Постановление Губернатора Вологодской области от 30.09.2015 № 662

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 30.09.2015 № 662

г. Вологда

Об образовании Комиссии по координации работы

по противодействию коррупции в Вологодской области

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 19.11.2015 № 798; от 04.05.2016 № 228;

от 27.05.2016 № 282; от 11.07.2016 № 392;

от 28.09.2016 № 582; от 09.12.2016 № 731;

от 24.04.2017 № 112; от 21.04.2017 № 109;

от 26.05.2017 № 154; от 23.06.2017 № 191;

от 04.08.2017 № 247)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области.

2. Утвердить Положение о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области (приложение 1) и ее состав (приложение  2).

2.1. Утвердить состав подкомиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Вологодской области, и урегулированию конфликта интересов Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области (приложение 3). (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.04.2017 № 109)

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239 «О создании Совета по противодействию коррупции в Вологодской области»;

постановление Губернатора области от 26 апреля 2011 года № 265 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 23 августа 2011 года № 447 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 23 ноября 2011 года № 670 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

пункт 5 постановления Губернатора области от 11 марта 2012 года № 100 «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора области»;

постановление Губернатора области от 23 мая 2012 года № 281 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 24 июля 2012 года № 418 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 13 декабря 2012 года № 661 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 28 мая 2013 года № 231 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 14 июня 2013 года № 264 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 21 ноября 2013 года № 548 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 24 декабря 2013 года № 618 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 17 апреля 2014 года № 113 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 6 июня 2014 года № 195 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 27 августа 2014 года № 304 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 23 октября 2014 года № 364 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239»;

постановление Губернатора области от 1 декабря 2014 года № 402 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13 мая 2010 года № 239».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

заместитель Губернатора области,

полномочный представитель

Губернатора области и Правительства

области в Законодательном Собрании области          В.Ю. Хохлов

Утверждено

постановлением

Губернатора области

от 30.09.2015 № 662

(приложение 1)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 04.05.2016 № 228; от 21.04.2017 № 109)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном постановлением Губернатора области.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;

2.2. подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору области;

2.3. обеспечение координации деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

2.4. обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в области;

2.5. обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в области;

2.6. информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области работе по противодействию коррупции;

2.7. участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов по вопросам предупреждения коррупции.

III. Полномочия Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Губернатору области;

3.2. разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

3.3. разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

3.4. организует:

подготовку проектов нормативных правовых актов области по вопросам противодействия коррупции;

разработку региональной антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных программ органов исполнительной государственной власти области (планов мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;

3.5. рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.6. принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов власти) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;

3.7. оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы, антикоррупционных программ органов исполнительной государственной власти области (планов мероприятий по противодействию коррупции);

3.8. осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Губернатора области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные органы власти (по их запросам).

IV. Порядок формирования Комиссии

4.1. Персональный состав Комиссии утверждается Губернатором области.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 04.05.2016 № 228)

4.3. Председателем Комиссии по должности является Губернатор области или лицо, временно исполняющее его обязанности.

4.4.  В состав Комиссии могут входить члены Правительства области, руководители органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных органов власти, председатель Общественной палаты Вологодской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 04.05.2016 № 228)

4.5. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.

4.6. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

4.7. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных органов власти, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представители заинтересованных организаций, а также средств массовой информации.

4.8. По решению председателя Комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

4.9.  Комиссия осуществляет рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в рамках работы образованной в ее структуре подкомиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности, и урегулированию конфликта интересов из числа лиц, входящих в состав Комиссии (далее – подкомиссия).

В состав подкомиссии входят председатель подкомиссии, его заместитель, секретарь и члены подкомиссии. Председателем подкомиссии является Губернатор области.

(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.04.2017 № 109)

V. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

5.1. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается Комиссией.

5.2. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии или его заместителем и по представлению секретаря Комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии, за исключением заседаний подкомиссии, проводимых в соответствии с Положением о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности области, и урегулирования конфликта интересов. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 21.04.2017 № 109)

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.4. Заседания Комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами Комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания Комиссии (присутствуют только члены Комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.5. Решения Комиссии оформляются протоколом.

5.6. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления, распоряжения Губернатора области и даваться поручения Губернатора области.

5.7. По решению Комиссии из числа членов Комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

5.8. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) утверждает план работы Комиссии (ежегодный план);

в) утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии;

г) дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии;

д) представляет Комиссию в отношениях с федеральными органами власти, государственными органами области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5.9. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет Департамент государственной службы и кадровой политики области.

Подготовка информационно-справочных материалов, обобщенных справок (докладов), тезисов выступления основного докладчика и проектов решений по предложенным к рассмотрению вопросам с указанием исполнителей пунктов решений и сроков их исполнения осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Данные материалы представляются в Департамент государственной службы и кадровой политики области не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания Комиссии.

Исключение составляют вопросы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области.

5.10. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии;

б) информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

г) организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

5.11. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.

Утвержден

постановлением

Губернатора области

от 30.09.2015 № 662

(приложение 2)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 19.11.2015 № 798; от 04.05.2016 № 228;

от 27.05.2016 № 282; от 11.07.2016 № 392;

от 28.09.2016 № 582; от 09.12.2016 № 731;

от 24.04.2017 № 112; от 26.05.2017 № 154;

от 23.06.2017 № 191; от 04.08.2017 № 247)

СОСТАВ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Кувшинников О.А.	Губернатор области, председатель Комиссии;
Кольцов А.В.	первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области, заместитель председателя Комиссии;
Косорыгина А.Л.	ведущий консультант отдела развития государственного управления и правового обеспечения управления государственной и муниципальной службы Департамента государственной службы и кадровой политики области, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Барабанов А.С.	исполняющий обязанности директора Вологодского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;
Данилова О.М.	председатель Общественной палаты Вологодской области*;
Зайнак Э.Н.	заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области;
Калясин В.М.	председатель региональной общественной организации «Вологодская областная Федерация профсоюзов»*;
Кузьминская Н.А.	руководитель АУ «Вологодский областной информационный центр»*;
Куликова С.Г.	исполнительный директор регионального отделения общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по Вологодской области*;
Луценко А.Н.	председатель Законодательного Собрания области*;
Меньшаков А.А.	начальник управления государственной и муниципальной службы, заместитель начальника Департамента государственной службы и кадровой политики области;
Мерзлякова Н.В.	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области*;
Мирошников В.Н.	главный федеральный инспектор по Вологодской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе*;
Мызин А.В.	заместитель председателя Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов области*;
Пестерев В.Н.	начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области*;
Приятелев В.В.	начальник Департамента государственной службы и кадровой политики области;
Сорокин С.Н.	начальник Государственно-правового департамента Правительства области;
Розанов И.А.	заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области*;
Хохлов В.Ю.	заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области;
Чуркин А.Н.	председатель Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области*;
Шашкин Е.В.	глава Белозерского муниципального района*;
Шрамко Э.Ю.	руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области*.

* по согласованию.

Утвержден

постановлением

Губернатора области

от 30.09.2015 № 662

(приложение 3)

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 21.04.2017 № 109; от 04.08.2017 № 247)

СОСТАВ

ПОДКОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ

К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ КОМИССИИ

ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Кувшинников О.А.	Губернатор области, председатель подкомиссии;
Кольцов А.В.	первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области, заместитель председателя подкомиссии;
Приятелев В.В.	начальник Департамента государственной службы и кадровой политики области, секретарь подкомиссии.
Члены подкомиссии:
Барабанов А.С.	исполняющий обязанности директора филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в г. Вологде*;
Луценко А.Н.	председатель Законодательного Собрания области*;
Мирошников В.Н.	главный федеральный инспектор по Вологодской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе*;
Сорокин С.Н.	начальник Государственно-правового департамента Правительства области.

* по согласованию.