Закон Вологодской области от 06.11.1996 № 110-ОЗ

                               З А К О Н
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                     области от 19.07.98 г. N 286-ОЗ

                О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ
                        В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Закона Вологодской области от 06.05.97 г. N 154-ОЗ)


     Глава 1. Общие положения

     Настоящий закон  регулирует правовые,  экономические и социальные
отношения,  возникающие между негосударственными пенсионными фондами и
юридическими и физическими лицами.

     Статья 1. Негосударственный пенсионный фонд

     1. Негосударственный  пенсионный  фонд (далее по тексту - фонд) -
специализированная некоммерческая организация социального обеспечения,
получившая  в  установленном  порядке  лицензию,  исключительным видом
деятельности    которой    является    негосударственное    пенсионное
обеспечение.
     2. Под деятельностью фонда понимается некоммерческая деятельность
по   формированию   активов  путем  привлечения  добровольных  целевых
денежных взносов юридических и (или)  физических  лиц,  передаче  этих
средств  компании  по управлению активами негосударственных пенсионных
фондов (далее по тексту - компания),  осуществлению пожизненно  или  в
течение  длительного  периода  регулярных  выплат гражданам в денежной
форме,  а также  другие  действия  по  выполнению  обязательств  перед
гражданами.

     Статья 2. Вкладчик фонда

     Вкладчик фонда  (далее  по  тексту  - вкладчик) - юридическое или
дееспособное физическое лицо, добровольно либо в силу приобретенных по
иным   основаниям   обязательств   осуществляющее   внесение   целевых
пенсионных взносов в пользу участников фонда.

     Статья 3. Объединения фондов

     1. Фонды могут объединяться в союзы и ассоциации для  координации
своей  деятельности,  осуществления  совместных  проектов,  программ и
защиты интересов участников и вкладчиков фондов,  если их создание  не
противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
     2. Союзы   и   ассоциации    фондов    не    вправе    заниматься
негосударственным пенсионным обеспечением как видом деятельности.

     Статья 4. Участник фонда

     Участник фонда (далее по тексту - участник) - физическое лицо,  в
пользу  которого  в  соответствии  с  договором  о   негосударственном
пенсионном обеспечении осуществляются пенсионные взносы и производятся
денежные выплаты негосударственной пенсии.  Участник  может  выступать
вкладчиком в свою пользу.

     Статья 5. Правила фонда

     1. Правила  фонда определяют основные обязанности и права фонда в
отношении юридических и физических  лиц,  порядок  ведения  именных  и
солидарных  счетов,  условия  внесения целевых взносов и осуществления
выплат.
     2. Правила фонда разрабатываются с учетом требований федерального
законодательства и  настоящего  закона,  утверждаются  высшим  органом
управления   фонда   и   являются   неотъемлемой   частью  договора  о
негосударственном пенсионном обеспечении.
     3. Правила фонда должны содержать:
     а) пенсионные схемы, применяемые фондом;
     б) порядок и условия внесения пенсионных взносов;
     в) основания для получения негосударственной пенсии;
     г) порядок и условия выплаты негосударственных пенсий;
     д) порядок взаимоотношений фонда,  вкладчиков  и  участников  при
досрочном   расторжении   договора   о   негосударственном  пенсионном
обеспечении между фондом и вкладчиком, а также взаимоотношения фонда и
наследников в случае смерти вкладчика (участника);
     е) порядок  заключения  договоров  по  соответствующим  вариантам
пенсионных схем;
     ж) обязательства   и   ответственность   фонда,   вкладчиков    и
участников;
     з) порядок  ведения  именных  (солидарных)   пенсионных   счетов,
включая условия начисления инвестиционного дохода;
     и) условия  досрочного  прекращения  и  (или)  изменения  условий
договоров;
     к) порядок   наследования   средств,   отраженных   на    именных
(солидарных) пенсионных счетах;
     д) порядок информирования вкладчиков и (или) участников  фонда  о
состоянии пенсионных счетов.
     4. Помимо положений,  указанных в п.  3 настоящей статьи, правила
фонда    могут    содержать    иные   положения,   не   противоречащие
законодательству Российской Федерации.

     Статья 6. Договор о негосударственном
               пенсионном обеспечении

     1. Договор о негосударственном пенсионном обеспечении (пенсионный
договор) - соглашение между фондом и вкладчиком в пользу участника,  в
силу  которого  фонд  обязуется в соответствии с выбранными вкладчиком
пенсионными  схемами  (вариантами  пенсионных  схем)  при  наступлении
обстоятельств  и  с  соблюдением  условий,  определенных  в пенсионном
договоре, выплачивать участникам (участнику) негосударственную пенсию.
Вкладчик  обязуется уплачивать пенсионные взносы в установленные сроки
и в определенных размерах в соответствии с поименованными в пенсионном
договоре,  выбранными  им  пенсионными  схемами (вариантами пенсионных
схем).
     2. Пенсионный договор должен содержать:
     а) наименование сторон;
     б) предмет договора;
     в) права и обязанности;
     г) порядок и условия внесения пенсионных взносов;
     д) условия получения негосударственной пенсии;
     е) пенсионную схему;
     ж) ответственность сторон;
     з) срок действия договора;
     и) порядок и условия расторжения договора;
     к) порядок урегулирования споров;
     л) реквизиты сторон.
     3. Пенсионный   договор   может   содержать   и  другие  условия,
определяемые по соглашению сторон,  и должен отвечать  общим  условиям
действительности сделки, предусмотренным гражданским законодательством
Российской Федерации.

     Статья 7. Негосударственная пенсия

     1. Негосударственная пенсия - денежные средства, пожизненно или в
течение   длительного  периода  регулярно  выплачиваемые  участнику  в
соответствии с условиями пенсионного договора.
     2. Пенсионная  сумма - средства,  отраженные на счетах - является
базой для исчисления размеров  негосударственной  пенсии,  расчетов  с
наследниками,   а   также   для   расчетов  обязательств  фонда  перед
вкладчиками и участниками.
     3. Основаниями  для получения участником негосударственной пенсии
являются  наличие  у  него  в  соответствии  с  пенсионным   договором
необходимого страхового или трудового стажа, достижение установленного
пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных
членов семьи кормильца - участника фонда - его смерть.  Основанием для
негосударственного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
может являться длительное выполнение ими определенной профессиональной
деятельности.

     Глава II. Образование, регистрация, лицензирование,
               реорганизация и ликвидация фондов

     Статья 8. Образование фондов

     1. Учредителями фондов могут быть юридические и физические лица.
     2. Уставный фонд негосударственного пенсионного фонда  на  момент
регистрации   должен   составлять   не   менее  10000  (десяти  тысяч)
установленных   законодательством   Российской   Федерации    размеров
минимальной оплаты труда в денежной форме.
     3. Имущество,  переданное   фонду   учредителями   (учредителем),
является собственностью фонда.
     4. Вкладчики и участники не  отвечают  по  обязательствам  фонда,
равно  как  и  фонд  не  отвечает  по  обязательствам его учредителей,
вкладчиков и участников.

     Статья 9. Управление фондом

     1. Структура  органов   управления   фонда   и   их   компетенция
устанавливаются  в  учредительных  документах  фонда  в соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации   и   с   учетом
особенностей, устанавливаемых настоящим законом.
     2. Высшим органом управления фонда является совет фонда.
     Органом, осуществляющим  надзор за деятельностью фонда,  является
попечительский совет.
     Исполнительный орган  фонда  может  быть  коллегиальным  и  (или)
единоличным.
     Совет фонда   вправе   разрешать   любые   вопросы,  связанные  с
деятельностью  фонда.  К  исключительной  компетенции   совета   фонда
относятся:
     внесение изменений и дополнений в устав фонда;
     утверждение правил фонда, внесение в них изменений и дополнений;
     избрание и отзыв председателя совета фонда и его заместителей;
     назначение и  освобождение  руководителя  исполнительного  органа
фонда;
     установление порядка распределения инвестиционного дохода;
     утверждение годового баланса фонда;
     принятие решения   о   реорганизации   фонда,  ходатайства  перед
судебными органами о ликвидации фонда.

     Статья 10. Государственная регистрация фонда

     1. Государственная    регистрация    фонда    осуществляется    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Учредительный  договор  и  устав  фонда,  кроме  установленных
законодательством Российской Федерации положений, должны содержать:
     в наименовании - "Негосударственный пенсионный фонд";
     в предмете  и  цели  деятельности - "негосударственное пенсионное
обеспечение".

     Статья 11. Лицензирование деятельности фондов

     Фонд получает право на осуществление  деятельности,  указанной  в
ст.  2  настоящего  закона,  с момента получения лицензии,  выдаваемой
уполномоченным государственным органом.

     Статья 12. Реорганизация и ликвидация фонда

     Реорганизация и ликвидация фонда производятся  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

     Глава III. Обеспечение финансовой устойчивости фондов

     Статья 13. Активы фонда

     1. Активы  фонда  -  совокупность  средств,  предназначенных  для
обеспечения деятельности и  обязательств  фонда  перед  вкладчиками  и
участниками по негосударственному пенсионному обеспечению.
     2. Активы фонда состоят  из  пенсионных  активов  и  собственного
имущества фонда.
     3. Пенсионные активы,  предназначенные для  обеспечения  принятых
фондом обязательств по пенсионных договорам, могут быть представлены в
денежной форме ( в том числе в иностранной валюте),  ценными бумагами,
иным движимым и недвижимым имуществом и образуются за счет:
     а) резервов будущих негосударственных пенсий, которые формируются
из пенсионных взносов и части инвестиционного дохода;
     б) других законных поступлений.
     4. Собственное   имущество,   предназначенное   для   обеспечения
деятельности фонда,  может быть представлено в денежной форме  (в  том
числе  в  иностранной  валюте),  ценными  бумагами,  иным  движимым  и
недвижимым имуществом и образуется за счет:
     а) вкладов учредителей в уставный фонд;
     б) собственного   резерва,    формируемого    за    счет    части
инвестиционного дохода;
     в) взносов на содержание фонда;
     г) других законных поступлений.

     Статья 14. Условия обеспечения финансовой
                устойчивости фондов

     1. Основой финансовой устойчивости фондов является наличие у  них
оплаченного уставного фонда, пенсионных и собственного резервов.
     2. Фонд не вправе принимать на себя поручительство за  исполнение
обязательств третьими лицами,  отдавать в залог собственное имущество,
участвовать  в   организациях,   чья   организационно-правовая   форма
предполагает    полную   имущественную   ответственность   участников,
выпускать ценные бумаги.

     Статья 15. Пенсионные резервы фонда

     Для выполнения  принятых   обязательств   по   негосударственному
пенсионному  обеспечению  фонд в порядке и на условиях,  установленных
законодательством  Российской  Федерации,   образует   из   полученных
пенсионных взносов и инвестиционного дохода пенсионные резервы.

     Статья 16. Собственный резерв фонда

     Для обеспечения    своей    платежеспособности   фонд   формирует
собственный резерв за счет части инвестиционного дохода (не  более  10
процентов), собственного имущества и других источников при безусловной
первоочередности формирования пенсионных  резервов,  но  не  менее  25
процентов оплаченного уставного фонда.

     Статья 17. Гарантии платежеспособности фондов

     Для обеспечения     гарантии    платежеспособности,    финансовой
устойчивости и защиты прав юридических и физических лиц, фонды обязаны
выполнять  экономические  нормативы  надежности  и платежеспособности,
утвержденные уполномоченным государственным органом.

     Глава IV. Инвестирование пенсионных активов
               и собственного резерва фонда

     Статья 18. Управление активами фонда

     1. Инвестирование пенсионных активов осуществляется компаниями по
управлению активами фондов, взаимоотношения которых с фондами строятся
на основе договора.
     2. Лицензирование    компаний     производится     уполномоченным
государственным органом.
     3. Порядок инвестирования активов определяется в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Распределение инвестиционного дохода

     Инвестиционный доход   направляется   на   пенсионные  счета  для
формирования пенсионных и собственного резервов,  а также на  покрытие
расходов  фонда  по  обеспечению  его  детельности  и  создание фондов
потребления   и   развития   в   порядке,   определенном   действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  положением о формировании
резервов и фондов, утверждаемым советом фонда.

     Глава V. Учет и отчетность

     Статья 20. Учет в фондах

     Фонд осуществляет учет и ведет отчетность финансовой деятельности
в порядке, установленном действующим законодательством.

     Статья 21. Отчетность фонда

     1. Фонд     предоставляет     государственную,    финансовую    и
статистическую  отчетность  в   порядке   и   объемах,   установленных
действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Годовые  финансовые   отчеты   фонда   должны   удостоверяться
независимым  аудитором.  Документ  (акт),  составленный по результатам
аудиторской проверки,  является неотъемлемой частью годового отчета  о
деятельности фонда.
     3. Фонд обязан не реже одного раза  в  год  публиковать  отчет  о
своей деятельности в одном из периодических изданий,  распространяемом
на территории проживания  не  менее  70  процентов  вкладчиков  фонда.
Состав    публичного    отчета   фонда   определяется   уполномоченным
государственным органом.
     4. Фонды   обязаны  обеспечить  сохранность  учетных  и  отчетных
документов в течение 5 лет с  момента  выполнения  своих  обязательств
перед участниками, после чего документы подлежат обязательной передаче
на государственное хранение.

     Глава VI. Государственное регулирование и особенности
               налогообложения деятельности фондов

     Статья 22. Государственное регулирование и контроль

     Государственное регулирование  и контроль за деятельностью фондов
и  компаний   в   целях   эффективного   развития   негосударственного
пенсионного  обеспечения,  защиты прав и интересов участников,  других
заинтересованных лиц осуществляют уполномоченный государственный орган
и его представитель в Вологодской области.

     Статья 23. Особенности налогообложения
                деятельности фондов

     1. Фонды и компании по управлению активами фондов, учрежденные на
территории  Вологодской  области  и  имеющие соответствующие лицензии,
освобождаются  от  уплаты  налога на прибыль, зачисляемого в областной
бюджет,  в  части доходов, получаемых от вложения пенсионных активов в
инвестирование  областных  программ социально-экономического развития.
(В редакции Закона Вологодской области от 06.05.97 г. N 154-ОЗ)
     2. Предприятия,  учреждения,  организации освобождаются от уплаты
налога на прибыль в пределах части,  зачисляемой в областной и местный
бюджеты,  в  сумме,  внесенной  в  фонды,  учрежденные  на  территории
Вологодской  области,  но  не  превышающей  24-кратного   минимального
размера    оплаты    труда,    установленного   федеральным   законом,
перечисляемой по договорам негосударственного пенсионного  обеспечения
в расчете на одного среднесписочного работника.
     Указанная  льгота  предоставляется предприятиям-вкладчикам фондов
при  условии,  что  фондом  приобретено  через  компании по управлению
активами  пенсионных  фондов  и  находилось  в  его собственности весь
период,  за  который  предоставляется  льгота предприятиям-вкладчикам,
ценных  бумаг,  эмитентом  которых  является Администрация Вологодской
области  (за  исключением  векселей),  в размере не менее 15 процентов
привлеченных  им  активов.  (Дополнен  -  Закон Вологодской области от
06.05.97 г. N 154-ОЗ)

     Глава VII. Заключительные положения

     Статья 24. Неразглашение информации

     Фонд гарантирует  неразглашение информации о состоянии пенсионных
счетов и производимых участникам  выплатах  негосударственной  пенсии.
Указанная  информация  может  быть  передана  третьим  лицам только по
поручению самих участников  в  соответствии  с  условиями  пенсионного
договора,  а  также  по требованию следственных,  судебных,  налоговых
органов, уполномоченного государственного органа (его представителя) в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.

     Статья 25. Рассмотрение споров

     Споры фонда с юридическими и физическими лицами рассматриваются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 26. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования (в областной газете "Красный Север").
     2. Фонды ,  учрежденные до вступления настоящего закона  в  силу,
обязаны   привести   свои  учредительные  и  нормативные  документы  в
соответствие с настоящим законом в течение шести месяцев  с  даты  его
официального опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 24 октября 1996 года

     г.Вологда
     6 ноября 1996 года
     N 110-ОЗ