Постановление Администрации города Вологды от 26.02.2016 № 185

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 Администрации города Вологды

От 26 февраля 2016 года № 185

Об утверждении положений об отделах Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды

В соответствии с решением Вологодской городской Думы от 24 декабря  2015 года № 678 «О переименовании Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды и о внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 5 декабря 2012 года № 1426 «Об учреждении Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды», на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования «Город Вологда» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Отделе опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды;

Положение об Отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Вологды:

от 29 декабря 2012 года № 7947 «Об утверждении Положений об отделах Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды»;

от 09 января 2014 года № 64 «Об утверждении Положений об отделах Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды», за исключением пункта 2;

от 31 марта 2014 года № 2114 «О внесении изменения в Положение об Отделе по назначению и выплате Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды»;

от 05 сентября 2014 года № 6593 «О внесении изменения в Положение об Отделе финансирования и бухгалтерского учета Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды»;

от 31 декабря 2014 года № 10835 «Об утверждении Положения об Отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды»;

от 15 апреля 2015 года № 2736 «О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 9 января 2014 года № 64», за исключением  пункта 3;

от 07 июля 2015 года № 5013 «О внесении изменения в постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года № 10835 «Об утверждении Положения об Отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Вологодские новости», размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу с 1 марта 2016 года.

Исполняющий обязанности

Главы города Вологды

первый заместитель

Главы города Вологды           А.Ф.Осокин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации города Вологды

 от 26.02.2016 № 185

Положение

об Отделе опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан Управления социальной защиты, опеки и попечительства

 Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан является структурным подразделением Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды (далее – Отдел, Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Гражданским процессуальным, Жилищным, Уголовно-процессуальным, Налоговым, Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями), от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями), от 17 декабря 2007 года № 1720-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий» (с последующими изменениями), иными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, а также Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела является:

2.1. Реализация на территории муниципального образования «Город Вологда» отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.

2.2. Реализация иных задач по вопросам общей компетенции.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По реализации на территории муниципального образования «Город Вологда» отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:

3.1.1. Выявляет и ведет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

3.1.2. Осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.1.3. Устанавливает опеку или попечительство (принимает муниципальный правовой акта о назначении опекуна или попечителя, в том числе о временном их назначении (муниципальный правовой акт о предварительной опеке и попечительстве), заключает договора об осуществлении опеки или попечительства.

3.1.4. Освобождает или отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, расторгает договоры об осуществлении опеки или попечительства в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.5. Оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнение обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.6. Назначает подопечным временных представителей в случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства.

3.1.7. Назначает вознаграждение опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства.

3.1.8. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей и организаций, в которые помещены недееспособные граждане.

3.1.9. При перемене места жительства подопечного направляет дела подопечного органам опеки и попечительства, установившим опеку или попечительство, в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.

3.1.10. Представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов противоречат законодательству Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.1.11. Исполняет обязанности опекуна или попечителя в отношении граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, если в течение месяца не назначен опекун или попечитель.

3.1.12. Возмещает вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.

3.1.13. Возмещает вред, причиненный недееспособным гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.

3.1.14. Определяет кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.15. Заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим.

3.1.16. Выдает разрешения (в том числе предварительные) и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также выдает предварительные разрешения на отказ от наследства в случаях, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.1.17. Составляет описи имущества подопечного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3.1.18. Рассматривает и утверждает письменный отчет опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного в случаях и порядке, определенных федеральным законодательством.

3.1.19. Составляет акт при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявляет требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

3.1.20. Дает согласие:

а) на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

б) на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения.

3.1.21. Принимает решение о помещении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.22. Принимает меры для охраны имущественных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.

3.1.23. Обращается в суд:

а) с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

б) с иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу совершеннолетнего недееспособного члена семьи в случаях, предусмотренных законодательством;

в) с заявлением о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством;

г) с иском от имени подопечного о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, в соответствии с федеральным законодательством;

д) с иском или заявлением, связанными с защитой прав и охраняемых интересов подопечных.

3.1.24. Участвует в рассмотрении судом следующих категорий дел:

а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным;

б) об ограничении дееспособности гражданина;

в) о признании гражданина недееспособным;

г) о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

д) связанных с защитой прав и охраняемых интересов подопечных.

3.1.25. Сообщает об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, о попечительстве в отношении лиц, ограниченных судом в дееспособности, о дееспособных физических лицах, над которыми установлен патронаж, о физических лицах, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанными опекой, попечительством, патронажем или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки, установленные федеральным законодательством.

3.1.26. Направляет сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в орган государственной регистрации.

3.1.27. Устанавливает патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять свои обязанности в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.1.28. Осуществляет контроль за исполнением обязанностей помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

3.1.29. Освобождает помощника гражданина, находящегося под патронажем, от выполнения лежащих на нем обязанностей в случае назначения помощника до дня вступления в силу Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

3.1.30. Рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и принятие по ним необходимых мер.

3.2. По реализации иных задач по вопросам общей компетенции:

3.2.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Отдела.

3.2.2. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам компетенции Отдела.

3.2.3. Обеспечивает подготовку и проведение конференций, семинаров, совещаний по направлению деятельности Отдела в пределах компетенции.

3.2.4. Осуществляет подготовку и согласование проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.2.5. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам компетенции Отдела.

3.2.6. Запрашивает и получает в установленном порядке от учреждений, предприятий и иных организаций независимо от организационно-правовых форм сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

3.2.7. Обеспечивает разработку проектов правовых актов начальника Управления по вопросам компетенции Отдела.

3.2.8. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.2.9. Своевременно рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.2.10. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.2.11. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовленных Отделом и поступающих на согласование в Отдел, по вопросам компетенции Отдела.

3.2.12. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Отдела в соответствии с действующим законодательством.

3.2.13. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученных в процессе деятельности Отдела.

3.2.14. Осуществляет документооборот в Отделе в системе электронного документооборота «Дело» в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота «Дело» в Администрации города Вологды.

3.2.15. Обеспечивает оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов.

3.2.16. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания, «круглые столы» по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления.

4.3. Осуществлять полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Начальник Отдела подчиняется непосредственно начальнику Управления.

5.2. Начальник Отдела:

руководит деятельностью Отдела;

распределяет обязанности между работниками Отдела, планирует и организует работу Отдела, разрабатывает должностные регламенты (должностные инструкции) на работников Отдела;

проводит планерные совещания с работниками Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения работниками Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц;

вносит в установленном порядке предложения по утверждению и внесению изменений в штатное расписание, о назначении на должность и освобождении от должности, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Отдела;

решает вопросы профессионального образования работников в Отделе;

подписывает документы, относящиеся к компетенции Отдела;

несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Взаимодействие Отдела с другими

структурными подразделениями Управления, органами

Администрации города Вологды, организациями, органами

местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел организует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Управления и органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды или начальником Управления.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации города Вологды

 от 26.02.2016 № 185

Положение

об Отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления социальной защиты, опеки и попечительства

 Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних является структурным подразделением Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды (далее – Отдел, Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Гражданским процессуальным, Жилищным, Уголовно-процессуальным, Налоговым, Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями), от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями), от 17 декабря 2007 года № 1720-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий» (с последующими изменениями), иными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, а также Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Реализация на территории муниципального образования «Город Вологда» отдельных государственных полномочий:

2.1.1. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

2.2.2. По социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий.

2.2. Реализация иных задач по вопросам общей компетенции.

3. Функции Отдела

В соответствии с задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:

3.1.1. Осуществляет выявление детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.2. Осуществляет учет детей, оставшихся без попечения родителей, и передача сведений о них региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.1.3. Осуществляет пользование региональными банками данных о детях и федеральным банком данных о детях посредством обмена служебной информацией.

3.1.4. Осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (за исключением учета лиц, желающих усыновить детей).

3.1.5. Осуществляет учет в порядке, установленном постановлением Правительства Вологодской области, лиц, желающих усыновить детей и являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Вологодской области.

3.1.6. Избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.7. Осуществляет устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение) (далее – усыновление), под опеку или попечительство (в том числе в приемную семью) либо в случаях, предусмотренных законами Вологодской области, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

3.1.8. Исполняет обязанностей опекуна или попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении их пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет.

3.1.9. Осуществляет установление опеки или попечительства (принятие муниципального правового акта о назначении опекуна (попечителя), в том числе о временном их назначении (о предварительных опеке и попечительстве), заключение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье, договора о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)).

3.1.10. Принимает муниципальный правовой акт об отказе в назначении опекуна (попечителя).

3.1.11. Принимает муниципальный правовой акт об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей и расторгает договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договоры о приемной семье) в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.12. Осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.13. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.14. При перемене места жительства несовершеннолетнего направляет дела несовершеннолетнего органам опеки и попечительства, установившим опеку или попечительство, в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.

3.1.15. Назначает несовершеннолетним временных представителей в случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства.

3.1.16. Осуществляет определение кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключение (расторжение) договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.17. Выдает разрешения (в том числе предварительные) и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также выдает предварительные разрешения на отказ от наследства в случаях, когда наследником является несовершеннолетний, в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.1.18. Осуществляет составление описи имущества несовершеннолетнего в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3.1.19. Осуществляет рассмотрение и утверждение письменного отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.1.20. Осуществляет составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

3.1.21. Оформляет в установленном законодательством порядке договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние.

3.1.22. Дает согласие:

несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, на оформление договора передачи жилого помещения в собственность в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;

на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;

на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

на общение ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

на установление отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

на зачисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников;

на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у последних родителей или опекунов (попечителей);

на социальное обслуживание лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, при временном отсутствии законных представителей;

на заключение трудового договора с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших возраста пятнадцати лет, до получения ими общего образования в случаях, предусмотренных законодательством;

на осуществление прав и обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;

на увеличение срока временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.

3.1.23. Осуществляет подачу заявления нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний.

3.1.24. Обращается в суд:

с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами в случаях, предусмотренных законодательством;

с иском об устранении препятствий к общению с ребенком в случае, если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства;

с иском о лишении родительских прав или иском об ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;

с иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

с иском о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;

с иском об отмене усыновления ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;

с заявлением о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных законодательством;

с иском о признании действительной сделки, совершенной малолетним, если она совершена к его выгоде (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

с иском о признании недействительными сделок, совершенных несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в случаях, определенных федеральным законодательством (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

с иском от имени несовершеннолетнего о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, в соответствии с федеральным законодательством;

с иском или заявлением, связанными с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.

3.1.25. Обеспечивает принятие муниципального правового акта:

о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар, проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего, помещении несовершеннолетнего в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством;

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством;

об имени ребенка и (или) его фамилии (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;

о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;

о передаче детей осужденных женщин на воспитание в семьи граждан или помещении в соответствующие детские учреждения в порядке, определенном законодательством;

о необходимости помещения несовершеннолетнего с недостатками физического или психического развития в учреждения социального обслуживания для детей в порядке, установленном законодательством Вологодской области;

о присутствии представителя при осуществлении прав и исполнении обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;

о назначении и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечных.

3.1.26. Выдает разрешение:

на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;

на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);

о возможности родственников или других граждан принять в свою семью на период каникул детей, находящихся на полном государственном обеспечении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.27. Осуществляет подачу заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, определенном законодательством.

3.1.28. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми.

3.1.29. Осуществляет представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Вологодской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.1.30. Разрешает разноглася между опекуном ребенка и его несовершеннолетними родителями в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.31. Осуществляет участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в случаях, установленных федеральным законодательством, а также осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

3.1.32. Осуществляет проведение обследований условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание.

3.1.33. Осуществляет представление суду акта обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанного на нем заключения по существу спора по делам, связанным с воспитанием детей.

3.1.34. Осуществляет подготовку и представление в суд акта обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.35. Осуществляет подготовку и представление в суд заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка в порядке, определенном законодательством.

3.1.36. Участвует в рассмотрении судом следующих категорий дел:

о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

о лишении родительских прав;

о восстановлении в родительских правах;

об ограничении родительских прав;

об установлении усыновления;

об отмене усыновления;

споров, связанных с воспитанием детей;

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

связанных с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.

3.1.37. Участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

3.1.38. Участвует в рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

3.1.39. Участвует в уголовном судопроизводстве в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.1.40. Сообщает об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки, установленные федеральным законодательством.

3.1.41. Осуществляет направление сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган по государственной регистрации.

3.1.42. Осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

3.1.43. Возмещает вред, причиненного несовершеннолетним гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.

3.1.44. Принимает меры для охраны имущественных интересов несовершеннолетнего, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.

3.1.45. Осуществляет прием документов от заявителей для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

3.1.46. Осуществляет подготовку заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или отказа в выдаче указанного заключения.

3.1.47. Осуществляет ведение учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.48. Заключает договор об организации отдыха и (или) оздоровления за пределами Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическими лицами, выразившими намерение заключить указанный договор, и организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с условиями, установленными Правительством Российской Федерации.

3.1.49. Осуществляет прием документов от заявителя для предоставления социальной поддержки несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, в виде квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами.

3.1.50. Информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывает содействие в подготовке таких документов.

3.1.51. Оказывает помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

3.2. По социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий:

3.2.1. Осуществляет сбор документов, необходимых для выдачи путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность на основании лицензии, выданной в установленном законом порядке, ведение учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении в соответствии с медицинскими показаниями, выдача путевок заявителям.

3.2.2. Осуществляет сбор документов, необходимых для выдачи путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), в организации отдыха детей и их оздоровления, ведение учета детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, выдача путевок заявителям.

3.2.3. Осуществляет назначение денежной компенсации выпускникам муниципальных образовательных организаций города Вологды, обучавшимся за счет средств местных бюджетов и относящимся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не получившим одежду, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, и назначение единовременного денежного пособия.

3.2.4. Осуществляет подготовку списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, обучающихся в муниципальных образовательных организациях города Вологды, для обеспечения бесплатным проездом (кроме такси) на городском, пригородном транспорте, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

3.2.5. Осуществляет сбор документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, являющимся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, находящихся на территории Вологодской области, для возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги указанным категориям граждан.

3.2.6. Осуществляет сбор и подготовка документов для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий мер социальной поддержки по ремонту принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося на территории области, в виде проведения бесплатного текущего ремонта жилых помещений, кровель, печей.

3.2.7. Осуществляет назначение детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам.

3.2.8. Осуществляет назначение денежных средств опекунам на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), лиц из числа детей указанных категорий, а также детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство).

3.2.9. Назначает вознаграждения приемным родителям (родителю) и ежемесячного пособия семье, установленного частью 5 статьи 25 закона Вологодской области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» (с последующими изменениями).

3.3. По вопросам общей компетенции:

3.3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Отдела.

3.3.2. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам компетенции Отдела.

3.3.3. Обеспечивает подготовку и проведение конференций, семинаров, совещаний по направлению деятельности Отдела в пределах компетенции.

3.3.4. Осуществляет подготовку и согласование проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.3.5. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам компетенции Отдела.

3.3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке от учреждений, предприятий и иных организаций независимо от организационно-правовых форм сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

3.3.7. Обеспечивает разработку проектов правовых актов начальника Управления по вопросам компетенции Отдела.

3.3.8. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.3.9. Своевременно рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.3.10. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.3.11. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовленных Отделом и поступающих на согласование в Отдел, по вопросам компетенции Отдела.

3.3.12. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Отдела в соответствии с действующим законодательством.

3.3.13. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученных в процессе деятельности Отдела.

3.3.14. Осуществляет документооборот в Отделе в системе электронного документооборота «Дело» в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота «Дело» в Администрации города Вологды.

3.3.15. Обеспечивает оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов.

3.3.16. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания, «круглые столы» по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления.

4.3. Осуществлять полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Начальник Отдела подчиняется непосредственно начальнику Управления.

5.2. Начальник Отдела:

руководит деятельностью Отдела;

распределяет обязанности между работниками Отдела, планирует и организует работу Отдела, разрабатывает должностные регламенты (должностные инструкции) на работников Отдела;

проводит планерные совещания с работниками Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения работниками Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц;

вносит в установленном порядке предложения по утверждению и внесению изменений в штатное расписание, о назначении на должность и освобождении от должности, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Отдела; решает вопросы профессионального образования работников в Отделе;

решает вопросы профессионального образования работников в Отделе;

подписывает документы, относящиеся к компетенции Отдела;

несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Взаимодействие Отдела с другими

структурными подразделениями Управления, органами

Администрации города Вологды, организациями, органами

местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел организует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Управления и органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды или начальником Управления.