Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 04.03.2005 № 224

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    От 04.03.2005 N 224

    г. Вологда

    Об организации работы по обеспечению

    принятия в собственность области

    муниципального имущества и организаций,

    передаваемых в связи с разграничением

    полномочий

    (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

                  от 09.04.2007 № 473; от 04.06.2007 № 686;

                  от 15.04.2008 № 724; от 29.06.2009 № 976;

                  от 29.12.2010 № 1581; от 15.08.2011 № 981;

                  от 11.03.2012 № 194; от 18.02.2013 № 156;

                  от 11.07.2016 № 621; от 08.08.2016 № 718)

    В  целях  обеспечения  разграничения  полномочий между органами

государственной  власти  области и органами местного самоуправления

области (далее – разграничение полномочий) в соответствии с  частью

11  статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и

признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов

Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов «О

внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон «Об общих

принципах    организации   законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской

Федерации»    и    «Об   общих   принципах   организации   местного

самоуправления  в Российской Федерации» (с изменениями) (В редакции

Постановления        Правительства        Вологодской       области

от 09.04.2007 № 473)

    Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок  организации  работы  по

обеспечению   принятия   в   собственность  области  муниципального

имущества  и  организаций,  передаваемых  в  связи с разграничением

полномочий (приложение 1).

    2. Установить, что:

    -  решение  о передаче муниципального имущества и организаций в

собственность области в рамках проводимого разграничения полномочий

принимается Правительством области;

    -  подготовка перечней передаваемого муниципального имущества и

организаций  в  утвержденном  настоящим   постановлением   Порядке,

подписание и утверждение  от имени области передаточных   актов   о

передаче  (приеме)   муниципального    имущества    и   организаций

осуществляется   Департаментом   имущественных  отношений   области

(далее  -  орган  по  управлению имуществом   области); (В редакции

Постановления        Правительства       Вологодской        области

от  09.04.2007  №  473;  от 18.02.2013 № 156)

    -  внесение  изменений  в  учредительные  документы  принятых в

собственность   области   организаций   и   в   трудовые  договоры,

заключенные  с  их  руководителями,  осуществляется в установленном

нормативными правовыми актами области порядке.

    3.   Органам  исполнительной  государственной  власти  области,

являющимся  структурными  подразделениями  Правительства области, и

органам  исполнительной  государственной власти области, являющимся

юридическими   лицами,   на   которые   возложены   координация   и

регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли,  (далее -

отраслевые органы исполнительной власти области) обеспечить:

- согласование подготовленных проектов смет на содержание

казенных учреждений,  планируемых  к   передаче   в   собственность

области, на соответствующий  год,  в  котором  планируется  принять

казенное учреждение (далее  - соответствующий  год),  проектов   их

штатных расписаний  с  приложением   расчетов   обоснования  статей

расходов по сметам и их   представление  в   Департамент   финансов

области в срок до 1 мая года,  предшествующему   году,  в   котором

планируется  принять учреждение (далее   -   предшествующий   год);

(В   редакции   Постановления Правительства  Вологодской области от

09.04.2007   №   473;   от 18.02.2013 № 156)

    -    согласование      подготовленных      проектов      планов

финансово-хозяйственной    деятельности    бюджетных  и  автономных

учреждений,  планируемых  к  передаче  в собственность области,  на

соответствующий год, и их представление  в   Департамент   финансов

области   в  срок  до  1  мая  предшествующего  года.  (В  редакции

Постановления        Правительства        Вологодской       области

от 18.02.2013 № 156)

    4.  Рекомендовать  органам   местного   самоуправления  области

представлять:

    - проекты смет на содержание казенных учреждений, планируемых к

передаче в собственность области, на соответствующий  год,  проекты

их штатных расписаний с приложением   расчета   обоснования  статей

расходов по  сметам  на  согласование в соответствующие  отраслевые

органы исполнительной власти   области   в   срок    до  1   апреля

предшествующего года;

    - проекты планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных

и автономных учреждений, планируемых  к  передаче  в  собственность

области, на соответствующий год на согласование  в  соответствующие

отраслевые органы исполнительной власти  области в срок до 1 апреля

предшествующего года;

    -   утвержденные   органом   местного  самоуправления   области

предложения о передаче муниципального  имущества  и  организаций  с

комплектом необходимых документов в орган по управлению  имуществом

области.

(Пункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 18.02.2013 № 156)

    5.   Сформировать   комиссию   по  урегулированию  разногласий,

возникших по поводу состава муниципального имущества и организаций,

передаваемых  в  областную  собственность  в связи с разграничением

полномочий, и утвердить состав комиссии (приложение 2).

    6.  (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области

 от 18.02.2013 № 156)

    Губернатор области          В.Е. Позгалев

                                              УТВЕРЖДЕН

                                              постановлением

                                              Правительства области

                                              от 04.03.2005 N 224

                                              (приложение 1)

                              ПОРЯДОК

организации работы по обеспечению принятия в собственность области

  муниципального имущества и организаций, передаваемых в связи с

                     разграничением полномочий

    (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

                  от 09.04.2007 № 473; от 29.06.2009 № 976;

                 от 29.12.2010 № 1581; от 18.02.2013 № 156;

                  от 11.07.2016 № 621; от 08.08.2016 № 718)

                        1. Общие положения

    1.1.  Порядок  определяет  организацию  взаимодействия  органов

исполнительной  государственной  власти  области и органов местного

самоуправления   области   по   принятию  в  собственность  области

муниципального  имущества  и  организаций,  передаваемых  в связи с

разграничением  полномочий  между  органами  государственной власти

области   и  органами  местного  самоуправления  области  (далее  –

разграничение  полномочий),  для  решения  вопросов,  относящихся к

полномочиям органов государственной власти области.

    Порядок  направлен на реализацию норм, содержащихся в части 11

статьи  154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О

внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации и

признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов

Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов «О

внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон «Об общих

принципах    организации   законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской

Федерации»    и    «Об   общих   принципах   организации   местного

самоуправления  в  Российской Федерации» (далее - Федеральный закон

от  22  августа  2004  года  N 122-ФЗ), включает порядок подготовки

проекта    постановления    Правительства    области   о   передаче

муниципального  имущества  и  организаций в собственность области и

подписания   соответствующих   передаточных   актов.   (В  редакции

Постановления        Правительства        Вологодской       области

от 09.04.2007 № 473)

    1.2.  Порядок  разработан  с  учетом  установленной в статье 85

Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ «Об общих

принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской

Федерации»  обязанности  органов  местного  самоуправления  области

обеспечить   безвозмездную   передачу   в  собственность  субъектов

Российской  Федерации  находящегося на день вступления в силу главы

12  указанного  закона  в  муниципальной  собственности  имущества,

предназначенного     для     осуществления    полномочий    органов

государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации в связи с

разграничением полномочий.

2. Порядок подготовки проекта постановления Правительства области о

  передаче муниципального имущества и организаций в собственность

                             области.

    2.1.  Согласно  положениям  пункта  11  статьи 154 Федерального

закона  от  22  августа 2004 года N 122-ФЗ передача в собственность

области  муниципального  имущества  и  организаций осуществляется в

соответствии  с постановлением Правительства области, издаваемым на

основании  предложений  органов  местного самоуправления области, и

передаточными актами.

    2.2.  Проект  постановления  Правительства  области  о передаче

муниципального  имущества  и  организаций в собственность области в

связи   с  разграничением  полномочий  разрабатывается  органом  по

управлению имуществом области.

    2.3.   Основанием   для   разработки   проекта    постановления

Правительства области является комплект документов, представляемый

органами местного самоуправления области в адрес органа по

управлению имуществом области, определённый в пунктах 2, 3

постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006

года N 374. (В редакции Постановления Правительства Вологодской

области от 09.04.2007 № 473)

    2.4.    Решением   органа   местного   самоуправления   области

утверждаются  предложения  по безвозмездной передаче муниципального

имущества   и   организаций  в  собственность  области,  содержащие

перечень имущества и организаций, подлежащих передаче.

    Предложения     органов    местного    самоуправления   области

составляются с  учётом  форм,  содержащихся  в   приложениях  1,  2

к постановлению Правительства Российской Федерации от 13  июня 2006

года N 374. (В  редакции   Постановления Правительства  Вологодской

области от 09.04.2007 № 473)

     (абзац   исключен   постановлением  Правительства  Вологодской

области от 18.02.2013 г. № 156 - см. предыдущую редакцию)

     (абзац   исключен   постановлением  Правительства  Вологодской

области от 18.02.2013 г. № 156 - см. предыдущую редакцию)

    При  утверждении  предложений  органов  местного самоуправления

области  не  допускается  установление  каких-либо условий передачи

имущества.

    Предложения органов местного самоуправления области оформляются

в  одном  экземпляре,  пронумеровываются  и  скрепляются  на каждой

странице  печатью  соответствующего  органа местного самоуправления

области,  не  прошиваются.  (В редакции Постановления Правительства

Вологодской области от 11.07.2016 № 621)

2.5. Орган по управлению имуществом области регистрирует

комплект представленных документов в день его поступления, в

30-дневный срок рассматривает его на предмет соблюдения формальных

требований, предъявляемых к пакету документов.

В случае если документы не соответствуют положениям,

предусмотренным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, они

возвращаются в вышеуказанный срок в адрес соответствующего

органа местного самоуправления области для дооформления.

(Пункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 08.08.2016 № 718)

    2.6. Орган по управлению   имуществом   области   совместно   с

соответствующим  отраслевым  органом  исполнительной власти области

рассматривает предложения органов местного самоуправления области с

точки  зрения их соответствия нормативным правовым актам Российской

Федерации  и  области,  регулирующим  разграничение  полномочий,  и

определения состава имущества, подлежащего передаче в собственность

области,   необходимого   для   обеспечения   полномочий  областных

организаций.  (В  редакции  Постановления Правительства Вологодской

области    от      09.04.2007  №  473;      от    18.02.2013 № 156;

от 08.08.2016 № 718)

    Абзац   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Вологодской

области от 18.02.2013 № 156)

    При обнаружении в предложениях органов местного  самоуправления

области  объектов,  не  подлежащих  передаче  в  рамках проводимого

разграничения  полномочий, либо отсутствия объектов, которые должны

быть  включены,  орган  по  управлению  имуществом области с учетом

мнения  соответствующего  отраслевого  органа исполнительной власти

области  в  30-дневный срок со дня регистрации комплекта документов

направляет   в   орган  местного  самоуправления  области,  внесший

соответствующие   предложения,  ответ   с  обоснованием  позиции  о

необходимости  внесения  изменений  в  предложения органов местного

самоуправления  области.  (В  редакции  Постановления Правительства

Вологодской  области от 29.06.2009 № 976; от 08.08.2016 № 718)

    Орган     местного   самоуправления    области  в месячный срок

со   дня   получения   указанного  выше   обращения   рассматривает

предложения  органа по управлению имуществом области и принимает по

ним  решения.  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской

области от 29.06.2009 № 976)

    В  случае возникновения разногласий обсуждение спорных вопросов

проводится  на  комиссии,  создаваемой  Правительством  области,  с

привлечением  всех заинтересованных лиц для принятия окончательного

решения.

    При   неурегулировании   разногласий  споры  рассматриваются  в

судебном порядке.

    2.7.  Одновременно  в  ходе  проведения   работы  по   передаче

муниципального  имущества и  организаций  в  собственность  области

соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти области

и органами местного самоуправления области обеспечиваются:

    а) в отношении муниципальных казенных учреждений, планируемых к

передаче в собственность области,   представление   в   Департамент

финансов области   проектов  смет   с   приложением   согласованных

отраслевым  органом   исполнительной   власти    области   расчетов

обоснования статей  расходов   по   сметам   в   срок  до   1   мая

предшествующего года;

    б) в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений,

планируемых  к  передаче  в  собственность области, представление в

Департамент финансов    области    проектов    планов    финансово-

хозяйственной    деятельности   с   показателями,    согласованными

отраслевым  органом исполнительной власти области в срок до 1   мая

предшествующего года;

    в) в отношении  муниципального    имущества,   планируемого   к

передаче в  собственность  области, включение в   состав   расходов

соответствующих  учреждений,   за   которыми   будет   закрепляться

передаваемое    в    собственность    области   имущество,    сумм,

необходимых для обеспечения содержания данного имущества.

(Пункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 18.02.2013 № 156)

    2.8.  Подготовленный  органом  по управлению имуществом области

проект  постановления  Правительства области подлежит обязательному

согласованию  с Департаментом  финансов области  и соответствующими

отраслевыми  органами  исполнительной  власти  области. (В редакции

Постановления        Правительства        Вологодской       области

от  09.04.2007  №  473;  от 18.02.2013 № 156)

     3. Порядок оформления принятия имущества и организаций в

                       собственность области

    3.1.   На   основании  постановления  Правительства  области  в

трехнедельный  срок с момента его принятия оформляются передаточные

акты, опосредующие передачу муниципального имущества и организаций,

подписываемые  от  имени  муниципального образования уполномоченным

органом  местного  самоуправления  области  и  от  имени  области -

органом   по   управлению  имуществом.  (В  редакции  Постановления

Правительства Вологодской области от 09.04.2007 № 473)

    Проекты  передаточных  актов  готовятся  органом  по управлению

имуществом  области  и  направляются органу местного самоуправления

области.

    3.2.   Уполномоченные   органы  исполнительной  государственной

власти области:

    - в   двухмесячный   срок   с   момента   возникновения   права

собственности   области  на  передаваемые организации, указанного в

постановлении  Правительства   области   о  передаче муниципального

имущества   и   организаций,   обеспечивают  внесение  изменений  в

учредительные документы организаций,  государственную   регистрацию

этих изменений  в   установленном    порядке,  а   также   внесение

изменений  в  трудовые  договоры  с  руководителями организаций; (В

редакции    Постановления    Правительства    Вологодской   области

от 18.02.2013 № 156)

    -   в   трехмесячный  срок  с  момента    возникновения   права

собственности области  на  передаваемое  имущество,   указанного  в

постановлении Правительства   области   о  передаче  муниципального

имущества  и организации, обеспечивают  государственную регистрацию

перехода  права собственности  на переданные объекты  недвижимости.

(В  редакции Постановления    Правительства  Вологодской    области

от 29.12.2010 № 1581)

    3.3.  Право  собственности  области на переданное муниципальное

имущество   и   организации   возникает  с  момента,  указанного  в

постановлении Правительства области.

Приложение 1

(Исключено - Постановление Правительства

Вологодской области от 09.04.2007 № 473)

Приложение 2

(Исключено      -      Постановление

Правительства  Вологодской  области

от 09.04.2007 № 473)

                                              УТВЕРЖДЕН

                                              постановлением

                                              Правительства области

                                              от 04.03.2005 N 224

                                              (приложение 2)

    (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

                  от 04.06.2007 № 686; от 15.08.2011 № 981;

                  от 18.02.2013 № 156; от 11.07.2016 № 621)

                                Состав

                  комиссии по урегулированию разногласий,

          возникших по поводу состава муниципального имущества и

     организаций, передаваемых в собственность области в связи с

                      разграничением полномочий

Шерлыгин А.И.	– первый заместитель Губернатора области, председатель комиссии;
Шиляева В.С.	– начальник управления государственного имущества Департамента имущественных отношений области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Зайнак Э.Н.	– заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области;
Артамонова В.Н.	– заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области;
Сорокин С.Н.	– начальник Государственно-правового департамента Правительства области;
Балаева Л.В.	– начальник Департамента имущественных отношений области.