Постановление Правительства Вологодской области от 04.04.2016 № 325

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 04.04.2016 № 325

г. Вологда

Об утверждении Программы развития

территориального кластера информационных технологий

Вологодской области

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития территориального кластера информационных технологий Вологодской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Утверждена

постановлением

Правительства области

от 04.04.2016 № 325

Программа

развития территориального  кластера

 информационных технологий Вологодской области

(далее – Программа)

1.     Общие положения, цель и задачи деятельности кластера

1.1. Программа разработана на основании подпункта 2 пункта 4.4.2 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Условия).

1.2. Сроки реализации Программы 2016 - 2020 годы.

1.3. Целью создания территориального кластера информационных технологий Вологодской области (далее – ИТ-кластер) является формирование условий для роста и повышения конкурентоспособности малых и средних организаций Вологодской области (далее – области), работающих в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций (далее – ИТ-отрасль).

1.4. Под кластером для целей настоящей Программы понимается совокупность производственных предприятий, предприятий – поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций (далее – участники кластера), которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг и действуют на основании Положения о Совете ИТ-кластера от 11 февраля 2014 года.

1.5. В задачи кластера входят:

повышение конкурентоспособности компаний кластера на федеральном и международном уровнях;

развитие новых направлений деятельности участников кластера через различные формы партнерских отношений с крупными компаниями, работающими в сфере информационных технологий (далее – вендоры);

обеспечение продвижения участников кластера на федеральном и международном уровнях;

увеличение количества организаций малого и среднего предпринимательства в отрасли. Создание предпосылок для развития малого и среднего предпринимательства за счет внутрикластерного аутсорсинга;

уменьшение оттока квалифицированных специалистов ИТ-отрасли из области;

повышение занятости населения в сфере ИТ-отрасли;

облегчение процесса внедрения новых технологий ИТ-отрасли в производство;

усиление внутрикластерной кооперации между участниками кластера. Разработка единых стандартов совместных проектов участников кластера;

выработка единых требований к компетенциям специалистов и стандартам качества для участников кластера.

1.6. В структуру кластера входят координатор и участники кластера.

Координатором кластера является структурное подразделение АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области» (далее - АНО «РЦПП ВО») - Центр кластерного развития субъектов малого и среднего  предпринимательства, осуществляющий функции, закрепленные пунктом 4.4.4 Условий.

1.7. Роль, направления деятельности, выпускаемая продукция (оказываемые услуги) отражены в таблице.

Таблица

Роль участника	Направление деятельности / тип участника	Выпускаемая продукции / оказываемые услуги
Ключевые организации	разработчики программного обеспечения	прикладное программное обеспечение, интернет-маркетинг: сайты, приложения для мобильных устройств, игры
	организации, выпускающие оборудование	высокоточное оборудование, системы мониторинга
	организации, выпускающие робототехнику	робототехника
Сопутствующие организации	организации, выпускающие сопутствующую продукцию и услуги	профессиональное и дополнительное образование в сфере информационных технологий и телекоммуникаций
Вспомогательные организации	организации, оказывающие техническую поддержку	управление компьютерным оборудованием и сетями; подбор, поставка, внедрение и сопровождение программного обеспечения

2. Стратегические цели деятельности кластера

Стратегическим целями деятельности кластера являются:

повышение уровня информатизации в области и развитие ИТ-кластера;

развитие информатизации в здравоохранении;

развитие информатизации в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;

создание информационных систем обеспечения общественной и личной безопасности и противодействия преступности;

создание информационных систем эффективного управления финансовой системой области;

развитие системы партнерства учебных заведений и организаций области для подготовки высококвалифицированных кадров для ИТ-отрасли области;

развитие предпринимательства в ИТ-отрасли;

развитие механизмов сотрудничества между участниками кластера при производстве товаров, работ, услуг внутри области;

содействие развитию малых и средних организаций области в ИТ-отрасли.

 

3. Приоритетные направления развития кластера

3.1. Приоритетными направлениями развития кластера являются:

развитие инновационной инфраструктуры путем создания технопарков, ИТ-кампусов, инжиниринговых центров;

повышение конкурентоспособности в области создания и внедрения продукции и услуг ИТ-отрасли, которое включает в себя производственные аудиты компаний, изучение успешного опыта конкурентов, образовательные курсы (управление проектами и др.), обмен опытом с российскими и мировыми компаниями ИТ-отрасли, маркетинговые исследования в сфере информационных технологий;

развитие компетенций по программным продуктам вендоров, используемых в области, путем заключения партнерских соглашений, организации курсов переподготовки персонала участников кластера по программам вендоров, создания участниками кластера собственных учебных центров, сертифицированных вендорами;

установление эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера;

увеличение числа участников кластера за счет появления новых компаний ИТ-отрасли, в том числе консультационная поддержка вновь создаваемых организаций, создание обособленных отделов поддержки новых организаций ИТ-отрасли в структуре участников кластера;

развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров ИТ-отрасли;

участие в мероприятиях по совершенствованию государственной поддержки и формированию благоприятных условий деятельности кластера.

3.2. Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять за счет собственных и заемных средств участников кластера, средств, привлекаемых по государственной программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 3 октября 2012 года №1156, и федеральным программам, направленным на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

3.3. Целевыми ориентирами развития кластера на перспективу к 2020 году являются:

увеличение выработки продукции на одного работника организаций-участников кластера до 1,8 млн. рублей, которая рассчитывается как отношение годовой выручки организации-участника (без учета НДС) к среднегодовой численности сотрудников организации-участника;

увеличение численности работников организаций-участников кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью до 200 человек (инновационная деятельность понимается в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»);

увеличение средней заработной платы работников организаций-участников кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью до 60 000 рублей в месяц;

увеличение объема работ и проектов в сфере информационных технологий, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками кластера либо одной или более организациями-участниками кластера совместно с иностранными организациями до 200 млн. рублей нарастающим итогом с начала реализации Программы;

увеличение объема отгруженной организациями-участниками кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами до 200 млн. рублей нарастающим итогом с начала реализации Программы.

4. Основные мероприятия по развитию направлений

деятельности кластера

Для развития кластера АНО «РЦПП ВО» обеспечивает реализацию следующих мероприятий:

4.1. Информационная деятельность. Создание комфортной информационной среды, в том числе:

организация создания и распространения информационных материалов о ИТ-отрасли области;

организация презентаций новых технологий и разработок организаций-участников кластера в сфере информационных технологий;

создание базы данных участников кластера, их товаров, работ, услуг и их стоимости;

организация разработки и внедрения автоматизированной системы документооборота между участниками кластера.

4.2. Методическая и консультационная помощь участникам кластера, в том числе:

организация обучения по направлениям деятельности кластера;

организация консультационных услуг по вопросам правового обеспечения деятельности для участников кластера;

консультационные услуги по вопросам получения государственной поддержки участниками кластера;

организация работ по обеспечению соответствия продукции участников кластера требованиям потребителей в целях выхода на новые рынки сбыта (разработка единых стандартов);

организация проведения круглых столов;

организация подготовки бизнес-планов, технико-экономических обоснований совместных проектов участников кластера;

содействие развитию сотрудничества между организациями-участниками кластера и федеральными и региональными институтами развития, Правительством Вологодской области, Администрацией г. Вологды и мэрией г. Череповца, российскими и зарубежными компаниями-производителями программного обеспечения и оборудования с целью обеспечения участия в государственных программах и программах поддержки ИТ-отрасли, а также в целях развития образовательных программ;

содействие применению механизмов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) при реализации проектов участников кластера;

содействие коммерциализации научно-инновационных разработок в сфере информационных технологий.

4.3. Деятельность в области подготовки кадров ИТ-отрасли, в том числе:

организация консультирования преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования ведущими специалистами ИТ-отрасли области по профильным дисциплинам;

организация и проведение профильных смен «IT-град» и «Робототехника» для школьников области в период каникул;

содействие развитию практики сертифицированного обучения на основе учебных материалов и программ производителей программных средств;

организация профильных кружков и факультативов в общеобразовательных организациях;

содействие проведению олимпиад, конференций и научных мероприятий в сфере информационных технологий для школьников разных возрастных групп;

содействие внедрению института наставничества, научного руководства внутри инновационных компаний и научных организаций.

4.4. Деятельность в области маркетинга, в том числе:

организация проведения маркетинговых исследований, направленных на анализ различных рынков, исходя из потребностей участников кластера;

организация разработки и продвижения фирменного стиля кластера;

организация проведения информационных кампаний для участников кластера в средствах массовой информации;

организация участия участников кластера в отраслевых мероприятиях (выставки, ярмарки, конференции и т.д.);

создание и продвижение информационного ресурса в информационно-коммуникационной сети Интернет с информацией о Вологодской области и кластере;

распространение информации о технологиях и проектах участников кластера в другие регионы Российской Федерации;

регулярный мониторинг рынка информационных технологий области.