Постановление Правительства Вологодской области от 04.04.2016 № 305

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 04.04.2016 № 305

г. Вологда

О мерах по обеспечению охраны лесов и месторождений торфа

на территории области от пожаров в 2016 году

В целях обеспечения охраны лесов и месторождений торфа на территории области от пожаров, координации действий в проведении профилактической работы, противопожарных мероприятий, направленных на пресечение возникновения лесных и торфяных пожаров, создания условий для обеспечения успешной борьбы с лесными пожарами в лесных массивах и на площадях месторождений торфа, а также в соответствии со статьями 51, 52, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Департаменту лесного комплекса области (Р.Б. Марков):

1.1. Обеспечить контроль:

за выполнением мер противопожарного обустройства лесов, а также иных определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» мер на лесных участках лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также лицами, выполняющими работы по охране лесов от пожаров на лесных участках по государственному контракту и государственным заданиям;

за наличием средств предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с действующими нормативами обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, в том числе за содержанием пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения.

1.2. Довести до сведения лиц, использующих леса, информацию о запретах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах, установленных Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах).

2. Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (А.С. Беляевская) в срок до 1 мая 2016 года провести разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных организаций о недопущении проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов с рекомендацией выполнения опашки кромок полей, примыкающих к лесным массивам.

3. Рекомендовать:

3.1. Главному управлению МЧС России по Вологодской области (В.В. Балчугов):

принять меры по недопущению и ликвидации неконтролируемых сельскохозяйственных палов во избежание перехода их в лесной фонд и угрозы населенным пунктам и объектам экономики;

осуществлять контроль за готовностью сил и средств к летнему пожароопасному сезону 2016 года;

обеспечить предупреждение и оперативную ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах и на месторождениях торфа в случае их угрозы для населенных пунктов в пределах предоставленных полномочий.

3.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (В.П. Федотов) принимать:

в ходе рассмотрения материалов и расследования уголовных дел по фактам поджогов меры по установлению их причин и условий, а также лиц, виновных в их совершении;

при введении режима чрезвычайной ситуации на территории области неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, по содействию в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб.

4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»:

4.1. Департаменту лесного комплекса области (Р.Б. Марков) обеспечить контроль за реализацией арендаторами лесных участков и иными лицами, использующими леса, руководителями организаций в срок до 1 мая 2016 года следующих мер:

приведение в пожаробезопасное состояние мест складирования древесины, деревообрабатывающих цехов, нижних складов, мест торфоразработок;

проведение перед началом пожароопасного сезона юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;

приведение в исправное состояние пожарных водоемов, находящихся в ведении соответствующих организаций, и подъездов к ним;

принятие в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке всех возможных мер по недопущению распространения лесного пожара и  сообщение о пожаре по единому номеру в телефонных сетях населенных пунктов – «01», в региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Департамента лесного комплекса области или в территориальные отделы-государственные лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса области либо в подведомственные учреждения Департамента лесного комплекса области (лесхозы);

соблюдение при размещении в лесничествах (лесопарках) объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) мер безопасности, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

4.2. Рекомендовать:

дирекциям ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» (А.Л. Кузнецов), ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» (М.С. Макаров) принять исчерпывающие меры по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе заключить договоры на их авиапатрулирование;

Управлению Росприроднадзора по Вологодской области (П.А. Соколов) обеспечить федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах на  особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.3. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта области (А.Е. Гуслинский) в срок до 1 июня 2016 года произвести очистку полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

4.4. Рекомендовать:

4.4.1. ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск» (К.В. Чупров) в срок до 1 июня 2016 года произвести очистку полос отвода автомобильных дорог федерального значения, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

4.4.2. Вологодскому территориальному управлению Северная железная дорога – филиал  ОАО «РЖД» (О.В. Захожий):

в срок до 1 июня 2016 года произвести очистку полос отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, отделить границы полос отвода от опушки леса противопожарной опашкой или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;

в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовывать их тушение и сообщать об этом в телефонных сетях населенных пунктов – по единому номеру в телефонных сетях населенных пунктов – «01», в региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Департамента лесного комплекса области или в территориальные отделы-государственные лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса области либо в подведомственные учреждения Департамента лесного комплекса области (лесхозы).

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских поселений;

не допускать сжигание отходов в местах их образования и размещения;

организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

оказывать поддержку общественным объединениям пожарной охраны, в том числе по обеспечению их первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

обеспечивать в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

принять дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности садоводческих товариществ и дачных кооперативов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках;

предусмотреть на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах;

организовать информационное обеспечение в сфере профилактики нарушений гражданами Правил пожарной безопасности в лесах;

произвести в срок до 1 июня 2016 года очистку полос отвода автомобильных дорог местного значения, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

6. Рекомендовать Вологодскому филиалу ОАО «Ростелеком» (А.С. Ганов) обеспечить бесперебойную работу телефонной связи в лесхозах, лесничествах, авиаотделениях, включенных в списки наиболее важных абонентов, согласованные администрациями городов и районов области.

7. Управлению информационной политики Правительства области

(Д.К. Неклюдова) организовать информационное обеспечение в сфере профилактики нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, а также обеспечить оперативное информирование в средствах массовой информации населения о классе пожарной опасности в лесах, правилах поведения и мерах регулирования посещения лесов области, обеспечить размещение социальной рекламы о едином телефоне «лесной охраны», правилах поведения в лесах, рекомендованных Федеральным агентством лесного хозяйства.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.Н. Луценко.

Справку об исполнении постановления представить к 15 ноября  2016 года.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников