Закон Вологодской области от 11.02.1997 № 130-ОЗ

                                 ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                   области от 02.06.2004 г. N 1026-оз

         О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ,
         УПРАЗДНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ
      И ИЗМЕНЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Закона Вологодской области от 20.03.98 г. N 252-ОЗ)


     Настоящий закон  разработан  в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"    и    регулирует    вопросы   образования,   объединения,
преобразования или упразднения муниципальных  образований  Вологодской
области,  установления  и  изменения  их границ и наименований,  учета
муниципальных образований в целях организации местного  самоуправления
в    области,   обеспечения   права   жителей   области   на   местное
самоуправление.

     Статья 1. Основные понятия, примененные в законе

     Образование - процедура создания муниципальных образований.
     Объединение -   процедура  слияния  двух  и  более  муниципальных
образований в одной целое.
     Преобразование -  процедура  создания  путем  разделения  и (или)
выделения муниципальных образований.
     Упразднение -  процедура  прекращения  деятельности муниципальных
образований путем присоединения.
     Переименование - изменение названия муниципального образования.
     Схематическая карта  -  графический  чертеж  с  указанием  границ
территорий   муниципальных   образований,   выполненный   в  масштабе,
содержащий условные обозначения.
     Описание границ   -   документ,   содержащий  картографический  и
описательный   материалы   о   границах    территории    муниципальных
образований.
     Муниципальное образование  -   городское,   сельское   поселение,
несколько поселений,  объединенных общей территорией, часть поселения,
иная    населенная     территория,     предусмотренная     действующим
законодательством,   в   пределах   которых   осуществляется   местное
самоуправление,  имеются муниципальная собственность, местный бюджет и
выборные органы.

     Статья 2. Принципы муниципального устройства области

     Муниципальное устройство   Вологодской  области  основывается  на
следующих принципах:
     обеспечение целостности территории области;
     учет существующего  административно-территориального   устройства
области;
     недопустимость подчиненности   муниципальных   образований   друг
другу;
     создание условий  для  реализации  населением  права  на  местное
самоуправление в соответствии с гарантиями, установленными федеральным
законодательством.

     Статья 3. Территории муниципальных образований

     1. Территорию   муниципального   образования   составляют   земли
городских,   сельских   поселений,  прилегающие  к  ним  земли  общего
пользования,  рекреационные земли,  земли,  необходимые  для  развития
поселений,  и  другие  земли  в  границах  муниципального  образования
независимо от форм собственности и целевого назначения.
     2. Границы   и   состав   территорий  муниципального  образования
указываются (закрепляются) в уставе муниципального образования.

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания области
               по вопросам образования, объединения,
               преобразования, упразднения муниципальных
               образований, установления и изменения их
               границ и наименований

     Вопросы образования,  объединения, преобразования или упразднения
муниципальных  образований,  установления  и  изменения  их  границ  и
наименований   решаются   Законодательным   Собранием    области    по
согласованию с Губернатором области в порядке, установленном настоящим
законом.
     В случае,  если  в границах территории муниципального образования
(за исключением  города)  имеются  другие  муниципальные  образования,
предметы  ведения  муниципальных  образований,  объекты  муниципальной
собственности,  источники доходов  местных  бюджетов  разграничиваются
законом   области   (  а  в  отношении  внутригородских  муниципальных
образований -  уставом  города)  при  наличии  конкретных  предложений
муниципальных образований.
     Представление Губернатора области рассматривается Законодательным
Собранием области в двухмесячный срок.

     Статья 5. Порядок образования, объединения,
               преобразования, упразднения
               муниципальных образований,
               установления и изменения их границ
               и наименований

     1. Для  образования  муниципальных  образований в Законодательное
Собрание области должны быть представлены следующие документы:
     официальные результаты районных (городских) референдумов;
     решение представительного   органа    районного    муниципального
образования,  на  территории  которого  образуется новое муниципальное
образование   с   пояснительной   запиской,   содержащей   обоснование
необходимости образования данного муниципального образования,  а также
их  предложения  о  разграничении  предметов   ведения   муниципальных
образований, объектов муниципальной собственности и источников доходов
местных бюджетов;
     схематическая карта;
     заключение Губернатора области.
     2. При  объединении  муниципальных  образований в Законодательное
Собрание области представляются:
     официальные результаты    районных    (городских)    референдумов
соответствующих муниципальных образований;
     решения представительных  органов,  объединяющихся  муниципальных
образований   с   пояснительной   запиской,   содержащей   обоснование
целесообразности объединения данных муниципальных образований, а также
их  предложения  о  разграничении  предметов   ведения   муниципальных
образований, объектов муниципальной собственности и источников доходов
местных бюджетов;
     схематическая карта  вновь образуемого муниципального образования
с   указанием   границ   его   территории,   территории   каждого   из
объединяющихся муниципальных образований;
     заключение Губернатора области.
     3. При     преобразовании     муниципального     образования    в
Законодательное Собрание области представляются:
     официальные результаты    районных    (городских)    референдумов
соответствующих преобразуемых муниципальных образований;
     решения представительных  органов  преобразующихся  муниципальных
образований   с   пояснительной   запиской,   содержащей   обоснование
необходимости преобразования данных муниципальных образований;
     заключение Губернатора области.
     4. При  упразднении  муниципальных  образований в Законодательное
Собрание области представляются:
     решение представительного    органа    районного   муниципального
образования,  на  территории  которого   упраздняется   муниципальное
образование   с   пояснительной   запиской,   содержащей  обоснование
необходимости образования данного муниципального образования;
     схематическая карта;
     заключение Губернатора области.
    О  порядке  образования,  объединения, преобразования, упразднения
муниципальных  образований,  установления  и  изменения  их  границ  и
наименований в Вологодской области" дополнить словами "с учетом мнения
населения   соответствующей   территории,   выраженного   на   местных
референдумах,  собраниях  (сходах).  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 20.03.98 г. N 252-ОЗ)
     5. При установлении и изменении границ муниципальных  образований
в Законодательное Собрание области представляются:
     итоги местных референдумов  и  (или)  собраний  (сходов)  граждан
муниципальных образований, границы которых будут изменены;
     схематическая карта;
     решения представительных  органов  соответствующих  муниципальных
образований   с   пояснительной   запиской,   содержащей   обоснование
необходимости  установления  или изменения границ данных муниципальных
образований;
     заключение Губернатора области.
     6. При переименовании  муниципальных  образований,  а  также  при
наименовании  вновь  возникших  образований в Законодательное Собрание
области представляются:
     итоги местных  референдумов  и  (или)  собраний  (сходов) граждан
соответствующих муниципальных образований;
     решение представительного  органа соответствующего муниципального
образования   с   пояснительной   запиской,   содержащей   обоснование
целесообразности     переименования     или    наименования    данного
муниципального образования;
     схематическая карта;
     заключение Губернатора области.
     Наименование и     переименование    муниципальных    образований
производятся  с  учетом  географических,  исторических,  национальных,
бытовых и других местных условий.
     При наименовании и переименовании  муниципальных  образований  на
территории  одного  района  не  допускается присвоение уже имеющихся в
Вологодской области наименований.
     7. Пояснительные   записки,   указанные  в  настоящей  статье,  и
схематические  карты  заверяются  руководителями   органов,   вносящих
соответствующие представления, подписи лиц скрепляются печатями.

     Статья 6. Порядок регистрации и учета
               муниципальных образований

     Порядок регистрации    и    учета    муниципальных    образований
определяется    Положением   о   Реестре   муниципальных   образований
Вологодской области, утверждаемым Законодательным Собранием.

     Статья 7. О вступлении в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу   со    дня    официального
опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 30 января 1997 года

     г. Вологда
     11 февраля 1997 года
     N 130-ОЗ