Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1251

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 27 ноября 2014 г. N 1251

                              МОСКВА


          О предоставлении иных межбюджетных трансфертов
          из федерального бюджета бюджету Республики Крым
   и бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение неотложных
        мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 27.04.2015 г. N 400; от 25.05.2016 г. N 464)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23  Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов"  направить  бюджетные  ассигнования,  предусмотренные
Министерству   финансов   Российской   Федерации   по    подразделу
"Общеэкономические  вопросы"   раздела   "Национальная   экономика"
классификации расходов бюджетов,  в  размере  738736,81 тыс. рублей
Министерству  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации для предоставления бюджету Республики  Крым  в
размере 659604,3 тыс. рублей и  бюджету  г. Севастополя  в  размере
79132,51 тыс. рублей  в  2014 году  из  федерального  бюджета  иных
межбюджетных  трансфертов  на  финансовое  обеспечение   неотложных
мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  включенных  в
перечень    неотложных    мероприятий    (объектов)     в     сфере
жилищно-коммунального хозяйства на  территории  Республики  Крым  и
г. Севастополя,   утвержденный   Министерством   строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства    Российской    Федерации,    за
исключением     мероприятий,     предусмотренных     постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  19 июня   2014 г.   N 563
"Об утверждении Правил  предоставления  в  2014 году  Министерством
строительства  и     жилищно-коммунального   хозяйства   Российской
Федерации иных межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета
бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на финансовое обеспечение
реализации неотложных  мероприятий  по  обеспечению  бесперебойного
хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики  Крым  и
г. Севастополя".
     2.   Утвердить   прилагаемые   Правила   предоставления   иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики
Крым  и бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение неотложных
мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.04.2015 г. N 400)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 27 ноября 2014 г. N 1251


                              ПРАВИЛА
           предоставления иных межбюджетных трансфертов
          из федерального бюджета бюджету Республики Крым
   и бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение неотложных
        мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 27.04.2015 г. N 400; от 25.05.2016 г. N 464)

     1.  Настоящие  Правила  определяют  условия,  цели  и  порядок
предоставления  Министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  из  федерального  бюджета бюджету
Республики   Крым   и  бюджету  г.  Севастополя  иных  межбюджетных
трансфертов  на  финансовое  обеспечение  неотложных  мероприятий в
сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,  включенных  в  перечень
неотложных  мероприятий  (объектов)  в  сфере жилищно-коммунального
хозяйства   на   территории   Республики  Крым  и  г.  Севастополя,
утвержденный  Министерством  строительства  и жилищно-коммунального
хозяйства   Российской   Федерации,   за  исключением  мероприятий,
предусмотренных  постановлением  Правительства Российской Федерации
от  19  июня  2014 г. N 563 "Об утверждении Правил предоставления в
2014   году  Министерством  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  иных  межбюджетных трансфертов из
федерального  бюджета  бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на
финансовое   обеспечение   реализации   неотложных  мероприятий  по
обеспечению   бесперебойного   хозяйственно-бытового   и  питьевого
водоснабжения    Республики   Крым   и   г.   Севастополя"   (далее
соответственно - мероприятия, иные межбюджетные трансферты).     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 27.04.2015 г. N 400)
     2.   Иные   межбюджетные  трансферты  предоставляются  бюджету
Республики  Крым  и  бюджету  г.  Севастополя  в пределах бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  в
установленном    порядке    на   соответствующий   финансовый   год
Министерству   строительства   и   жилищно-коммунального  хозяйства
Российской  Федерации,  на  цели,  указанные  в  пункте 1 настоящих
Правил. (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется
при соблюдении следующих условий:
     а) представление    в     Министерство     строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства  Российской  Федерации  документов,
подтверждающих объем необходимого финансирования мероприятий;
     б) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется
на  основании  соглашений  о   предоставлении   иных   межбюджетных
трансфертов,  заключенных  между  Министерством   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  и  высшими
исполнительными органами государственной власти Республики  Крым  и
г. Севастополя (далее - соглашения).
     5. В соглашениях предусматриваются:
     а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     б) размер   и   сроки   предоставления    иных    межбюджетных
трансфертов;
     в) перечень мероприятий;
     г) форма  и  сроки   представления   высшими   исполнительными
органами государственной власти Республики  Крым  и  г. Севастополя
заявки о перечислении иных  межбюджетных  трансфертов  с  указанием
размера средств и срока возникновения  денежных  обязательств  этих
субъектов Российской Федерации;
     д) право Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     давать   высшим   должностным   лицам   Республики   Крым    и
г. Севастополя обязательные для  исполнения  поручения,  касающиеся
мероприятий, в случае, если требуется координация их осуществления,
а   также   в   случае   нарушения   условий,   установленных   при
предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
     вносить высшим исполнительным органам  государственной  власти
Республики Крым и  г. Севастополя  предписания  (представления)  об
устранении нарушений,  выявленных  при  осуществлении  контроля  за
соблюдением  условий,   установленных   при   предоставлении   иных
межбюджетных трансфертов, подлежащие обязательному  рассмотрению  в
срок, не превышающий 30 дней;
     вносить   высшим   должностным   лицам   Республики   Крым   и
г. Севастополя  представления   об   освобождении   от   занимаемой
должности  руководителей  соответствующих  органов   исполнительной
власти  Республики  Крым  и  г. Севастополя  и   их   заместителей,
ответственных   за   осуществление   мероприятий,   в   случае   их
систематического  неисполнения  и (или)  ненадлежащего  исполнения,
подлежащие рассмотрению в 10-дневный срок;
     е) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     ж) право органов  государственной  власти  Республики  Крым  и
г. Севастополя дополнительно использовать собственные  материальные
ресурсы и  финансовые  средства  для  осуществления  мероприятий  в
порядке, установленном  актами  законодательных  (представительных)
органов государственной власти Республики Крым и г. Севастополя;
     з)  обязательство  субъекта  Российской Федерации утвердить по
согласованию  с Министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  и  по  утвержденной Министерством
форме  графики  реализации  мероприятий, предметом которых является
проектирование   и  (или)  строительство  (реконструкция)  объектов
капитального строительства, финансирование которых осуществляется с
использованием  иных  межбюджетных  трансфертов  (далее  -  графики
реализации  мероприятий),  и  обязательства  по соблюдению графиков
реализации мероприятий; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     и) значения показателей  результативности  использования  иных
межбюджетных трансфертов (далее -  показатель  результативности)  и
обязательства   субъекта   Российской   Федерации   по   достижению
показателей результативности; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     к) последствия несоблюдения графиков реализации мероприятий.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 27.04.2015 г. N 400)
     6. Перечисление иных межбюджетных  трансфертов  осуществляется
на  счета,  открытые  Казначейской   службе   Республики   Крым   и
Казначейской службе г. Севастополя  для  учета  средств  финансовой
помощи Республике Крым и г. Севастополю в  учреждении  Центрального
банка Российской Федерации.
     7. Не использованный на 1 января  очередного  финансового года
остаток иных межбюджетных трансфертов  подлежит  возврату  в  доход
федерального бюджета  органами  государственной  власти  Республики
Крым   и   г. Севастополя,   за   которыми   в    соответствии    с
законодательными и иными нормативными правовыми  актами  закреплены
источники доходов бюджета Республики Крым и бюджета  г. Севастополя
по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в  соответствии
с  требованиями,  установленными  Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации и федеральным законом о федеральном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
     В  случае  если  неиспользованный  остаток  иных  межбюджетных
трансфертов не перечислен в доход федерального  бюджета,  указанные
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     При  наличии  потребности  в   остатке   иного   межбюджетного
трансферта, не использованного в текущем финансовом году, указанный
остаток в соответствии  с  решением  Министерства  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства  Российской  Федерации  может  быть
возвращен  в  очередном  финансовом году  соответственно  в  бюджет
Республики Крым и бюджет г. Севастополя для финансового обеспечения
расходов, соответствующих целям  предоставления  иных  межбюджетных
трансфертов.
     7-1. В   случае  если  субъектом   Российской   Федерации   по
состоянию  на   31 декабря   текущего   финансового года   допущены
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в  соответствии
с подпунктом "и"  пункта 5  настоящих  Правил,  и  до  первой  даты
представления  отчетности   о   достижении   значений   показателей
результативности в очередном финансовом году указанные нарушения не
устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета  субъекта
Российской Федерации в федеральный бюджет (V        ), определяется
                                            возврата
по формуле:

                                          К
                        V         = V   х _,
                         возврата    тр   n

     где:
     V   - размер иного межбюджетного трансферта,  предоставленного
      тр
бюджету субъекта Российской Федерации;
     К - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
     n - общее количество показателей результативности.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     7-2. Коэффициент  возврата  иного   межбюджетного   трансферта
определяется по формуле:

                            К = SUM D ,
                                     i

     где D  - индекс,   отражающий    уровень   недостижения   i-го
          i
показателя результативности.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     7-3. Индекс, отражающий уровень недостижения  i-го  показателя
результативности, определяется по формуле:

                                     T
                                      i
                            D  = 1 - __,
                             i       S
                                      i

     где:
     T  - фактически   достигнутое   значение    i-го    показателя
      i
результативности на отчетную дату;
     S  - плановое   значение  i-го  показателя   результативности,
      i
установленное соглашением.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     7-4. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию
на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения  графика
реализации мероприятий и до  1 апреля  очередного  финансового года
указанные нарушения не устранены, размер  средств,  соответствующий
размеру   иного   межбюджетного   трансферта   на    финансирование
мероприятий, предметом  которых  является  проектирование  и  (или)
строительство (реконструкция) объектов капитального  строительства,
по  которым  допущены  нарушения  графика  реализации  мероприятий,
подлежит  возврату  из  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  в
федеральный  бюджет   в   полном   объеме   до   1 мая   очередного
финансового года. (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Российской Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     8.   Высшие   исполнительные   органы  государственной  власти
Республики Крым и г. Севастополя ежемесячно, не позднее 15-го числа
месяца,   следующего   за  отчетным,  представляют  в  Министерство
строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства   Российской
Федерации  отчеты  о  расходах бюджета Республики Крым и бюджета г.
Севастополя,  источником  финансового  обеспечения которых являются
иные   межбюджетные   трансферты,   отчеты  о  достижении  значений
показателей   результативности   и  отчеты  о  выполнении  графиков
реализации   мероприятий   по  формам,  утвержденным  Министерством
строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства   Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.04.2015 г. N 400)
     9. Информация  о   размерах   и   сроках   перечисления   иных
межбюджетных трансфертов учитывается Министерством строительства  и
жилищно-коммунального   хозяйства    Российской    Федерации    при
формировании прогноза  кассовых  выплат  из  федерального  бюджета,
необходимого для  составления  в  установленном  порядке  кассового
плана исполнения федерального бюджета.
     10. Ответственность    за     достоверность     представляемых
Министерству  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации сведений возлагается на высшие  исполнительные
органы государственной власти Республики Крым и г. Севастополя.
     11. В   случае   нарушения    условий,    установленных    при
предоставлении  иных  межбюджетных   трансфертов,   соответствующие
денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета  в
порядке,  установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     12.  Контроль  за  осуществлением  расходов бюджета Республики
Крым  и  бюджета г. Севастополя, источником финансового обеспечения
которых   являются  иные  межбюджетные  трансферты,  осуществляется
Министерством   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства
Российской  Федерации  и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной
сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)


                           ____________