на очередной финансовый год
и плановый период.
12. Размер субсидии уменьшается при:
1) сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий
частным образовательным организациям (далее также – бюджетные
ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период.
Уменьшение размера субсидии организациям осуществляется
пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного
соглашения к договору в течение 5 рабочих дней со дня вступления в
силу закона области о внесении изменений в закон области об областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период,
предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований;
2) уменьшении количества обучающихся в связи с:
отчислением обучающихся из организации;
предоставлением обучающимся академического отпуска, отпуска по
беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения
договора.
Об уменьшении количества обучающихся организация обязана
письменно уведомить уполномоченный орган в течение одного рабочего дня
со дня уменьшения количества обучающихся. Уполномоченный орган
обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору
в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления организации.
13. В случае перераспределения контрольных цифр приема граждан,
установленных организации, между другими образовательными
организациями по основаниям, установленным уполномоченным органом в
соответствии с Порядком установления контрольных цифр приема на
обучение за счет средств областного бюджета по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам среднего профессионального
образования, утвержденным постановлением Правительства области
от 15 июля 2013 года № 689, субсидия не предоставляется.
14. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно
уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета,
открытого в Департаменте финансов области, на основании документов,
предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных
обязательств, на лицевой счет организации, открытый в Департаменте
финансов области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 15.05.2017 № 411)
Неиспользованные остатки субсидии не позднее двух последних
рабочих дней текущего финансового года должны быть возвращены
организацией в уполномоченный орган.
15. Организации ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган
отчеты об использовании предоставленных субсидий по форме согласно
приложению 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих
расходных документов.
16. Уполномоченный орган обеспечивает проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент финансов области осуществляет государственный
финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.
17. Предоставление организации субсидии прекращается в следующих
случаях:
1) организация прекратила свою деятельность в результате
ликвидации, банкротства и реорганизации;
2) аннулирована лицензия на осуществление образовательной
деятельности полностью или в отношении образовательных программ
среднего профессионального образования;
3) организация лишена государственной аккредитации полностью или
в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей и
направлений подготовки, к которым относятся образовательные программы
среднего профессионального образования;
4) приостановлено действие лицензии полностью или по
образовательным программам среднего профессионального образования;
5) приостановлено действие государственной аккредитации полностью
или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей
и направлений подготовки, к которым относятся образовательные
программы среднего профессионального образования;
6) истек срок действия государственной аккредитации по отдельным
укрупненным группам профессий, специальностей и направлений
подготовки, к которым относятся образовательные программы среднего
профессионального образования;
7) размер субсидии, указанный в договоре (дополнительном
соглашении) на текущий год, после его уменьшения в связи с сокращением
бюджетных ассигнований соответствует размеру субсидии, фактически
предоставленному частной образовательной организации в текущем году.
18. Организация обязана письменно уведомить уполномоченный орган
о случаях, предусмотренных в подпунктах 1 - 6 пункта 17 настоящего
Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их наступления.
В случае если уполномоченным органом является орган
исполнительной государственной власти области, осуществляющий
государственную аккредитацию и лицензирование образовательной
деятельности образовательных организаций, к которым относится
организация, организация уведомляет уполномоченный орган только
о случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка.
19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня
получения уведомления (со дня наступления случаев) принимает решение
о прекращении предоставления субсидии и уведомляет организацию
о прекращении предоставления субсидии.
Предоставление субсидий в случаях, предусмотренных
подпунктами 1 - 6 пункта 17 настоящего Порядка, прекращается со дня,
следующего за днем наступления этих случаев. В случае, указанном
в подпункте 7 пункта 17 настоящего Порядка, предоставление субсидии
прекращается со дня вступления в силу закона области о внесении
изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных
ассигнований.
Не использованные организацией остатки субсидии возвращаются
уполномоченному органу в течение 30 рабочих дней со дня возникновения
обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, но не позже
двух рабочих дней до окончания текущего года.
20. О возобновлении действия лицензии, государственной
аккредитации организация уведомляет уполномоченный орган (за
исключением случая, если уполномоченным органом является орган
исполнительной государственной власти области, осуществляющий
государственную аккредитацию и лицензирование образовательной
деятельности образовательных организаций, к которым относится
организация) в течение двух рабочих дней со дня возобновления.
При возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации
субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцем возобновления
реализации образовательных программ среднего профессионального
образования. Размер субсидии определяется в соответствии с настоящим
Порядком путем оформления дополнительного соглашения к договору.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного
соглашения к договору в течение 5 рабочих дней со дня возобновления
реализации образовательных программ среднего профессионального
образования.
21. При представлении организацией недостоверных сведений
(документов) на получение субсидии, нарушении условий, целей и порядка
предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в
областной бюджет.
В случае установления факта представления организацией
недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидий уполномоченный орган
направляет организации уведомление с требованием о возврате полученной
субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня
направления уведомления. В случае непоступления средств в течение
30 календарных дней уполномоченный орган в срок не более
30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры
к их взысканию в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
Форма
На бланке организации В уполномоченный орган
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидий
_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается полное наименование организации в соответствии с уставом)
просит выделить денежные средства из областного бюджета
на 20__-20__ годы (1) в виде субсидии на финансовое обеспечение
расходов, связанных с реализацией ____________________________________
_____________________________________________________________________,
(указывается наименование образовательных программ среднего
профессионального образования)
за счет средств областного бюджета.
Платежные реквизиты организации: ________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель
или иное
уполномоченное
лицо _________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя организации
(уполномоченного лица), печать)
МП
(1) – период указывается, исходя из сроков реализации
образовательной программы.
Приложение 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
ДОГОВОР № ___
о предоставлении субсидий
_________________________________
(полное наименование организации)
на 20__- 20__ годы
г. Вологда "___" _________ 20__ г.
_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной государственной власти области)
(далее - Уполномоченный орган) в лице ________________________________
_____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица
Уполномоченного органа)
действующего на основании ___________________________________________,
(название, номер, дата выдачи документа)
с одной стороны, и организация _______________________________________
(наименование организации)
(далее – Организация), в лице ________________________________________
_____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица Организации)
действующего на основании ____________________________________________,
(название, номер, дата выдачи документа)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, в соответствии
с постановлением Правительства области от ____________________ № _____
«Об утверждении Порядка определения объема и представления субсидий
из областного бюджета частным образовательным организациям, которым
установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по
образовательным программам среднего профессионального образования за
счет средств областного бюджета» заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление
Организации денежных средств из областного бюджета на 20__-20__ годы
в виде субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных
с реализацией Организацией ___________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указывается наименование образовательных программ среднего
профессионального образования)
за счет средств областного бюджета (далее - затраты), а именно:
затрат, непосредственно связанных с оказанием Организацией услуги
«Реализация образовательных программ среднего профессионального
образования»;
затрат на общехозяйственные нужды Организации;
стипендиальное обеспечение обучающихся Организации;
ежегодное пособие детям-сиротам на приобретение учебной
литературы и письменных принадлежностей;
денежную компенсацию в размере, необходимом для приобретения
одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременное
денежное пособие детям-сиротам при выпуске.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета
Организации, по настоящему Договору на ________________ финансовый год
составляет ___________ (_____________________________) рублей с учетом
(сумма прописью)
распределения объема субсидии по приложению к настоящему договору.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет на лицевой счет Организации субсидию не реже
2-х раз в месяц, при этом в течение первой половины месяца в сумме, не
превышающей 65 процентов предусмотренного на месяц объема указанной
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
2.1.2. Осуществляет проверки соблюдения Организацией условий,
целей и порядка предоставления субсидий и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию.
2.2. Организация обязуется:
2.2.1. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии
в соответствии с Порядком.
2.2.2. Ежеквартально в срок до 15-го числа первого месяца,
следующего за отчетным кварталом, представлять в Уполномоченный орган
отчет об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета
по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.2.3. Осуществлять возврат в Уполномоченный орган
неиспользованных остатков субсидии не позднее 2-х последних рабочих
дней текущего финансового года.
2.2.4. Письменно уведомлять Уполномоченный орган о прекращении
потребности в средствах в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
возникновения соответствующих обстоятельств.
2.2.5. В случае изменения платежных реквизитов не позднее
следующего рабочего дня уведомить Уполномоченный орган путем
направления соответствующего письменного извещения, подписанного
уполномоченным лицом Организации.
2.2.6. Представлять по требованию Уполномоченного органа
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения
условий настоящего Договора.
2.2.7. Cоблюдать запрет приобретения за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 15.05.2017 № 411)
2.2.8. Выполнять иные обязательства, установленные
законодательством Российской Федерации, Вологодской области, а также
настоящим Договором. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 15.05.2017 № 411)
2.3. Организация согласна на осуществление Уполномоченным органом
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение условий настоящего Договора осуществляется
в случаях, предусмотренных Порядком, а также по инициативе Сторон
в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему
Договору, которые являются неотъемлемой частью Договора.
4.3. Расторжение настоящего Договора осуществляется по взаимному
согласию Сторон, по требованию одной из Сторон при нарушении другой
Стороной условий настоящего Договора.
4.4. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один экземпляр – Уполномоченному органу,
один - Организации.
5. Платежные реквизиты
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 15.05.2017 № 411)
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Уполномоченный орган |Организация |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Место нахождения: |Место нахождения: |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Банковские реквизиты: |Банковские реквизиты: |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|ИНН/КПП |ИНН/КПП |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|р/сч. |л/сч. |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Бик |Бик |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|ОКВЭД |ОКВЭД |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
6. Подписи Сторон
Уполномоченный орган Организация
Руководитель Уполномоченного Руководитель Организации
органа
_________ __________________ _________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
к Договору
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА СУБСИДИИ
ОРГАНИЗАЦИИ
_________________________________
(полное наименование организации)
на 20___год
№ п/п |
Наименование расходов |
Всего, руб. |
в том числе |
|
|
|
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|
|
|
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании предоставленных
субсидий из областного бюджета
_________________________________
(полное наименование организации)
на ____________________ 20__ года
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
|№ |Наименование расходов |Выделено |Расход |
|п/п | |средств, |по факту, |
| | |руб. |руб. |
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
|1. | | | |
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
|2. | | | |
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
|3. | | | |
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
|... | | | |
|————|——————————————————————|—————————|——————————|
__________________________ _________ _____________________
(руководитель организации) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________ _________ _____________________
(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ года
М.П.
