ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 02.07.2012 N 723
г.Вологда
Об утверждении Положения об установлении
льготной арендной платы и ее размеров в
отношении объектов культурного наследия,
находящихся в собственности Вологодской
области
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 11.01.2016 № 10)
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
частью 3 статьи 6 закона области от 24 июля 2001 года N 705-ОЗ "О
сохранении, использовании, популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся на территории Вологодской области"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении льготной
арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного
наследия, находящихся в собственности Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области В.В. Рябишин
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 02.07.2012 N 723
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 11.01.2016 № 10)
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении льготной арендной платы и ее размеров в отношении
объектов культурного наследия, находящихся
в собственности Вологодской области
(далее – Положение)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет процедуру установления льготной
арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности
Вологодской области (далее - объекты культурного наследия), в том
числе неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии (далее – объекты культурного наследия,
находящиеся в неудовлетворительном состоянии), физическому или
юридическому лицу, владеющему на праве аренды объектом культурного
наследия (далее – арендатор), с целью сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 11.01.2016 № 10)
2.
Порядок и условия установления льготной
арендной платы
в отношении
объектов культурного
наследия, за исключением
неиспользуемых объектов
культурного наследия, находящихся
в
неудовлетворительном состоянии
2.1. Льготная арендная плата за пользование объектом культурного
наследия (далее – льготная арендная плата) устанавливается по решению
органа по управлению имуществом области с соблюдением требований,
установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О
защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции).
2.2. Условия установления льготной арендной платы:
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,
организованное в соответствии с планом проведения
ремонтно-реставрационных работ, являющимся частью охранного
обязательства пользователя объекта культурного наследия, что
подтверждается письмом органа охраны объектов культурного наследия
области о согласовании проектной документации по сохранению объекта
культурного наследия либо актом приемки объекта культурного наследия;
вложение арендатором собственных средств в работы по сохранению
арендуемого объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40
- 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" и статьей 14 закона области от 24 июля 2001 года
N 705-ОЗ "О сохранении, использовании, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области", и
обеспечение их выполнения в соответствии с указанными законами;
отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате по
договору аренды объекта культурного наследия на дату обращения;
арендная плата, установленная договором аренды объекта
культурного наследия, определена по результатам оценки рыночной
стоимости арендной платы, проведенной в соответствии с
законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской
Федерации.
2.3. Льготная арендная плата устанавливается на срок, исчисляемый
в месяцах и определяемый как частное между суммой, вложенной
арендатором в проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия, и суммой, на которую уменьшается размер арендной платы в
месяц (сумму вложенных средств разделить на сумму уменьшения арендной
платы в месяц), но в пределах срока действия договора аренды.
При расчете периода установления арендной платы количество
месяцев округляется в меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
2.4. Арендатор и (или) государственная организация области -
арендодатель объекта культурного наследия области направляет в орган
по управлению имуществом области обращение об установлении льготной
арендной платы.
2.5. Одновременно с обращением об установлении льготной арендной
платы (далее – обращение) в орган по управлению имуществом области
представляются:
2.5.1. Арендатором:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов (для
арендаторов - юридических лиц);
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)
осуществлявшихся арендатором в течение двух лет, предшествующих дате
подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности,
если он составляет менее чем два года, а также копии документов,
подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных
видов деятельности, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации для их осуществления требуются и (или)
требовались специальные разрешения;
3) сведения о наименовании видов товаров, объеме товаров,
произведенных и (или) реализованных арендатором в течение двух лет,
предшествующих дате подачи обращения, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с
указанием кодов видов продукции;
4) при условии ведения бухгалтерской отчетности - копия
бухгалтерского баланса арендатора по состоянию на последнюю отчетную
дату, предшествующую дате подачи обращения, с отметкой налогового
органа;
5) предусмотренная законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах отчетная бухгалтерская документация по состоянию на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, с
отметкой о принятии налоговым органом, если арендатор не представляет
в налоговые органы бухгалтерский баланс;
6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с арендатором, с
указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу, по форме
согласно приложению N 8 к административному регламенту Федеральной
антимонопольной службы по исполнению государственной функции по
рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление
государственной или муниципальной преференции, утвержденному приказом
Федеральной антимонопольной службы России от 16 декабря 2009 года
N 841;
7) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя;
8) копия документа, подтверждающего полномочия лица на
осуществление действий от имени арендатора, в том числе на
представление и подписание документов;
9) в случае представления документов представителем
индивидуального предпринимателя, он дополнительно представляет
согласие на обработку персональных данных представляемого;
10) акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости
выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, утвержденным
постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;
11) копия договора на разработку проектной документации на
выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.5.2. Для установления льготной арендной платы арендатор вправе
представить в орган по управлению имуществом области следующие
документы:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей), срок выдачи которой не превышает
трех месяцев на дату представления обращения;
2) справку об отсутствии у арендатора задолженности по арендной
плате по договору аренды объекта культурного наследия;
3) письмо органа охраны объектов культурного наследия области о
согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия или акт приемки объекта культурного
наследия по форме, определенной письмом Министерства культуры
Российской Федерации от 9 февраля 2010 года N 9-01-39/10.
2.5.3. Государственными организациями области - арендодателями
объектов культурного наследия области, закрепленных за ними на
соответствующем вещном праве:
1) письменное обращение арендодателя имущества области об
установлении льготной арендной платы;
2) копия заключенного договора аренды объекта культурного
наследия (с последующими соглашениями);
3) справка об отсутствии у арендатора задолженности по арендной
плате по договору аренды объекта культурного наследия;
4) отчет об определении рыночной стоимости размера арендной платы
за пользование объектом культурного наследия.
2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, вправе
представить арендатор и (или) государственная организация области –
арендодатель объекта культурного наследия.
2.7. Если арендатор по собственной инициативе не представил
документы (копии документов, сведения), указанные в подпункте 2.5.2
пункта 2.5 настоящего раздела, орган по управлению имуществом области
самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного
самоуправления и подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях недостающие документы.
2.8. Орган по управлению имуществом области в отношении
обращения, поступившего в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего
раздела, в месячный срок со дня его поступления согласовывает в
антимонопольном органе в соответствии со статьей 20 Закона о
конкуренции установление арендатору льготной арендной платы путем
направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на
предоставление государственной преференции путем установления льготной
арендной платы в целях сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации либо принимает
решение об отказе в установлении льготной арендной платы по
основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего раздела.
2.9. Решение об отказе в установлении льготной арендной платы
принимается в случаях:
невыполнения условий установления льготной арендной платы;
представления недостоверных сведений и документов;
представления документов, не соответствующих требованиям,
изложенным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего раздела.
2.10. Орган по управлению имуществом области по результатам
рассмотрения антимонопольным органом заявления о даче согласия на
предоставление государственной преференции принимает одно из следующих
решений:
о предоставлении государственной преференции путем установления
арендатору льготной арендной платы в случае принятия антимонопольным
органом решения о даче согласия на предоставление арендатору
государственной преференции. Если антимонопольным органом принято
решение о даче согласия на предоставление государственной преференции
и введении ограничения в отношении предоставления государственной
преференции, в решение органа по управлению имуществом области об
установлении льготной арендной платы включаются условия об
установленных антимонопольным органом ограничениях;
об отказе в установлении льготной арендной платы в случае
принятия антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении
арендатору государственной преференции.
2.11. Органом по управлению имуществом области в случае принятия
антимонопольным органом решения о продлении срока рассмотрения
заявления о даче согласия на предоставление государственной
преференции срок принятия решения об установлении льготной арендной
платы продлевается до принятия антимонопольным органом
соответствующего решения.
2.12. Решение органа по управлению имуществом области, указанное
в абзаце втором пункта 2.10 настоящего раздела, является основанием
для оформления дополнительного соглашения к договору аренды, в котором
указывается размер льготной арендной платы, и срок, на который она
устанавливается.
Льготная арендная плата устанавливается с даты вступления в силу
дополнительного соглашения к договору аренды объекта культурного
наследия.
3. Размер льготной арендной
платы в отношении объектов
культурного наследия, за исключением неиспользуемых объектов
культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии
3.1. Размер льготной арендной платы рассчитывается путем
применения понижающего коэффициента к арендной плате, установленной
договором аренды объекта культурного наследия и определенной по
результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, проведенной в
соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность
в Российской Федерации.
3.2. Понижающий коэффициент (Ксо) устанавливается в зависимости
от завершенности работ по сохранению объекта культурного наследия:
Ксо – 0,7 после разработки и согласования в установленном порядке
проектной документации на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия и ее согласовании органом охраны объектов
культурного наследия области;
Ксо – 0,3 после выполнения арендатором работ по сохранению
объекта культурного наследия, принятых органом охраны объектов
культурного наследия области по акту приемки объекта культурного
наследия по окончании ремонтно-реставрационных работ.
3.3. В случае если в период действия льготной арендной платы,
установленной с применением Ксо, равным "0,7", арендатором выполнены
работы по сохранению объекта культурного наследия, принятые органом
охраны объектов культурного наследия области, он вправе обратиться в
порядке, установленном настоящим Положением, в орган по управлению
имуществом с обращением об установлении льготной арендной платы с
применением Ксо, равным "0,3".
4. Порядок и условия установления
льготной арендной
платы
в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия,
находящихся в неудовлетворительном
состоянии
4.1. Условиями установления
льготной арендной
платы в
соответствии с настоящим разделом являются:
отнесение
объекта культурного наследия к объектам культурного
наследия, находящимся
в неудовлетворительном состоянии, в соответствии
с критериями отнесения
объектов культурного наследия, включенных
в
единый
государственный реестр объектов
культурного наследия
(памятников
истории и культуры)
народов Российской Федерации,
к
объектам
культурного наследия, находящимся
в неудовлетворительном
состоянии,
утвержденными
постановлением Правительства Российской
Федерации
от 29 июня 2015 года № 646;
заключение
с арендатором договора аренды, предусматривающего
проведение
арендатором работ по сохранению объекта
культурного
наследия,
находящегося в неудовлетворительном состоянии,
с учетом
требований
Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов
Российской
Федерации».
4.2.
Арендная плата в отношении
неиспользуемых объектов
культурного
наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии,
(Пункт дополнен
- Постановление Правительства
Вологодской области
от
11.01.2016 № 10)определяется
по результатам проведения аукциона на
право заключения
договора
аренды с учетом
льготного размера арендной
платы,
предусмотренного разделом
5 настоящего Положения.
4.3.
В целях обеспечения соблюдения условий установления льготной
арендной
платы, указанных
в пункте 4.1 настоящего раздела, в составе
информации
о проведении аукциона, помимо
иной информации,
предусмотренной законодательством Российской Федерации, размещаются:
цель
аренды объекта культурного
наследия, находящегося
в
неудовлетворительном состоянии;
обязательство
арендатора провести работы по сохранению
объекта
культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном
состоянии, в
срок, не превышающий
семи лет со дня передачи объекта культурного
наследия,
находящегося в неудовлетворительном состоянии, в аренду,
включая
срок подготовки и согласования
проектной документации по
сохранению
объекта культурного наследия,
находящегося в
неудовлетворительном состоянии, не превышающий двух лет со дня
передачи
его в аренду;
обязательство
арендатора получить и предоставить арендодателю
независимую
гарантию исполнения обязанности
провести работы по
сохранению
объекта культурного наследия,
находящегося в
неудовлетворительном состоянии, в размере, равном
не менее 35
процентам
от стоимости работ по сохранению
объекта культурного
наследия,
находящегося в неудовлетворительном состоянии, определенной
в согласованной в установленном порядке
проектной документации на
проведение
таких работ, в срок не позднее одного
месяца со дня
согласования
в установленном порядке
проектной документации.
4.4.
Льготная арендная плата устанавливается с даты заключения
договора аренды
объекта культурного
наследия, находящегося в
неудовлетворительном состоянии,
и действует на весь период действия
договора.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 11.01.2016 № 10)
5.
Размер льготной арендной платы в отношении неиспользуемых
объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном
состоянии
При
проведении аукциона на право заключения
договора аренды
начальный размер арендной платы устанавливается в размере 1 рубль за 1
квадратный метр площади объекта культурного наследия, находящегося в
неудовлетворительном состоянии, в год.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 11.01.2016 № 10)
