Устав города Вологды от 25.08.2005 №

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                   УСТАВ                              
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                    
                                                                      
                              "ГОРОД ВОЛОГДА"                         

          (В редакции Решений Городской Думы города Вологды
от 22.02.2006 г. N 34; от 28.06.2006 г. N 133; от 28.12.2006 г. N 285;
           от 28.06.2007 г. N 462; от 13.12.2007 г. N 660;
           от 16.04.2008 г. N 757; от 27.05.2008 г. N 810;
          от 18.12.2008 г. N 1021; от 18.12.2008 г. N 1022;
           от 19.12.2008 г. N 1004; от 29.12.2009 г. N 243;
           от 05.05.2010 г. N 337; от 04.05.2011 г. N 649;
     от 29.09.2011 г. N 758; Решения Администрации города Вологды
    от 25.11.2011 г. N 880; Решения Городской Думы города Вологды
                       от 30.03.2012 г. N 1080)
                                                                      
     Принят решением
     Вологодской городской Думы
     от 25 августа 2005 года N 301

     Настоящий  Устав  муниципального  образования   "Город   Вологда"
разработан   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в Российской Федерации", иными федеральными законами и
актами федерального  законодательства,  Уставом  Вологодской  области,
законами  и  актами  законодательства Вологодской области и закрепляет
правовые основы местного самоуправления на  территории  муниципального
образования  "Город  Вологда",  регулирует вопросы основ осуществления
местного  самоуправления  непосредственно  населением   муниципального
образования  "Город  Вологда", определяет порядок формирования органов
местного самоуправления,  их  полномочия,  принципы  взаимодействия  и
разграничения  их  компетенции,  устанавливает  основы реализации норм
законодательства  о  социально-экономических  и   финансовых   основах
местного  самоуправления,  а  также о регулировании порядка реализации
инициативных  форм  участия   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления.
     Устав в равной мере действует на всей  территории  муниципального
образования   "Город   Вологда"   и   обязателен  для  исполнения  его
населением, органами местного самоуправления, органами государственной
власти  и  их  должностными  лицами,  всеми физическими и юридическими
лицами, находящимися на территории муниципального  образования  "Город
Вологда".

     Глава I. ГОРОД ВОЛОГДА И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

     Статья 1. Статус города Вологды

     1.  Город  Вологда  основан  в  1147  году  и  входит  в   состав
Вологодской  области,  является  административным  центром Вологодской
области.
     2. Муниципальное образование "Город  Вологда"  в  соответствии  с
настоящим  Уставом и действующим законодательством Вологодской области
внесено в Государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований
Вологодской  области за номером 27.5 (свидетельство от 30 августа 2005
года) и в Государственный реестр муниципальных образований  Российской
Федерации (свидетельство N 007523 от 07 апреля 2006 года).
     3.   Город   Вологда   является   самостоятельным   муниципальным
образованием  в  составе Вологодской области Российской Федерации и не
входит в состав других муниципальных образований. На территории города
местное самоуправление
     2 осуществляется в полном  объеме,  предусмотренном  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами  Вологодской
области и настоящим Уставом, исходя  из  интересов  населения  города,
исторических и иных местных традиций.
     Административно-территориального      деления       муниципальное
образование "Город Вологда" не имеет.
     День города Вологды отмечается ежегодно в  последнее  воскресенье
июня.
     4. Муниципальное образование "Город Вологда"  является  городским
округом.  Данный  статус  установлен  законом  Вологодской области "Об
установлении  границ  муниципального  образования  "Город  Вологда"  и
наделении его статусом городского округа".
     5. В настоящем Уставе слова "город",  "городской  округ",  "город
Вологда",  "муниципальное  образование"  и  образованные  на их основе
слова и  словосочетания  применяются  в  одном  значении  в  отношении
муниципального образования "Город Вологда".

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 28.06.2007 г. N 462)

     Статья 2. Символика и награды города Вологды

     1.  Герб  города  Вологды  является  историческим  и  официальным
символом и символом местного самоуправления города Вологды.
     Герб  города  Вологды,  его  описание  и  порядок   использования
утверждаются нормативным правовым актом Вологодской городской Думы.
     2. Флаг города Вологды  является  официальным  символом  местного
самоуправления  города  Вологды.  Флаг  города  Вологды и его описание
утверждаются Вологодской городской Думой.
     Порядок использования флага устанавливается  Положением  о  флаге
города Вологды, утверждаемым Вологодской городской Думой.
     Герб  и   флаг   города   Вологды   внесены   в   Государственный
геральдический    регистр    Российской    Федерации   с   присвоением
регистрационных номеров N 1205 и N 1206  соответственно  на  основании
решения  Геральдического совета при Президенте Российской Федерации от
16 мая 2003 года, протокол N 16 и от 03 октября 2003 года, протокол  N
17 соответственно.
     3. Гимн (торжественная оратория)  является  официальным  символом
местного самоуправления города Вологды.
     Текст,   музыка,   порядок   использования   гимна   утверждаются
нормативным правовым актом Вологодской городской Думы.
     4.  Город  Вологда  может  иметь  иную  символику,   утверждаемую
Вологодской  городской  Думой.  Описание  и порядок использования иной
городской   символики   определяется   нормативным   правовым    актом
Вологодской городской Думы.
     5.  Награды  города  Вологды  являются  высшей  формой  поощрения
граждан,  юридических  лиц за существенный вклад в развитие городского
самоуправления, экономики, производства,  науки,  техники,  искусства,
образования,  здравоохранения,  культуры,  спорта,  охраны  окружающей
среды  и  обеспечение  экологической  безопасности,   правопорядка   и
общественной  безопасности  и  других  отраслей  городского хозяйства,
благотворительную и иную  деятельность,  способствующую  всестороннему
развитию  города  Вологды  и  повышению  благосостояния его населения;
осуществление конкретных и особо значимых для города  дел;  совершение
мужественного поступка во благо города.
     6.  Описание  наград,  порядок  их  присвоения  и   использования
определяется    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.

     Статья 3. Граница муниципального образования "Город Вологда"

     1.  Граница муниципального образования "Город  Вологда"определяет
территорию,  в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

     2.  Установление,  изменение границы  муниципального  образования
"Город   Вологда"   производятся   органами   государственной   власти
Вологодской   области   в    порядке,     установленном    действующим
законодательством.
     3.  Граница муниципального образования "Город Вологда"установлена
законом Вологодской области.
     4.  Изменение границы муниципального образования "Город Вологда",
объединение  с  другими  муниципальными  образованиями,  разделение на
два и более муниципальных образования,  изменение  статуса  городского
округа   осуществляются   по   инициативе  населения  города  Вологды,
Вологодской  городской  Думы,   Главы   города   Вологды,    а   также
федеральных  органов  государственной  власти, органов государственной
власти  Вологодской  области  в  порядке,   установленном  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации".
     5.  Изменение границы,  преобразование муниципального образования
осуществляются   с   согласия  населения  муниципального  образования,
полученного в порядке,  предусмотренном федеральным законодательством,
а  в  случае  изменения  границы,   не  влекущего  отнесения отдельных
населенных пунктов к территориям других муниципальных образований,   -
с учетом мнения населения, выраженного Вологодской городской Думой.
     Вологодская  городская  Дума  обязана  назначить  предусмотренное
федеральным  законодательством и настоящим Уставом голосование граждан
по  вопросам   изменения   границы,    преобразования   муниципального
образования "Город Вологда"не позднее тридцати дней со дня поступления
в Вологодскую  городскую  Думу  документов  по  выдвижению  инициативы
населением,    или   решения   органов  государственной  власти,   или
постановления Администрации города  Вологды  о  выдвижении  инициативы
изменения границы,  преобразования муниципального образования.
     В  случае   предусмотренного   законодательством   учета   мнения
Вологодской    городской    Думы   по   вопросам   изменения   границы
муниципального образования Вологодская  городская  Дума  принимает  по
этому   вопросу   решение   большинством   в   две  трети  голосов  от
установленного численного состава Вологодской городской Думы.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 05.05.2010 г. N 337)

     Глава II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВОЛОГДЫ

     Статья 4. Понятие местного самоуправления

     1. Местное самоуправление -  форма  осуществления  народом  своей
власти,   обеспечивающая   в   пределах,   установленных  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   а   в    случаях,
установленных  федеральными  законами, - законами Вологодской области,
самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населением
непосредственно  и (или) через органы местного самоуправления вопросов
местного  значения,  исходя   из   интересов   населения,   с   учетом
исторических и иных местных традиций.
     2. Местное самоуправление как выражение власти народа  составляет
одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
     Статья 5. Принадлежность прав местного  самоуправления  населению
города Вологды
     1. Население  города  является  обладателем  всех  прав  местного
самоуправления в городе Вологде.
     2. Население города имеет право:
     а) участвовать в городских референдумах,  собраниях,  голосовании
по   вопросам   изменения   границы,   преобразования   муниципального
образования и инициировать их проведение;
     б) избирать и быть избранными в органы и  на  выборные  должности
местного самоуправления;
     в) равного доступа к муниципальной службе;
     г)  обращаться  в  органы  и   к   должностным   лицам   местного
самоуправления и получать ответ по существу своего обращения;
     д) получать  достоверную  информацию  о  деятельности  органов  и
должностных лиц местного самоуправления;
     е)  инициировать  отзыв  депутата,  выборного  должностного  лица
местного самоуправления, участвовать в процедуре отзыва;
     ж) судебной защиты прав на участие в местном самоуправлении.
     3. Перечисление форм участия населения в  осуществлении  местного
самоуправления  в  настоящем  Уставе  не  должно  истолковываться  как
ограничивающее   право   на   участие   в    осуществлении    местного
самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

     Статья 6. Формы осуществления местного  самоуправления  в  городе
Вологде

     1. Местное самоуправление осуществляется:
     1) населением посредством форм прямого волеизъявления:
     а) городского референдума;
     б) муниципальных выборов;
     в) голосования по отзыву депутата,  выборного  должностного  лица
местного самоуправления;
     г) голосования  по  вопросам  изменения  границы,  преобразования
муниципального образования;
     2) через органы местного самоуправления:
     выборный представительный орган - Вологодскую городскую Думу;
     высшее должностное лицо - Главу города Вологды;
     исполнительно-распорядительный  орган  -   Администрацию   города
Вологды;
     контрольно-счетный  орган  -  Контрольно-счетную  палату   города
Вологды.
     2. Граждане, проживающие в городе Вологде, вправе  участвовать  в
осуществлении местного самоуправления также через:

     а) территориальное общественное самоуправление населения;
     б) собрания, конференции граждан;
     в) правотворческую инициативу;
     г) опросы;
     д) публичные слушания;
     е) совещательные органы, формируемые должностными лицами (и)  или
органами местного самоуправления;
     ж) обращения граждан в органы местного самоуправления;
     з)  общественные  объединения,  лиц,  уполномоченных   собраниями
граждан;
     и) иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции
Российской   Федерации,  федеральным  законам  и  законам  Вологодской
области.
     3. Высшим непосредственным  выражением  власти  населения  города
Вологды являются референдум и свободные выборы.
     4.   Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
осуществляется   не   иначе  как  путем  внесения  изменений  в  Устав
муниципального  образования  "Город  Вологда".   Решение   Вологодской
городской  Думы об изменении структуры органов местного самоуправления
вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Вологодской
городской  Думы,  принявшей указанное решение, за исключением случаев,
предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года  №  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации". Решение об изменении  срока  и  (или)  перечня  полномочий
органов  местного  самоуправления  вступает  в  силу  не  ранее чем по
истечении  срока  полномочий  Вологодской  городской  Думы,  принявшей
указанное решение.
     Решение об изменении срока, перечня полномочий  и  (или)  порядка
избрания  Главы  города  Вологды  применяется  только  к  Главе города
Вологды, избранному после вступления в силу  соответствующего  решения
(за  исключением  случаев  изменения  перечня  полномочий  в  связи  с
изменениями, внесенными федеральными и областными законами).
     5.  Вологодская  городская  Дума   подотчетна   и   подконтрольна
населению.
     Депутаты Вологодской городской Думы  подотчетны  и  подконтрольны
населению.   Выборные   должностные   лица   местного   самоуправления
подотчетны и подконтрольны населению и Вологодской городской Думе.
     Глава  города  Вологды  подотчетен  и  подконтролен  населению  и
Вологодской городской Думе.
     Администрация города Вологды подотчетна населению  и  Вологодской
городской  Думе,  подконтрольна населению, Вологодской городской Думе,
Главе   города   Вологды,   а    также    в    пределах    компетенции
Контрольно-счетной  палаты  города Вологды - Контрольно-счетной палате
города  Вологды,   а   в   части   исполнения   отдельных   переданных
государственных  полномочий  -уполномоченным  органам  государственной
власти.
     Контрольно-счетная палата города Вологды подотчетна  населению  и
Вологодской городской Думе.
     Порядок   предоставления    отчетов,    осуществления    контроля
устанавливается статьей 21 настоящего Устава.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья 7. Городской референдум

     1. Городской референдум - референдум, проводимый в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Вологодской области, законами Вологодской области и настоящим  Уставом
среди  обладающих  правом  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации,   место   жительства   которых   расположено   в   границах
муниципального  образования  "Город  Вологда",  по  вопросам  местного
значения.
     2. Граждане участвуют в городском референдуме на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     Участие гражданина Российской Федерации в  городском  референдуме
является   свободным   и   добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к
участию  или  неучастию в городском референдуме либо воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.
     3. Городской референдум назначается Вологодской городской Думой в
соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
     4. Установление ограничений для вопросов, выносимых на  городской
референдум,  кроме  указанных  в  статье  12  Федерального  закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", не допускается.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 8. Инициатива проведения городского референдума и  порядок
ее реализации

     1.  С  инициативой  о  проведении  городского  референдума  могут
выступить:
     Вологодская городская Дума и Глава города Вологды совместно;
     граждане  Российской  Федерации,  имеющие  право  на  участие   в
городском референдуме;
     избирательные объединения, иные общественные объединения,  уставы
которых  предусматривают  участие  в  выборах  и  (или) референдумах и
которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным  законом,
как    городские,    региональные,   межрегиональные,   общероссийские
избирательные и иные общественные объединения не позднее чем  за  один
год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
     2. Для выдвижения  населением  инициативы  проведения  городского
референдума  и  сбора  подписей в ее поддержку образуется инициативная
группа по проведению референдума в количестве,  установленном  законом
Вологодской области.
     Инициатива  избирательных   и   иных   общественных   объединений
оформляется   в   порядке,   установленном   федеральным   законом   и
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  законами  Вологодской  области.
Руководящий    орган    этого    избирательного   объединения,   иного
общественного объединения, или  руководящий  орган  его  регионального
отделения,  или  руководящий  орган  местного  отделения  выступает  в
качестве инициативной группы по проведению референдума  независимо  от
своей численности.

     Инициативная группа организует сбор подписей граждан,  обладающих
правом  на  участие  в референдуме, в муниципальном образовании "Город
Вологда".  Необходимое  количество  подписей  устанавливается  законом
Вологодской области.
     Инициатива   проведения   референдума,    выдвинутая    совместно
Вологодской  городской  Думой  и  Главой  города  Вологды, оформляется
решением Вологодской городской  Думы  и  постановлением  Администрации
города Вологды.
     3.  Реализация  инициативы  проведения   городского   референдума
осуществляется   в   соответствии  с  избирательным  законодательством
Российской Федерации.
     4. При поступлении в Вологодскую городскую Думу от  Избирательной
комиссии  города  Вологды  ходатайства инициативной группы с указанием
вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум,  и  приложенных  к
нему   документов   Вологодская   городская   Дума  обязана  проверить
соответствие данного вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Закона Вологодской  области
"О местном референдуме в Вологодской области" на очередной сессии. При
этом  срок  проверки  не  может  превышать  двадцати   дней   со   дня
поступления  в  Вологодскую  городскую  Думу  ходатайства инициативной
группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
     Председатель Вологодской городской Думы  осуществляет  подготовку
вопроса  для  рассмотрения  Вологодской  городской  Думой, в том числе
назначает при необходимости  проведение  правовой  экспертизы  вопроса
(вопросов),   и   созывает   Вологодскую  городскую  Думу  на  сессию.
Вологодская городская Дума выносит обоснованное решение о соответствии
вопроса  (вопросов)  референдума.  Принятое решение в трехдневный срок
направляется Главе города Вологды для подписания. Глава города Вологды
в  срок  не  позднее  двух  дней  со  дня  поступления  к нему решения
направляет его в Избирательную комиссию города Вологды.
     Вологодская городская Дума не позднее чем через пять дней со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
и  приложенных  к  нему  документов  уведомляет  об  этой   инициативе
Законодательное  Собрание области, Губернатора области и Избирательную
комиссию области.
     5.  Регистрация  инициативной  группы  по  проведению  городского
референдума,   отказ   в   регистрации   осуществляются   в   порядке,
установленном избирательным законодательством Российской Федерации.
     Регистрационное свидетельство действительно с момента его  выдачи
и до истечения десяти дней со дня опубликования решения референдума.
     6.  Со  дня,  следующего  за  днем   получения   регистрационного
свидетельства,  инициативная  группа  по проведению референдума вправе
организовать сбор подписей граждан в поддержку  инициативы  проведения
референдума.
     7.  Период  сбора  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума  составляет  двадцать  дней  со  дня,  следующего  за днем
регистрации инициативной группы.
     8.  После  окончания  сбора  подписей  инициативная   группа   по
проведению   референдума   подсчитывает   общее  количество  собранных
подписей   избирателей,   о   чем   составляется   итоговый   протокол
инициативной  группы,  который  передается вместе с пронумерованными и
сброшюрованными подписными листами  в  Избирательную  комиссию  города
Вологды.
     9. Избирательная комиссия города Вологды проверяет  все  подписи,
представленные для назначения городского референдума, в соответствии с
процедурой    проверки    соблюдения    порядка    сбора     подписей,
предусмотренной законом Вологодской области.
     В случае отказа в проведении городского референдума Избирательная
комиссия  города  Вологды  обязана  в  течение  одних  суток с момента
принятия  решения  об  отказе  выдать  уполномоченному   представителю
инициативной группы по проведению городского референдума копию решения
с изложением оснований отказа.
     Члены данной инициативной группы не могут в течение двух  лет  со
дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения
референдума по вопросу, имеющему такую же  по  смыслу  или  содержанию
формулировку.
     10.  В  случае  соответствия  инициативы  проведения  референдума
требованиям   федеральных   законов,   закона   Вологодской   области,
настоящего Устава Избирательная  комиссия  города  Вологды  в  течение
пятнадцати   дней   со   дня  представления  инициативной  группой  по
проведению референдума документов,  указанных  в  пункте  8  настоящей
статьи,  направляет  подписные  листы,  экземпляр  протокола об итогах
сбора подписей и копию своего постановления  в  Вологодскую  городскую
Думу.   Копия  постановления  Избирательной  комиссии  города  Вологды
направляется также инициативной группе по проведению референдума.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 9. Назначение городского референдума

     Референдум назначается Вологодской городской Думой в  течение  30
дней  со  дня  поступления в Вологодскую городскую Думу документов, на
основании которых назначается референдум.
     Голосование   на   референдуме,    перенос    даты    голосования
осуществляется      в     порядке,     установленном     избирательным
законодательством Российской Федерации.

     Статья  10.  Порядок  принятия  и  изменения  решений  городского
референдума

     1.  Голосование  при   проведении   референдума   и   определение
результатов проводится в порядке, установленном законодательством.
     2. Решение, принятое на референдуме,  регистрируется  в  порядке,
установленном для регистрации решений Вологодской городской Думы.
     3. Решение, принятое на  референдуме,  может  быть  отменено  или
изменено  путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем
через два года после  его  принятия,  либо  признано  недействительным
(недействующим) в судебном порядке.
     4.  Решение,  принятое  на  референдуме  и  оформленное  в   виде
правового  акта, является наряду с Уставом города Вологды актом высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального
образования   "Город   Вологда".   Решение  имеет  прямое  действие  и
обязательно   к   исполнению   на   всей   территории   муниципального
образования.  Органы  местного  самоуправления обеспечивают исполнение
принятого  на  городском  референдуме   решения   в   соответствии   с
разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

     Статья 11. Муниципальные выборы

     1. Выборы депутатов  Вологодской  городской  Думы,  Главы  города
Вологды   осуществляются   на   основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного  права   при   тайном   голосовании   при   обеспечении
установленных   законом   избирательных  прав  граждан.  Периодическое
проведение выборов депутатов Вологодской городской Думы и Главы города
Вологды является обязательным.
     Депутаты  Вологодской  городской  Думы  избираются  на  основании
избирательной  системы,  вид  и  порядок применения которой установлен
законом Вологодской области.
     2. Выборы депутатов Вологодской городской  Думы  и  Главы  города
Вологды   назначаются   Вологодской   городской   Думой   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством. Голосование на  выборах
может  быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение
голосования на предпраздничный и нерабочие праздничные дни,  на  день,
следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также на воскресенье,
которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
     Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем  за
90  дней  и  не  позднее  чем за 80 дней до дня голосования и подлежит
опубликованию в газете "Вологодские новости".
     При досрочном прекращении полномочий Вологодской городской  Думы,
связанном с ее самороспуском, выборы назначаются Вологодской городской
Думой одновременно с принятием решения о самороспуске.
     Гарантии избирательных прав граждан при проведении  муниципальных
выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения,  установления
итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются
федеральным  законом  и  принимаемыми  в  соответствии  с ним законами
Вологодской области.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города Вологды,
голосование  по вопросам изменения границы муниципального образования,
преобразования муниципального образования

     1.  Голосование  по  отзыву  депутата,   Главы   города   Вологды
проводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленном
федеральным законом  и  законом  Вологодской  области  для  проведения
местного   референдума,   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2. Основаниями для отзыва депутата, Главы  города  Вологды  могут
служить  только  его  конкретные  противоправные  решения или действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских
мандатов   в   Вологодской   городской   Думе  замещаются  депутатами,
избранными в составе  списков  кандидатов,  выдвинутых  избирательными
объединениями, отзыв депутата не применяется.
     3.  Инициатива  отзыва  депутата,  Главы  города  Вологды,   сбор
подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном
законодательством и настоящим Уставом  для  выдвижения  инициативы  по
проведению    городского    референдума,    с   учетом   особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
     При  выдвижении  инициативы  по  отзыву  депутата,  Главы  города
Вологды  члены  инициативной  группы обязаны не позднее чем через пять
дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать  в
письменной   форме   депутата,   Главу  города  Вологды  о  выдвижении
инициативы отзыва.
     Для регистрации  инициативной  группы  в  Избирательную  комиссию
города  Вологды помимо предусмотренных законодательством о референдуме
документов представляется также копия судебного  решения,  являющегося
основанием  для  отзыва,  или  официальная информация о наличии такого
судебного решения. При затруднении в получении судебного  решения  или
указанных  материалов инициативная группа представляет в Избирательную
комиссию  города  Вологды  ходатайство  об  истребовании   необходимых
материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
     При  поступлении  из  Избирательной   комиссии   города   Вологды
документов  для  проверки  соответствия  инициативы отзыва требованиям
законодательства  и  настоящего  Устава  Вологодская  городская   Дума
проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии - направляет запрос
в суд о  представлении  Вологодской  городской  Думе  копии  судебного
решения   по   факту   нарушения   депутатом,  Главой  города  Вологды
законодательства, совершения противоправного деяния.
     Вологодская городская Дума рассматривает  вопрос  о  соответствии
инициативы  отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава на
сессии в срок, не превышающий  двадцати  дней  со  дня  поступления  в
Вологодскую  городскую  Думу  всех необходимых материалов, и принимает
обоснованное  решение.  Принятое  решение  направляется  Главе  города
Вологды  для  подписания  в  пятидневный  срок  со дня принятия, кроме
случая выдвижения инициативы отзыва Главы  города  Вологды.  В  случае
выдвижения  инициативы отзыва Главы города Вологды решение Вологодской
городской  Думы  о  соответствии  указанной   инициативы   требованиям
законодательства   и   настоящего   Устава   подписывает  Председатель
Вологодской городской Думы. Глава города Вологды (в случае  выдвижения
инициативы  отзыва  Главы  города  Вологды  - Председатель Вологодской
городской Думы) в трехдневный срок  со  дня  поступления  ему  решения
направляет данное решение в Избирательную комиссию города Вологды.
     При подтверждении наличия оснований для  отзыва  депутата,  Главы
города   Вологды   Председатель   Вологодской  городской  Думы  обязан
одновременно с направлением документов в Избирательную комиссию города
Вологды  назначить  по  согласованию  с  лицом,  в  отношении которого
начата  процедура  отзыва,  проведение  его  отчета  и  передать   для
опубликования   официальную   информацию  о  дате,  времени,  месте  и
основаниях проведения отчета.
     Для  отзыва  депутата  сбор  подписей   организуется   только   в
избирательном   округе,  по  которому  депутат  был  избран,  а  число
подписей, которое необходимо собрать в  поддержку  данной  инициативы,
устанавливается  законом  Вологодской области "О местном референдуме в
Вологодской области" и не должно превышать  пяти  процентов  от  числа
избирателей,  зарегистрированных  в  данном  округе,  но не может быть
менее 25 подписей.
     Для отзыва Главы города  Вологды,  избираемого  всем  населением,
число   подписей,   которое  необходимо  собрать  в  поддержку  данной
инициативы, устанавливается законом  Вологодской  области  "О  местном
референдуме   в  Вологодской  области"  и  не  должно  превышать  пяти
процентов от числа избирателей  в  муниципальном  образовании,  но  не
может быть менее 25 подписей.
     4. Лицо, в  отношении  которого  инициирована  процедура  отзыва,
имеет  право на опубликование в печатном органе, в котором публикуются
муниципальные  правовые  акты,  объяснений  по   фактам,   послужившим
основанием для отзыва.
     5. Голосование по  отзыву  считается  состоявшимся,  если  в  нем
приняли  участие  не менее пятидесяти процентов избирателей округа при
отзыве депутата или пятидесяти  процентов  избирателей  муниципального
образования - при отзыве Главы города Вологды.
     Депутат, Глава города  Вологды  считаются  отозванными,  если  за
отзыв  проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных
в округе, муниципальном образовании соответственно.
     6.   С   инициативой   об   изменении   границы,   преобразовании
муниципального   образования   могут   выступить   население,   органы
государственной власти Российской Федерации или  Вологодской  области,
Вологодская  городская  Дума  и (или) Глава города Вологды. Инициатива
Главы города Вологды оформляется постановлением  Администрации  города
Вологды,  инициатива  представительного  органа - решением Вологодской
городской Думы,  принимаемым  большинством  в  две  трети  голосов  от
установленного численного состава Вологодской городской Думы.
     До принятия решения о выдвижении  инициативы  изменения  границы,
преобразования муниципального образования выдвигающий инициативу орган
местного самоуправления обязан провести публичные слушания по  данному
вопросу  в  порядке,  установленном настоящим Уставом и принимаемыми в
соответствии с ним правовыми актами Вологодской городской Думы.
     Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границы,
преобразования   муниципального   образования   подлежат  официальному
опубликованию не позднее чем через пять дней с даты принятия.
     7. Итоги голосования по отзыву депутата,  Главы  города  Вологды,
итоги   голосования  по  вопросам  изменения  границы,  преобразования
муниципального образования и принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию.  Глава  города  Вологды, а в случае отзыва Главы города
Вологды - Председатель Вологодской городской Думы обязан в семидневный
срок  обеспечить  официальное  опубликование  вышеназванных  итогов  и
решений.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 13.  Территориальное  общественное  самоуправление  города
Вологды

     1.  Под  территориальным  общественным   самоуправлением   города
понимается  самоорганизация  граждан  по  месту их жительства на части
городской территории для самостоятельного и под  свою  ответственность
осуществления  собственных  инициатив  по  вопросам  местного значения
непосредственно или  через  создаваемые  ими  органы  территориального
общественного самоуправления.
     2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  на
основании   устава   территориального   общественного   самоуправления
гражданами  непосредственно  на  собраниях,  конференциях  или   через
создаваемые  ими органы территориального общественного самоуправления,
а   также   в   иных   формах,    не    противоречащих    действующему
законодательству.
     3. Границы территории, на которой осуществляется  территориальное
общественное  самоуправление,  устанавливаются  Вологодской  городской
Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
     4.   Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного   самоуправления,  регистрации  его  устава,  условия  и
порядок выделения  необходимых  средств  из   бюджета  города  Вологды
определяются Вологодской городской Думой.

    (Статья   в   редакции   Решения   Администрации   города  Вологды
от 25.11.2011 г. N 880)

     Статья 14. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к
должностным лицам местного самоуправления

     Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в
органы   местного   самоуправления  и  к  должностным  лицам  местного
самоуправления.
     Поступившие   письменные   обращения    граждан    должны    быть
зарегистрированы в порядке, определенном законодательством.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  обязаны  дать  ответ  по  существу обращений граждан в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 15. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения   о   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,    осуществления    территориального     общественного
самоуправления  на  части  территории города Вологды могут проводиться
собрания граждан.
     2. Собрания граждан могут  созываться  по  инициативе  населения,
Вологодской  городской  Думы, Главы города Вологды, а также в случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
     3.  Собрание  граждан,  проводимое  по   инициативе   Вологодской
городской  Думы  или  Главы города Вологды, назначается соответственно
решением Вологодской городской Думы или  постановлением  Администрации
города Вологды.
     В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место
проведения  собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении
Вологодской  городской  Думы  также  должен  быть  указан  официальный
представитель  Вологодской  городской Думы на собрании граждан. Главой
города Вологды  может  быть  назначен  официальный  представитель  для
участия  в  собрании  граждан,  проводимом  по инициативе Главы города
Вологды.
     Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания
граждан   подлежат   официальному   опубликованию  (обнародованию)  не
позднее чем за пять дней до даты проведения собрания.
     4.  Для  назначения  собрания  Вологодской  городской  Думой   по
инициативе  населения  группа  граждан  численностью  не менее двухсот
человек,  проживающих  в   муниципальном   образовании   и   достигших
шестнадцатилетнего возраста, представляет в Вологодскую городскую Думу
ходатайство  (заявление)  об   инициативе   проведения   собрания.   В
ходатайстве   (заявлении)  указываются:  предлагаемый  к  рассмотрению
вопрос  и  предлагаемое   место   проведения   собрания.   Ходатайство
(заявление)  подписывается  всеми  заявителями с указанием их фамилий,
имен, отчеств, мест проживания.  Граждане  имеют  право  не  указывать
место  проведения собрания и обратиться в Вологодскую городскую Думу с
просьбой о предоставлении помещения для  его  проведения.  Вологодская
городская Дума обязана в этом случае предоставить место для проведения
собрания.
     5. Граждане имеют право пригласить на собрание  депутатов,  Главу
города  Вологды,  должностных  лиц  Администрации  города  Вологды для
предоставления информации по  интересующему  их  вопросу.  Приглашение
должно  быть  направлено  соответственно в Вологодскую городскую Думу,
Главе города Вологды не позднее чем за 5 дней до  проведения  собрания
(конференции).    Явка    депутата,    должностного    лица   местного
самоуправления на собрание (конференцию) является обязательной.
     Глава  города  Вологды  обязан  обеспечить  участие  в   собрании
приглашенных  гражданами  должностных  лиц  или иных лиц, компетентных
ответить на поставленные вопросы. Глава  города  Вологды  имеет  право
участвовать  в  собрании граждан лично. В этом случае должностные лица
Администрации города Вологды могут по решению Главы города Вологды  на
собрании не присутствовать.
     Вологодская городская Дума должна назначить собрание на ближайшей
очередной  сессии  и  установить  дату  проведения собрания. Решение о
назначении проведения собрания  по  инициативе  населения  принимается
Вологодской  городской  Думой  простым  большинством  голосов от числа
депутатов, присутствующих на сессии. Основанием  отказа  в  назначении
собрания  может быть только несоответствие представленного ходатайства
требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи Устава.
     При  неназначении  собрания   Вологодской   городской   Думой   в
установленный  настоящей  статьей  срок инициаторы проведения собрания
вправе организовать и провести его самостоятельно  с  уведомлением  об
этом Вологодской городской Думы и Главы города Вологды.
     Решение Вологодской городской Думы о назначении собрания  граждан
подлежит  официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за
пять дней до даты проведения собрания.
     6. Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     Порядок    назначения    собрания    по    вопросу     учреждения
территориального  общественного  самоуправления  определяется решением
Вологодской городской Думы, принятым  в  соответствии  со  статьей  13
настоящего Устава.
     7. В работе собрания имеют право участвовать граждане,  достигшие
шестнадцатилетнего  возраста. В собрании имеют право участвовать также
депутаты, Глава города Вологды.
     При проведении собрания по инициативе Вологодской городской  Думы
или Главы города Вологды на собрании должен присутствовать официальный
представитель Вологодской городской  Думы  или  Глава  города  Вологды
соответственно.
     8. Инициаторы проведения собрания обязаны  обеспечить  учет  лиц,
принимающих  в  нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения
протокола   по   решению   собрания   может    избираться    секретарь
(секретариат).   В  учетных  данных  участников  собрания  указываются
фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.
     9.  Для  ведения  собрания  его  участники  простым  большинством
голосов   избирают   председательствующего.   Председательствующим  по
решению собрания может быть представитель Вологодской  городской  Думы
или  Глава  города Вологды, если собрание проводится соответственно по
инициативе Вологодской городской Думы или Главы города Вологды.
     10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а также
избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного  собрания
во  взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их  число,
пределы  компетенции,  поручения данным лицам определяются собранием и
фиксируются в протоколе.
     11. Решения собрания,  обращения,  принятые  собранием,  протокол
собрания  и иные документы собрания подписываются председательствующим
на собрании и, при избрании секретаря, - секретарем собрания. Решения,
обращения  собрания  могут  быть  подписаны  по  решению  собрания его
участниками.
     Обращения, принятые  собранием  граждан,  подлежат  обязательному
рассмотрению органами или должностными лицами местного самоуправления,
к  чьей  компетенции  относится  решение  вопросов,   поставленных   в
обращении.   Если   обращение  направлено  органу,  должностному  лицу
местного самоуправления не по принадлежности, руководитель получившего
обращение  органа  местного  самоуправления, должностное лицо местного
самоуправления   соответственно   обязаны   передать   обращение    по
принадлежности  и  уведомить уполномоченное собранием лицо о сделанной
переадресации.
     Обращения подлежат  рассмотрению  в  течение  пятнадцати  дней  с
момента  поступления  в  органы  местного самоуправления, должностному
лицу местного самоуправления, а коллегиальными органами - на ближайшем
заседании    коллегиального    органа.    По   существу   рассмотрения
уполномоченному  собранием  лицу   (лицам)   направляется   письменный
ответ.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
     Конференция назначается в  случае,  когда  из-за  предполагаемого
большого  числа  желающих  участвовать в обсуждении выносимых вопросов
граждан нет возможности провести собрание.
     Инициирование, назначение, проведение конференции  осуществляется
в   порядке,   предусмотренном  для  проведения  собрания  граждан,  с
особенностями, определенными настоящей статьей.
     2. Для участия  в  конференции  гражданами  избираются  делегаты.
Норма   представительства,  число  делегатов  и  порядок  их  избрания
устанавливаются  правовым  актом  Вологодской   городской   Думы   при
инициировании   конференции   (собрания)  населением  или  Вологодской
городской Думой, правовым актом Главы города  Вологды  при  проведении
конференции по инициативе Главы города Вологды.
     3.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

     1. Население города Вологды в соответствии  с  настоящим  Уставом
имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения
путем   внесения   в   органы   местного    самоуправления    проектов
муниципальных   правовых   актов.   Проекты   таких   актов   вносятся
инициативной группой граждан, численностью не менее  трехсот  жителей,
обладающих   избирательным   правом.   Организовать   сбор   подписей,
подтверждающих  правотворческую  инициативу,  могут  любой  гражданин,
группа  граждан,  органы  ТОС,  общественные  объединения. В подписных
листах должны быть указаны фамилия, имя,  отчество  гражданина,  адрес
его  места  жительства, дата и место его рождения, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или   заменяющего   его   документа,   с   указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его органа. Гражданин заверяет эти
данные своей подписью. Подписной  лист  заверяется  лицом,  собирающим
подписи.  В  отношении  данного  лица также указываются его паспортные
данные (данные  иного  документа,  удостоверяющего  личность).  Проект
муниципального   правового   акта   с   необходимым   числом  подписей
представляется в орган (должностному лицу), в чью  компетенцию  входит
принятие данного муниципального правового акта.
     2.  Проведение  необходимых  согласований  и  экспертиз  проекта,
внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица,
в чей адрес эти проекты направлены.
     3. В проект правового акта, внесенного в порядке  правотворческой
инициативы,   до   его  рассмотрения  могут  быть  внесены  изменения,
обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл  и
сущность внесенного проекта правового акта.
     4. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  относится принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     В случае, если принятие  муниципального  правового  акта,  проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан, относится к компетенции Вологодской городской Думы, указанный
проект должен быть рассмотрен на сессии Вологодской городской Думы.
     5. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.

     Статья 18. Публичные слушания

     1. Для обсуждения с  участием  жителей  города  Вологды  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут, а по
проектам Устава, проектам муниципальных правовых актов  о  внесении  в
него  изменений и дополнений (кроме случаев внесения изменений в Устав
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами),  проектам
бюджета  города  и отчета о его исполнении, проектам планов и программ
развития  муниципального  образования,  проекту  генерального   плана,
проектам  правил  землепользования  и  застройки,  проектам планировки
территорий  и   проектам   межевания   территорий,   проектам   правил
благоустройства  территорий,  вопросам  предоставления  разрешений  на
условно разрешенный вид использования земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   вопросам   отклонения   от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального  строительства,  изменения границы, изменения одного вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных  правил  землепользования  и  застройки,   преобразования
муниципального   образования   -  в  обязательном  порядке  проводятся
публичные слушания.
     2. С инициативой по проведению публичных слушаний могут выступить
граждане, Вологодская городская Дума, Глава города Вологды.
     Решение о проведении публичных  слушаний  должно  приниматься  не
позднее  чем  за  двадцать  дней  до  даты  рассмотрения  вопроса  при
проведении слушаний по инициативе населения или Вологодской  городской
Думы - Вологодской городской Думой, по инициативе Главы города Вологды
- Главой города Вологды.
     Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  должны  не
позднее  чем  за  пятнадцать  дней  до  проведения  публичных слушаний
обнародовать  информацию  о  времени,   месте   проведения   публичных
слушаний,  необходимые  материалы по рассматриваемому вопросу, включая
проекты правовых актов и пояснения к ним.
     По всем вопросам местного значения  публичные  слушания  проводит
орган   (должностное   лицо),  разработавший  проект  рассматриваемого
правового акта.
     Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяются
нормативным правовым актом Вологодской городской Думы в соответствии с
действующим законодательством.
     3. Каждый житель города Вологды вправе присутствовать и выступать
на  публичных слушаниях. Если в публичных слушаниях желает участвовать
значительное  число  граждан,  а  имеющиеся  помещения  не   позволяют
разместить  всех  участников,  организующий  публичные  слушания орган
(должностное лицо) местного самоуправления обязан организовать  запись
желающих  выступить и, по возможности, обеспечить трансляцию публичных
слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания,  в  первую
очередь размещаются лица, записавшиеся на выступления.
     4. Орган (должностное лицо) местного самоуправления,  выступивший
с  инициативой  проведения  публичных  слушаний,  обязан  организовать
ведение протокола публичных слушаний.
     Информация об итогах рассмотрения вопроса, включая мотивированное
обоснование   принятых   решений,   на  публичных  слушаниях  подлежит
опубликованию (обнародованию).

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья 19. Опрос граждан

     1.  Опрос  граждан  проводится  на  всей  или  части   территории
муниципального  образования для выявления мнения населения и его учета
при принятии решений органами местного самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами  государственной
власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос проводится по инициативе:
     Вологодской городской Думы, Главы города Вологды  -  по  вопросам
местного значения;
     органов государственной власти Вологодской области  -  для  учета
мнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначения
земель  муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     Опрос назначается решением Вологодской городской Думы.
     В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
     дата и сроки проведения опроса;
     формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для
опроса граждан;
     методика проведения опроса;
     форма опросного листа;
     минимальная численность жителей  города  Вологды,  участвующих  в
опросе.
     Решение о проведении опроса подлежит официальному опубликованию.
     3. Население города Вологды (части территории города Вологды,  на
которой  планируется проведение опроса) должно быть проинформировано о
проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  десять  дней  до  его
проведения.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 20. Предоставление  гражданам  информации  о  деятельности
органов и должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  города
Вологды  обязаны обеспечить каждому жителю право на получение полной и
достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления,
возможность  ознакомления  с  документами  и  материалами, касающимися
осуществления местного самоуправления на территории городского округа,
если иное не предусмотрено законом.
     Формы,  перечень  и   сроки   предоставления   такой   информации
определяются  нормативным  правовым актом Вологодской городской Думы о
порядке предоставления информации населению.
     2. Органы местного самоуправления регулярно, не реже одного  раза
в  год,  информируют  население  о  своей  работе по вопросам развития
муниципального образования.

     Статья  21.    Отчеты   органов,    должностных   лиц   местного
самоуправления и депутатов Вологодской городской Думы перед населением

     1. Органы и должностные лица  местного  самоуправления,  депутаты
Вологодской  городской  Думы  обязаны  отчитываться  перед  населением
города Вологды.
     Вологодская городская Дума, Глава города  Вологды,  Администрация
города  Вологды,  Контрольно-счетная  палата  города Вологды, депутаты
Вологодской городской Думы обязаны  ежегодно,  но  не  позднее  одного
месяца  после  утверждения  отчета  об  исполнении  бюджета  города за
предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению города
Вологды.
     2.   Вологодская   городская   Дума,   Глава   города    Вологды,
Контрольно-счетная  палата города Вологды представляют отчет населению
либо путем его опубликования в печатном средстве массовой  информации,
используемом  для  опубликования  муниципальных  нормативных  правовых
актов, либо путем обнародования на официальных сайтах органов местного
самоуправления   города  Вологды  в  сети  Интернет,  при  этом  отчет
Контрольно-счетной палаты города Вологды опубликовывается в  средствах
массовой  информации  или размещается в сети Интернет только после его
рассмотрения Вологодской городской Думой.
     3. Отчет Администрации города Вологды является  составной  частью
отчета Главы города Вологды.
     4.  Депутат  Вологодской  городской   Думы   отчитывается   перед
населением   непосредственно   на  собрании  граждан,  проживающих  на
территории  избирательного  округа,  о  месте  и  времени   проведения
которого  население  оповещается заблаговременно, но не позднее чем за
две недели до проведения отчета.  После  проведения  собрания  депутат
может распространить отчет о своей деятельности в письменном виде.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 04.05.2011 г. N 649)

     Статья 22. Иные формы участия населения в осуществлении  местного
самоуправления

     1.  Население  города   Вологды   имеет   право   участвовать   в
совещательных  органах,  формируемых  органами  и  должностными лицами
местного самоуправления,  комиссиях  по  различным  вопросам,  вносить
предложения  по  развитию территориального партнерства в муниципальном
образовании,  проводить  общественные  экспертизы,   создавать   фонды
поддержки   местного   самоуправления,   муниципальных  предприятий  и
учреждений,  участвовать   в   деятельности   попечительских   советов
муниципальных   предприятий   и  учреждений,  а  также  участвовать  в
осуществлении местного самоуправления в иных  формах,  не  запрещенных
действующим законодательством.
     2. Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
всемерно  содействовать  участию  населения  в  осуществлении местного
самоуправления.

     Статья  23.  Функции   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления в реализации прав и свобод граждан

     1.  Приоритетными  направлениями  деятельности  органов  местного
самоуправления  города Вологды являются: создание для населения города
благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого
доступа к образованию и культуре, личная безопасность населения.
     2. Обеспечение в городе прав и  свобод  граждан,  закрепленных  в
Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций
органов местного самоуправления города.
     3. Органы  местного  самоуправления  действуют  исключительно  от
имени   муниципального   образования  и  в  пределах  правоспособности
муниципального образования.
     Органы  местного   самоуправления   обязаны   всемерно   охранять
имущественные, финансовые и иные интересы муниципального образования и
правомочия   его   населения   во    взаимоотношениях    с    органами
государственной   власти,   органами  местного  самоуправления  других
муниципальных     образований,     организациями     межмуниципального
сотрудничества,     предприятиями,     учреждениями,    организациями,
гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.
     Органы местного самоуправления города Вологды вправе  предъявлять
в  суд  или  арбитражный  суд требования о признании недействительными
актов  органов   государственной   власти,   иных   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений,  общественных  объединений,
нарушающих  права  и  законные  интересы  населения,  проживающего  на
территории муниципального образования "Город Вологда".
     4. Органы местного  самоуправления  города  Вологды  осуществляют
свою    деятельность    в    порядке,    обеспечивающем    возможность
беспрепятственного ознакомления населения с работой  самих  органов  и
принимаемых ими решений. Органы местного самоуправления города Вологды
регулярно  информируют  население  о  наиболее  существенных  вопросах
развития  города  и  его  отдельных  территорий,  о  работе городского
транспорта,  жилищном  строительстве,  развитии   сети   социально   -
культурных  и  других  учреждений  и  служб, предоставляющих различные
услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях
используются средства массовой информации.
     5. Органы местного самоуправления города Вологды организуют прием
населения  города  по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов,
своевременное рассмотрение и  разрешение  всех  поступающих  обращений
граждан.
     6. Граждане имеют  право  обжаловать  в  суд  решения  органов  и
должностных лиц местного самоуправления.
     Граждане, права и законные интересы которых нарушены  в  связи  с
роспуском  Вологодской городской Думы, отрешением Главы города Вологды
от должности, вправе обжаловать роспуск  Вологодской  городской  Думы,
отрешение  Главы  города  Вологды  от  должности  в областной суд либо
Верховный Суд Российской  Федерации  в  течение  десяти  дней  со  дня
официального опубликования закона, указа (постановления).

     Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ВОЛОГДА"

     Статья 24. Вопросы местного значения

     Вопросами местного значения являются:
     1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города, контроль
за его исполнением;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности города Вологды;
     4) организация в границах города Вологды электро-, тепло-, газо-,
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  муниципального  образования  "Город  Вологда" и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение     функционирования    парковок    (парковочных    мест),
осуществление муниципального контроля  за  сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения в границах муниципального образования "Город
Вологда",  а   также   осуществление   иных   полномочий   в   области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Вологде и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда;  создание  условий  для
жилищного строительства;
     7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах города Вологды;
     8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Вологды;
     9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города Вологды;
     10) организация охраны общественного порядка на территории города
Вологды муниципальной милицией;
     10.1)  предоставление  помещения  для  работы  на   обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
     10.2)  до  01  января  2017   года   предоставление   сотруднику,
замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам
его  семьи  жилого  помещения   на   период   выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;
     11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
города Вологды;
     12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города Вологды;
     13)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Вологодской
области;
     14) организация предоставления дополнительного образования  детям
(за  исключением  предоставления  дополнительного  образования детям в
учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного
дошкольного   образования   на  территории  города  Вологды,  а  также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городе Вологде;
     16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории  муниципального образования "Город Вологда" (за исключением
территорий    городских    округов,    включенных    в    утвержденный
Правительством  Российской  Федерации  перечень  территорий, население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских  учреждениях,
подведомственных    федеральному    органу    исполнительной   власти,
осуществляющему функции по  медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных  территорий)  в  соответствии  с  территориальной программой
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи;
     17) создание условий для  обеспечения  населения  города  Вологды
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     18)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Вологды;
     19)  создание  условий  для  организации  досуга  и   обеспечения
населения города Вологды услугами организаций культуры;
     20)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Вологде;
     21)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности города Вологды,  охрана  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Вологды;
     22) обеспечение условий для развития на территории города Вологды
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
города Вологды;
     23)  создание  условий  для  массового  отдыха  населения  города
Вологды и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     24) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     25) формирование и содержание муниципального архива;
     26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     28) утверждение правил благоустройства территории города Вологды,
устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на   которых   они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений  в  них)  и  сооружений   в   благоустройстве   прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных  форм),   а   также   использования,   охраны,   защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах города;
     29)  утверждение  генерального  плана  города   Вологды,   правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генерального  плана  города   Вологды   документации   по   планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию   при   осуществлении    муниципального    строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства, расположенных на
территории   городского   округа,   утверждение   местных   нормативов
градостроительного     проектирования    города    Вологды,    ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на  территории города Вологды, резервирование земель и
изъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах
муниципального  образования  "Город  Вологда"  для муниципальных нужд,
осуществление в случаях,  предусмотренных  Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации,   осмотров   зданий,   сооружений   и   выдача
рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
     30) осуществление земельного контроля  за  использованием  земель
города Вологды;
     31) присвоение наименований улицам, площадям и  иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
     32) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории  города  Вологды,  аннулирование  таких  разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   города   Вологды,   осуществляемые   в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
     33)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне,  защите населения и территории города Вологды от чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  включая  поддержку  в
состоянии  постоянной  готовности  к  использованию  систем оповещения
населения об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание  и
содержание      в      целях      гражданской      обороны     запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     34) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории города Вологды;
     35)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории  города  Вологды,  а  также  осуществление   муниципального
контроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения;
     36) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города Вологды;
     37) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     38) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству;
     39)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов, включая  обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам;
     40) осуществление муниципального лесного контроля;
     41)  осуществление   муниципального   контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
     42) осуществление муниципального контроля  на  территории  особой
экономической зоны;
     43)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд  городского  округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного земельного участка в соответствии федеральным законом;
     44) осуществление мер по  противодействию  коррупции  в  границах
муниципального образования "Город Вологда".

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

    Статья  24-1. Права органов местного самоуправления муниципального
образования  "Город  Вологда"  на  решение  вопросов,  не отнесенных к
вопросам местного значения

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
"Город Вологда" имеют право на:
     1) создание музеев городского округа;
     2)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города Вологды;
     6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города Вологды;
     7) создание условий для развития туризма;
     8) создание муниципальной пожарной охраны;
     9)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
"Город  Вологда"  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей
статьи, участвовать в осуществлении  иных  государственных  полномочий
(не  переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от
06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления    в   Российской   Федерации"),   если   это   участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
субъектов Российской Федерации, за счет  доходов  бюджета  города,  за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  и  поступлений   налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья   25.   Полномочия   органов    местного    самоуправления
муниципального образования "Город Вологда" в решении вопросов местного
значения

     1.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования  "Город  Вологда"  устанавливаются Конституцией Российской
Федерации,  законами  Российской   Федерации,   законами   Вологодской
области, настоящим Уставом.
     2.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Город Вологда":
     1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2)   установление   официальных   символов,   учреждение   наград
муниципального образования;
     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового    обеспечения    деятельности    муниципальных   казенных
учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
бюджетными   и   автономными   муниципальными  учреждениями,  а  также
формирование и размещение муниципального заказа;
     4) заключение гражданско-правовых договоров;
     5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  и  работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральными
законами;  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
     5.1) полномочия по  организации  теплоснабжения,  предусмотренные
Федеральным законом "О теплоснабжении";
     5.2)  полномочия   в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения,
предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
     6)   организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, городского референдума,
голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды,  голосования  по
вопросам  изменения границы муниципального образования, преобразования
муниципального образования;
     7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования, а также  организация  сбора  статистических  показателей,
характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации;
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10)   внесение   Вологодской   городской    Думой    в    порядке
законодательной  инициативы  проектов  законов  Вологодской  области в
Законодательное Собрание Вологодской области;
     11)  обращение  в  органы  государственной  власти  по  вопросам,
связанным  с  осуществлением  местного  самоуправления,  а  также иным
вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального  образования
и органов местного самоуправления;
     12) принятие  муниципальных  социальных  стандартов,  определение
условий   оплаты   труда   работников   муниципальных   предприятий  и
учреждений,   установление   системы   оплаты   труда    руководителей
муниципальных   предприятий   и  учреждений,  муниципальных  служащих,
депутатов, работающих на постоянной основе;
     13)   организация   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации   выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления,
депутатов  Вологодской  городской  Думы,  а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;
     14) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;
     15) иные полномочия в соответствии с Федеральным  законом  от  06
октября  2003  года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
     3.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
"Город    Вологда"    могут    быть    наделены   законом   отдельными
государственными полномочиями  в  установленном  порядке  с  передачей
необходимых  для  их  осуществления материальных и финансовых средств,
иными  полномочиями,  необходимыми  для  решения   вопросов   местного
значения,  не  противоречащими  законодательству  и не ограничивающими
права  граждан,  организаций,  органов  местного  самоуправления  иных
муниципальных образований.
     Органы  местного   самоуправления   участвуют   в   осуществлении
государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей
19 Федерального закона от 06 октября 2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в случае принятия Вологодской городской  Думой  решения  о  реализации
права на участие в осуществлении указанных полномочий.
     Органы местного самоуправления  вправе  осуществлять  расходы  за
счет   средств  бюджета  муниципального  образования  (за  исключением
финансовых средств, передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление
целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года
№  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", если возможность осуществления  таких  расходов
предусмотрена федеральными законами.
     Органы  местного  самоуправления  вправе  устанавливать  за  счет
средств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств,  передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление   целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи
для  отдельных  категорий  граждан  вне  зависимости  от   наличия   в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей  частью,  не
является  обязанностью  муниципального образования, осуществляется при
наличии  возможности  и   не   является   основанием   для   выделения
дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
     4. Упоминание в настоящем  Уставе  отдельных  полномочий  органов
местного  самоуправления  города  Вологды не может истолковываться как
ограничение   общих   полномочий   органов   местного   самоуправления
городского  округа,  установленных законодательством и (или) настоящей
статьей.
     5. В целях решения вопросов  местного  значения,  предусмотренных
пунктами  7.1-11,  20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления
города   Вологды    вправе    принимать    решения    о    привлечении
совершеннолетних  трудоспособных  граждан  к выполнению в свободное от
основной работы или учебы время на добровольной  безвозмездной  основе
социально значимых для города Вологды работ (в том числе дежурств), не
требующих специальной профессиональной подготовки, не более  чем  один
раз  в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ
не может составлять более четырех часов подряд.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 26. Устав муниципального образования "Город Вологда"

     1. Устав муниципального  образования  "Город  Вологда"  наряду  с
решениями,  принятыми  на городском референдуме, является актом высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет  прямое
действие  и  применяется на всей территории муниципального образования
"Город Вологда".
     2. Перечень упомянутых в Уставе прав населения города не является
исчерпывающим  и  не  должен  толковаться в ограничительном смысле как
отсутствие у населения других прав, не упомянутых в настоящем Уставе.
     Перечни предметов ведения  и  вопросов,  входящих  в  компетенцию
органов   местного   самоуправления  либо  в  должностные  обязанности
отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это
специально не оговаривается в Уставе.
     3. Нормативные правовые акты органов и должностных  лиц  местного
самоуправления,  принимаемые  на  территории города Вологды, не должны
противоречить Уставу и решениям  городского  референдума.  Если  нормы
Устава  противоречат  решению,  принятому  на референдуме, применяется
решение референдума. Вологодская городская Дума обязана в этом  случае
в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения референдума
определить срок подготовки и принятия  изменений  в  Устав.  Изменения
должны  быть внесены в Устав не позднее трех месяцев со дня вступления
в силу решения референдума.
     4.   Устав   муниципального    образования    "Город    Вологда",
муниципальный  правовой  акт о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав муниципального  образования  принимаются  Вологодской  городской
Думой  большинством  в  две трети голосов от установленного численного
состава Вологодской городской Думы с учетом мнения населения города.
     5. Проект муниципального правового акта о  внесении  изменений  и
(или)  дополнений  в  Устав  может быть внесен в Вологодскую городскую
Думу следующими субъектами правотворческой инициативы  (инициаторами):
депутатами   Вологодской   городской   Думы,   фракциями,  постоянными
комитетами  Вологодской  городской  Думы,   Главой   города   Вологды,
Администрацией  города  Вологды, прокуратурой города Вологды, органами
территориального общественного самоуправления,  гражданами  в  порядке
правотворческой инициативы.
     6. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении
изменений  и дополнений в Устав не позднее чем за тридцать дней до дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава,   внесении   изменений   и
дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
с   одновременным   опубликованием   (обнародованием)   установленного
Вологодской  городской  Думой  порядка  учета  предложений  по данному
вопросу,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении.  Не
требуется  официальное  опубликование  (обнародование)  порядка  учета
предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о  внесении
изменений  и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан
в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения
вносятся  в  целях  приведения  Устава  в  соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
     7. По проекту Устава, проекту  муниципального  правового  акта  о
внесении  изменений  и  (или) дополнений в Устав (кроме случаев, когда
изменения  в  Устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами)  не  позднее  чем за пять дней до рассмотрения
проекта на сессии Вологодской городской  Думы  должны  быть  проведены
публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
     8.   Устав   муниципального    образования    "Город    Вологда",
муниципальный  правовой  акт о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав подлежат государственной регистрации  в  порядке,  установленном
федеральным   законом,   и  вступают  в  силу  после  их  официального
опубликования (обнародования).
     9. Изменения и (или) дополнения  в  Устав,  изменяющие  структуру
органов   местного   самоуправления,   полномочия   органов   местного
самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и  порядка
избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в
силу после истечения срока полномочий  состава  Вологодской  городской
Думы,  принявшего  данные  изменения (за исключением случаев изменения
перечня полномочий в связи с изменениями в законодательстве).
     Изменения и (или) дополнения в Устав, предусматривающие  создание
контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу
в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья 27. Муниципальные правовые акты

     1. Муниципальные правовые акты, принятые  в  пределах  полномочий
органов   местного  самоуправления  города  Вологды,  обязательны  для
исполнения  на  всей  территории  муниципального  образования   "Город
Вологда".
     2. Вологодская  городская  Дума  по  вопросам  своей  компетенции
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения на территории города Вологды,  решение  об  удалении  Главы
города   Вологды  в  отставку,  а  также  решения  по  иным  вопросам,
отнесенным к ее компетенции федеральными законами,  законами  субъекта
Российской  Федерации,  настоящим  Уставом,  в  том  числе по вопросам
организации деятельности Вологодской  городской  Думы  (иные  правовые
акты).
     Акты  Вологодской  городской  Думы  принимаются  коллегиально  на
официальных заседаниях - сессиях.
     Решение Вологодской городской Думы считается  принятым,  если  за
него  проголосовало большинство депутатов от установленной численности
депутатов Вологодской городской  Думы,  за  исключением  решения,  для
принятия  которого  в  соответствии  с действующим законодательством и
настоящим Уставом  необходимо  большинство  в  две  трети  голосов  от
установленной  численности  депутатов. Решение по процедурным вопросам
принимается большинством от числа депутатов, присутствующих на  сессии
Вологодской городской Думы.
     3.  Проекты  нормативных  и  иных  правовых   актов   Вологодской
городской    Думы    могут    быть   внесены   следующими   субъектами
правотворческой  инициативы  (инициаторами):  депутатами   Вологодской
городской   Думы,   фракциями,   постоянными   комитетами  Вологодской
городской Думы, Главой города Вологды, Администрацией города  Вологды,
Контрольно-счетной   палатой   города   Вологды,  прокуратурой  города
Вологды,  органами  территориального   общественного   самоуправления,
гражданами в порядке правотворческой инициативы.
     Порядок внесения проектов нормативных и  иных  правовых  актов  в
Вологодскую  городскую  Думу  устанавливается  Регламентом Вологодской
городской Думы.
     Нормативные   правовые   акты   Вологодской    городской    Думы,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств бюджета города,  могут  быть
внесены  на  рассмотрение  Вологодской городской Думы в соответствии с
Регламентом Вологодской городской Думы только при  наличии  заключения
Главы города Вологды либо по его инициативе. Заключение представляется
в установленный  Регламентом  Вологодской  городской  Думы  срок.  При
отрицательном   заключении   Главы   города   Вологды  проект  решения
Вологодской городской Думы  дорабатывается  согласительной  комиссией,
создаваемой Вологодской городской Думой и Главой города Вологды.
     4.  Нормативный  правовой  акт,  принятый  Вологодской  городской
Думой,   направляется   Главе   города   Вологды   для   подписания  и
обнародования в течение десяти дней. Глава  города  Вологды  обязан  в
течение  десяти  дней со дня поступления из Вологодской городской Думы
подписать данный акт и обнародовать его в установленном порядке.
     Глава  города  Вологды  имеет  право   отклонить   (право   вето)
нормативный правовой акт, принятый Вологодской городской Думой. В этом
случае указанный акт в течение десяти дней возвращается Главой  города
Вологды  в  Вологодскую  городскую  Думу с мотивированным обоснованием
его отклонения либо с предложением  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений.
     При отклонении Главой города  Вологды  правового  акта  он  вновь
рассматривается Вологодской городской Думой в порядке, предусмотренном
Регламентом   Вологодской   городской   Думы.   Если   при   повторном
рассмотрении  указанный  акт  будет  одобрен в ранее принятой редакции
большинством  не  менее  чем  две  трети  голосов   от   установленной
численности   депутатов   Вологодской   городской  Думы,  он  подлежит
подписанию Главой города Вологды в течение семи дней и обнародованию в
установленном порядке.
     5. Правовые акты по вопросам организации деятельности Вологодской
городской  Думы и правовые акты, принятые Вологодской городской Думой,
подписываются Председателем Вологодской  городской  Думы,  а  при  его
отсутствии  -  заместителем  Председателя в течение десяти дней со дня
принятия.
     6. Глава  города  Вологды  в  пределах  своих  полномочий  издает
постановления   Администрации  города  Вологды  по  вопросам  местного
значения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  и  распоряжения  Администрации  города   Вологды   по
вопросам организации работы Администрации города Вологды. Глава города
Вологды  издает  постановления  и  распоряжения  по   иным   вопросам,
отнесенным  к  его  компетенции  настоящим  Уставом  в  соответствии с
Федеральным законом от  06  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными федеральными законами.
     Порядок издания правовых актов Главы города Вологды  определяется
им самостоятельно.
     В  период  отсутствия  Главы  города  Вологды   постановления   и
распоряжения  Администрации города Вологды издаются заместителем Главы
города Вологды, уполномоченным Главой города Вологды.
     В соответствии с нормативным правовым актом Главы города  Вологды
заместители   Главы   города  Вологды  и  (или)  руководители  органов
Администрации города  Вологды  могут  быть  наделены  полномочиями  по
изданию  распоряжений  по  вопросам  организации  работы Администрации
города Вологды, а также правом подписания ненормативных  постановлений
Администрации  города  Вологды  по  вопросам, отнесенным к компетенции
Администрации города Вологды, вопросам осуществления трудовых  прав  и
обязанностей  в  трудовых  отношениях  с  руководителями муниципальных
предприятий и учреждений.
     В соответствии с правовым актом Главы города Вологды  заместитель
Главы   города  Вологды,  руководители  органов  Администрации  города
Вологды со статусом юридического лица могут быть наделены полномочиями
по  изданию распоряжений по вопросам осуществления прав и обязанностей
представителя  нанимателя  (работодателя)  в  трудовых  отношениях   с
работниками Администрации города Вологды, органов Администрации города
Вологды.
     Руководители органов Администрации города Вологды вправе издавать
приказы   по   организации   работы   органа  и  иным  вопросам  своей
компетенции в соответствии с положениями об этих органах.
     7. Председатель Вологодской городской Думы издает постановления и
распоряжения   по   вопросам   организации   деятельности  Вологодской
городской Думы, подписывает решения Вологодской городской Думы.
     8. Решения Вологодской городской Думы вступают в силу со  дня  их
принятия,  если  иное  не  установлено  действующим законодательством,
настоящим Уставом или самим решением.
     Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу  в
порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.
     Постановления  и  распоряжения  Администрации   города   Вологды,
Председателя  Вологодской  городской  Думы  вступают  в силу со дня их
подписания, если иное не  установлено  действующим  законодательством,
настоящим   Уставом  или,  соответственно,  самим  постановлением  или
распоряжением.
     Решения Вологодской городской Думы,  постановления  Администрации
города  Вологды, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, подлежат официальному  опубликованию  и  вступают  в  силу
после их официального опубликования (обнародования).
     9. Правовые акты направляются для официального  опубликования  не
позднее пяти дней со дня их подписания, если иное не установлено самим
актом.
     Официальным  считается  опубликование   в   газете   "Вологодские
новости"  или ином печатном средстве массовой информации, определенном
решением Вологодской городской Думы.
     Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  опубликованы  в  иных
печатных   изданиях,   а   также   доведены   до   всеобщего  сведения
(обнародованы) по телевидению и радио, на официальных  сайтах  органов
местного         самоуправления         города        Вологды        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разосланы  органам
государственной  власти,  органам местного самоуправления, должностным
лицам, организациям, учреждениям.
     При публикации правового акта указываются наименование  правового
акта,  принявший  его  орган  или должностное лицо, дата его принятия,
должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Глава V. СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВОЛОГДЫ

     Статья  28.  Структура  органов  местного  самоуправления  города
Вологды

     В  структуру  органов  местного  самоуправления  города   Вологды
входят:
     1)  Представительный  орган  муниципального  образования   "Город
Вологда" - Вологодская городская Дума;
     2) Высшее  должностное  лицо  муниципального  образования  "Город
Вологда",     возглавляющее    исполнительно-распорядительный    орган
Администрацию города Вологды - Глава города Вологды;
     3)    Исполнительно-распорядительный     орган     муниципального
образования "Город Вологда" - Администрация города Вологды;
     4) Контрольно-счетный  орган  муниципального  образования  "Город
Вологда" - Контрольно-счетная палата города Вологды.

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 30.03.2012 г. N 1080)

     Статья 29. Участие муниципального образования "Город  Вологда"  в
гражданских правоотношениях

     1.   В   гражданских   правоотношениях   "Город   Вологда"    как
муниципальное  образование  в лице указанных настоящим Уставом органов
местного  самоуправления  выступает  на   равных   началах   с   иными
участниками  этих отношений - физическими и юридическими лицами. Город
Вологда отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему
на   праве  собственности,  кроме  имущества,  которое  закреплено  за
созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения  или
оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в
соответствии  с   федеральными   законами   только   в   муниципальной
собственности.
     2.  Город  Вологда  не  отвечает  по  обязательствам  Вологодской
области, Российской Федерации.
     3. Органы местного самоуправления, в рамках их компетенции, могут
приобретать  и осуществлять от имени муниципального образования "Город
Вологда" права и обязанности, выступать в судах.
     В случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами города
Вологды,   по   специальному   поручению   от   имени   муниципального
образования "Город Вологда" могут выступать также юридические  лица  и
граждане.
     Для решения вопросов местного значения и осуществления  отдельных
государственных   полномочий  органы  местного  самоуправления  города
Вологды в соответствии с  определенными  данным  Уставом  полномочиями
могут заключать договоры и соглашения.

     Глава VI. ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

     Статья  30.  Вологодская  городская  Дума  в   системе   местного
самоуправления

     1.    Представительным    органом     местного     самоуправления
муниципального   образования   "Город  Вологда"  является  Вологодская
городская Дума.
     2. Вологодская городская  Дума  состоит  из  тридцати  депутатов,
избираемых  сроком  на  5  лет  на  основе всеобщего равного и прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании   в   соответствии   с
федеральными   законами  и  законами  Вологодской  области,  настоящим
Уставом  по  смешанной  избирательной  системе,  при  этом  пятнадцать
депутатских   мандатов  распределяются  между  списками  кандидатов  и
пятнадцать  депутатских  мандатов   распределяются   по   мажоритарной
избирательной   системе   относительного  большинства  с  образованием
одномандатных (многомандатных) избирательных округов.
     3.  Депутатами  Вологодской  городской  Думы  вправе   избираться
достигшие возраста восемнадцати лет на день голосования:
     граждане Российской Федерации;
     иностранные  граждане,  постоянно   проживающие   на   территории
муниципального образования "Город Вологда", на основании международных
договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
     4. Вологодская городская Дума является  правомочной  при  условии
избрания  не  менее  двух  третей  от установленного настоящим Уставом
числа депутатов.
     Срок полномочий Вологодской городской Думы составляет  пять  лет.
Полномочия  Вологодской  городской  Думы начинаются со дня избрания не
менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа  депутатов
и    заканчиваются    со    дня   начала   работы   вновь   избранного
представительного органа.
     5. Вологодская городская Дума нового созыва  созывается  на  свое
первое заседание Избирательной комиссией города Вологды не позднее чем
через две недели после опубликования  решения  об  избрании  не  менее
двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
     Решение об изменении срока полномочий Вологодской городской  Думы
применяется  только  к  Вологодской  городской  Думе,  избранной после
вступления в силу данного решения.
     6. Порядок организации деятельности Вологодской  городской  Думы,
основные  правила  ее  работы  устанавливаются Регламентом Вологодской
городской Думы.
     Основной формой работы Вологодской  городской  Думы  являются  ее
сессии,  которые  проводятся  по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал. Сессия правомочна, если на ней присутствует  не  менее
двух третей от численного состава Вологодской городской Думы.
     7.  Сессии  Вологодской  городской  Думы  созываются  Президиумом
Вологодской  городской  Думы.  По  требованию  не менее одной трети от
численного состава Вологодской городской Думы или Главы города Вологды
Председатель  Вологодской  городской  Думы  обязан созвать Вологодскую
городскую Думу на внеочередную сессию в срок не позднее десяти дней со
дня   вручения   письменного   требования   Председателю   Вологодской
городской Думы. На  внеочередную  сессию  Вологодская  городская  Дума
может  быть  созвана  также  по  собственной  инициативе  Председателя
Вологодской  городской  Думы,  а  в  его  отсутствие   -   заместителя
Председателя.  Сессии Вологодской городской Думы являются открытыми. В
случаях,   предусмотренных   федеральным   законодательством,    могут
проводиться закрытые сессии.
     8.  Вологодская  городская  Дума  образует  из  числа   депутатов
Президиум,   постоянные   комитеты,  фракции.  Порядок  организации  и
деятельности   Президиума,   постоянных   комитетов,   их   полномочия
определяются  настоящим  Уставом,  Регламентом  Вологодской  городской
Думы.
     9.     Правовое,      организационное,      информационное      и
материально-техническое обеспечение деятельности Вологодской городской
Думы осуществляется аппаратом Вологодской городской Думы.
     Работники   аппарата   Вологодской   городской   Думы    являются
муниципальными служащими.

    (Статья   в   редакции   Решения   Администрации   города  Вологды
от 25.11.2011 г. N 880)

     Статья 31. Полномочия Вологодской городской Думы

     1. К исключительной  компетенции  Вологодской  городской  Думы  в
соответствии с законодательством относятся:
     1) принятие Устава муниципального образования "Город  Вологда"  и
внесение в него изменений и дополнений;
     2) утверждение бюджета города и годового отчета о его исполнении;
     3) утверждение  планов  и  программ  развития  города  Вологды  и
отчетов об их исполнении;
     4)  установление,   изменение   и   отмена   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах местных
налогов и сборов;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий;
     7) определение порядка принятия решений об  установлении  тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за
исключением случаев предусмотренных федеральными законами;
     8) определение порядка  участия  города  Вологды  в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     9)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     10) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     11) принятие решения об удалении Главы города Вологды в отставку.
     2. К полномочиям Вологодской городской Думы также относятся:
     1) назначение выборов депутатов Вологодской городской Думы, Главы
города   Вологды;  назначение  местного  референдума,  голосования  по
отзыву  депутата,  Главы  города  Вологды,  голосования  по   вопросам
изменения  границы,  преобразования  муниципального образования "Город
Вологда";
     2)  избрание  Председателя  Вологодской  городской  Думы  и   его
заместителей;
     3)  утверждение  структуры  Администрации   города   Вологды   по
представлению Главы города Вологды;
     4) формирование Избирательной комиссии города Вологды;
     5) формирование Контрольно-счетной палаты города Вологды;
     6)  установление  порядка  рассмотрения  проекта  бюджета  города
Вологды,  утверждения  бюджета  и  годового  отчета  о его исполнении,
осуществления   последующего   контроля   за   исполнением    бюджета,
формирование  и  определение правового статуса органов, осуществляющих
контроль за исполнением бюджета;
     7) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи
и   бюджетных   кредитов   из   бюджета  города;  определение  порядка
осуществления заимствований муниципальными предприятиями;
     8) установление льгот по местным налогам и сборам;
     9) утверждение символов  города  Вологды;  принятие  положений  о
символах города Вологды;
     10) награждение Почетной грамотой Вологодской городской Думы;
     11) осуществление законодательной  инициативы  в  Законодательном
Собрании Вологодской области;
     12)  установление  иных  категорий  особо  охраняемых   природных
территорий  местного  значения,  создание  особо  охраняемых природных
территорий  местного  значений,  определение   порядка   осуществления
муниципального   контроля  в  области  использования  и  охраны  особо
охраняемых природных территорий местного  значения  в  соответствии  с
законодательством;
     13) переименование улиц и площадей города Вологды;
     14) подготовка и представление в  органы  государственной  власти
области     предложений    и    иных    документов,    предусмотренных
законодательством,           для           решения            вопросов
административно-территориального устройства Вологодской области, в том
числе  об  установлении  и  изменении   границ   города,   утверждение
генерального плана города, правил землепользования и застройки, правил
благоустройства территории;
     15)  установление  порядка  организации  и  проведения  публичных
слушаний;
     16)    утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования;
     17) определение  в  соответствии  с  земельным  законодательством
порядка  управления и распоряжения муниципальными земельными участками
на территории города Вологды;
     18) установление публичных сервитутов для  обеспечения  интересов
населения города Вологды без изъятия земельных участков;
     19)   определение   предельных   размеров   земельных   участков,
предоставляемых  для индивидуального жилищного строительства и личного
подсобного  хозяйства,  а  также   максимальных   размеров   земельных
участков,   предоставляемых   в  собственность  бесплатно  из  земель,
находящихся в муниципальной собственности;
     20) установление порядка определения размеров арендной  платы  за
землю,  предоставление  льгот  по  арендной плате за землю в отношении
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
     21) определение порядка осуществления  муниципального  земельного
контроля;
     22) утверждение нормативного правового акта  о  перечне  объектов
муниципальной    собственности,    предназначенных   для   обеспечения
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц
местного    самоуправления,    муниципальных    служащих,   работников
муниципальных предприятий и учреждений;
     23)   принятие   прогнозных   планов   (программ)    приватизации
муниципального имущества, решений об отчуждении объектов муниципальной
собственности,  за   исключением   объектов,   принятие   решений   об
отчуждении которых настоящим Уставом и решениями Вологодской городской
Думы отнесено к компетенции Главы города Вологды;
     24)  определение  в  соответствии  с  законодательством   условий
приобретения,    создания,    реорганизации,    ликвидации    объектов
муниципальной    собственности,    утверждение    перечня     объектов
муниципальной  собственности,  приобретение,  создание, реорганизация,
ликвидация которых требуют согласия Вологодской городской Думы;
     25)  утверждение  методики  расчета  арендной  платы  (платы   за
коммерческий   наем)   за  муниципальные  жилые  и  нежилые  помещения
(здания), а также базовой ставки арендной платы (платы за коммерческий
наем),  установление  порядка  предоставления  льгот по арендной плате
(плате за коммерческий наем);
     26)   утверждение   программ   комплексного    развития    систем
коммунальной   инфраструктуры,   инвестиционных  программ  организаций
коммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальной
инфраструктуры;  установление  надбавок  к ценам (тарифам) организаций
коммунального комплекса для потребителей;
     27) установление системы критериев, используемых для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     28) определение порядка и размера платы  за  содержание  детей  в
муниципальных образовательных учреждениях;
     29) установление  за  счет  собственных  средств  города  Вологды
дополнительных   льгот  и  преимуществ  для  граждан,  проживающих  на
территории города Вологды, за исключением  тех,  установление  которых
настоящим  Уставом  и  решениями Вологодской городской Думы отнесено к
компетенции Главы города Вологды;
     30) назначение по инициативе населения или Вологодской  городской
Думы собраний граждан, публичных слушаний, опросов граждан;
     31) заслушивание отчетов о  деятельности  Главы  города  Вологды,
Председателя  Вологодской  городской  Думы,  Контрольно-счетной палаты
города Вологды;
     32)  согласование  в  установленном  настоящим  Уставом   порядке
назначения  заместителей  Главы  города  Вологды,  принятие решений об
учреждении  органов   Администрации   города   Вологды   со   статусом
юридического   лица,   утверждение   положений   об  этих  органах  по
представлению Главы города Вологды;
     33) утверждение штатов Вологодской  городской  Думы  и  структуры
аппарата Вологодской городской Думы;
     34) определение системы оплаты труда, условий труда Главы  города
Вологды,  выборных  должностных  лиц  органов  местного самоуправления
города Вологды и депутатов Вологодской городской Думы,  работающих  на
постоянной основе;
     35) принятие  в  соответствии  с  законодательством  нормативного
правового   акта,   определяющего   размер   и  условия  оплаты  труда
муниципальных служащих;
     36) принятие нормативного правового акта,  определяющего  порядок
проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
     37) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов
в  случаях  и  порядке,  предусмотренных законодательством и настоящим
Уставом;
     38) определение в  соответствии  с  законодательством  условий  и
порядка  осуществления  деятельности  по  обеспечению населения города
Вологды   услугами   торговли,   общественного    питания,    бытового
обслуживания;
     39) установление порядка организации и  содержания  муниципальной
информационно-аналитической службы, порядка информирования населения о
деятельности органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  в
городе Вологде;
     40) принятие решений об учреждении муниципальных средств массовой
информации;
     41) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании
не  соответствующими  Конституции  Российской  Федерации, федеральному
законодательству  актов  органов  государственной  власти,  органов  и
должностных лиц местного самоуправления, организаций;
     42)  принятие  решений  о   проведении   муниципальных   лотерей,
организатором   которых   является  муниципальное  образование  "Город
Вологда", и предельном объеме выпуска муниципальных  ценных  бумаг  по
номинальной стоимости;
     43)  осуществление  предварительного,  текущего  и   последующего
финансового контроля;
     44)  принятие  решений  о  предоставлении  Администрацией  города
Вологды бюджетных кредитов из бюджета города Вологды;
     45) утверждение перечня органов  местного  самоуправления  города
Вологды,  уполномоченных  на  осуществление  муниципального  контроля,
перечня должностных лиц органов муниципального контроля с указанием их
полномочий  в соответствующих сферах деятельности; принятие решений об
организации и осуществлении муниципального контроля в  соответствующей
сфере деятельности;
     46) осуществление иных полномочий в  соответствии  с  действующим
законодательством, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской
Думы.
     3.   Вологодская   городская   Дума   участвует   в   гражданских
правоотношениях  от  имени города Вологды в соответствии с гражданским
законодательством и  в  пределах  полномочий,  определенных  настоящим
Уставом,  при этом Вологодская городская Дума имеет свой лицевой счет,
вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ  (услуг)  для
своих  нужд,  выступать  истцом  и  ответчиком в суде в интересах и от
имени муниципального  образования  (по  вопросам  своей  компетенции),
может   осуществлять  иные  права,  определенные  законодательством  и
настоящим Уставом.