Закон Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз

 
                               ЗАКОН
                        ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                   области от 02.10.2008 г. N 1848-ОЗ
                                                                             
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
                 ТЕРРИТОРИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                                             
                                                                                 
    Статья  1.  Внести  в  закон  области от 30 октября 1998 года N
304-ОЗ  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях  Вологодской
области"  (с  последующими  изменениями  и  дополнениями) следующие
изменения:
    1. В статье 1:                                                               
    абзацы шестой, девятый, пятнадцатый исключить;                               
    в    абзаце    одиннадцатом   слова   "природных   парков,"   и
"дендрологических парков и ботанических садов," исключить;
    дополнить статью абзацами следующего содержания:                             
    "лесопарковые  части  зеленых  зон – участки земель пригородной
зоны поселений, занятые природными лесами, лесопарками или зелеными
насаждениями, расположенные вблизи железных и шоссейных дорог, рек,
водных  бассейнов  и  являющиеся  местом  отдыха населения, а также
потенциально   способные  по  своим  эстетическим  свойствам  стать
активно  посещаемыми населением после проведения работ по улучшению
существующих  или  устройству  новых  подъездных путей и пешеходных
троп;
    охраняемые  природные  комплексы  –  комплексы  функционально и
естественно  связанных между собой природных объектов, объединенных
географическими  и  иными  соответствующими  признаками,  ценные  в
экологическом, рекреационном, эстетическом и культурном отношениях,
предназначенные   для   сохранения   и   восстановления   природных
объектов.".
    2.  В  статье  2  слова  "Законе  РСФСР  "Об  охране окружающей
природной  среды"  заменить  словами "Федеральном законе "Об охране
окружающей среды".
    3. В статье 4:                                                               
    пункт 1 изложить в следующей редакции:                                       
    "1.  Государственные  природные  заказники,  памятники природы,
лечебно  -  оздоровительные местности и курорты, лесопарковые части
зеленых   зон,   природные   резерваты,   парки,   городские  леса,
микрозаповедники,  охраняемые  природные  комплексы  и  иные  особо
охраняемые   природные   территории,  расположенные  на  территории
области,  образуют  ее природно-заповедный фонд, являются составной
частью  природно-заповедного  фонда Российской Федерации и подлежат
охране.";
    в   пункте   2   после  слов  "поддержанию"  дополнить  словами
"биологического разнообразия,".
    4. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:                           
    "2.   К   особо  охраняемым  природным  территориям  областного
значения относятся следующие категории указанных территорий:
    государственные природные заказники;                                         
    памятники природы.".                                                         
    5. Пункт 2 статьи 9 дополнить абзацами следующего содержания:                
    "микрозаповедники;                                                           
    лесопарковые части зеленых зон;                                              
    охраняемые природные комплексы".                                             
    6. Дополнить закон статьей 9.1 следующего содержания:                        
    "Статья 9.1. Профиль особо охраняемой природной территории

    При  создании  государственных природных заказников, памятников
природы,   природных  резерватов,  микрозаповедников  и  охраняемых
природных комплексов указывается профиль особо охраняемой природной
территории – специализация по преобладающим объектам охраны:
    комплексный   (ландшафтный)   –   охране  подлежит  полная  или
частичная совокупность компонентов природы (геологическое строение,
рельеф,  водные  объекты, почвенный покров, растительный и животный
мир  и  др.),  формирующая природные комплексы (урочища, местности,
ландшафтные районы);
    геологический    –   охране   подлежат   элементы   и   объекты
геологического   строения   территории   (геологические  обнажения,
отторженцы  коренных  пород,  крупные  валуны  и  другие объекты) и
вмещающие их природные комплексы;
    гидрологический   -   охране   подлежат   элементы   и  объекты
гидрологического   строения   территории   (выходы  подземных  вод,
фонтанирующие  скважины, типичные и уникальные озера и участки рек)
и вмещающие их природные комплексы;
    биологический   (ботанический   или   зоологический)  -  охране
подлежат    сообщества    живых    организмов,    местообитания   и
местонахождения  редких  и  охраняемых  видов  животных  и растений
(экотопы, популяции);
    рекреационный  –  охране  подлежат  территории,  имеющие особую
экологическую,  историческую,  культурную и эстетическую ценность и
способные выдерживать расчетные рекреационные нагрузки;
    природно-историко-культурный  – охране подлежит территориальная
совокупность    взаимозависимых   объектов,   явлений   и   событий
природного, природно-культурного и историко-культурного наследия.".
    7. В пункте 1 статьи 11:                                                     
    абзац третий изложить в следующей редакции:                                  
    "принятие   решений   об   образовании  и  реорганизации  особо
охраняемых природных территорий областного значения, установление и
изменение их границ, категорий и режима охраны;";
    абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:                           
    "финансирование   развития,  функционирования  и  охраны  особо
охраняемых  природных  территорий  областного  значения  из средств
областного бюджета;";
    дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:                       
    "принятие  решений  о  ликвидации  особо  охраняемых  природных
территорий  областного  значения по основаниям, изложенным в статье
18 настоящего закона.".
    8. В статье 13:                                                              
    абзац  второй  дополнить  словами ", и резервировании участков,
которые   предполагается   объявить  особо  охраняемыми  природными
территориями";
    абзац  четвертый  после  слов  "и  местного значения" дополнить
словами ", резервирования участков, которые предполагается объявить
особо охраняемыми природными территориями,".
    9.  В  статье  14  слова  "и  органов  местного самоуправления"
заменить  словами  ",  органов  местного  самоуправления, граждан и
юридических лиц".
    10. В статье 15:                                                             
    пункт 1 изложить в следующей редакции:                                       
    "1.   Решения   об   образовании   особо  охраняемых  природных
территорий  областного  значения  принимают  органы  исполнительной
государственной  власти  области  по согласованию с территориальным
специально   уполномоченным   государственным   органом  Российской
Федерации  в  области  охраны  окружающей среды и органами местного
самоуправления,   на   территории   которых   располагаются   особо
охраняемые природные территории.";
    из   пункта   3   слова  ",  органы  местного  самоуправления,"
исключить;
    дополнить пунктом 5 следующего содержания:                                   
    "5.  Каждая  существующая и вновь организуемая особо охраняемая
природная  территория  должна  иметь  положение, определяющее режим
природопользования и охраны ее территории.".
    11. В статье 16:                                                             
    название изложить в следующей редакции:                                      
    "Статья   16.   Основания   для  организации  особо  охраняемых
природных    территорий    и   резервирования   участков,   которые
предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями";
    абзац второй в пункте 1 исключить;                                           
    абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:                      
    "материалы   обследования   территории,   содержащие  основание
организации   в   данной   местности   особо  охраняемой  природной
территории,  обоснование  ее границ и площади, общую характеристику
земель,  состав  и  характеристику  насаждений, водных, почвенных и
геологических  ресурсов,  объектов  и  феноменов,  данные о наличии
редких и охраняемых видов растительного и животного мира,";
    абзацы третий - шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:               
    "материалы   обследования   территории,   содержащие  основание
организации   в   данной   местности   особо  охраняемой  природной
территории,  обоснование  ее границ и площади, общую характеристику
земель,  состав  и  характеристику  насаждений, водных, почвенных и
геологических  ресурсов,  объектов  и  феноменов,  данные о наличии
редких и охраняемых видов растительного и животного мира;";
    пункт 3 изложить в следующей редакции:                                       
    "3.  Основанием  для резервирования земельных участков, которые
предполагается  объявить особо охраняемыми природными территориями,
являются материалы, включающие в себя:
    постановление  органов местного самоуправления, согласовывающее
резервирование земельных участков на срок не более 3 лет;
    пояснительную  записку,  содержащую  обоснование  необходимости
резервирования  земельных  участков,  общую  характеристику состава
насаждений   и   данные   о   наличии  редких  и  охраняемых  видов
растительного и животного мира;
    картографический  материал с указанием границ землепользования,
в котором определены границы резервируемых земельных участков;
    перечень  видов хозяйственной деятельности, на которые вводятся
ограничения в связи с резервированием участков.";
    пункт  4  после слов "других" дополнить словами "не запрещенных
законом".
    12. В статье 17:                                                             
    в пункте 3 слова "природных парков, государственных заказников"
заменить словами "государственных природных заказников";
    пункт 4 изложить в следующей редакции:                                       
    "4.  При  организации  особо  охраняемых  природных  территорий
проводится  землеустройство  в  порядке,  определенном  действующим
законодательством.  Ограничения  прав  на  землю  в  границах особо
охраняемых    природных    территорий    подлежат   государственной
регистрации      в      порядке,      определенном      действующим
законодательством.".
    13. Дополнить закон статьей 17.1 следующего содержания:                      
    "Статья   17.1.   Реорганизация   особо   охраняемых  природных
территорий

    1.   Особо   охраняемые   природные   территории   могут   быть
реорганизованы путем изменения категории, профиля, объединения двух
или  нескольких  территорий,  разделения  их  на  две или несколько
территорий.
    2.  Основанием  для  реорганизации  особо  охраняемых природных
территорий  служат  материалы обоснований, получившие положительное
заключение  государственной  экологической экспертизы, включающие в
себя:
    согласования территориального специально уполномоченного органа
Российской  Федерации  в  области охраны окружающей среды и органов
местного самоуправления;
    пояснительную  записку,  содержащую  обоснование  необходимости
реорганизации данной особо охраняемой природной территории;
    картографический  материал  с  указанием границ территорий до и
после реорганизации.
    3.   Решение   о   реорганизации   особо  охраняемой  природной
территории  принимается органом, принимавшим решение о ее создании,
в порядке, определенном действующим законодательством.".
    14. Пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
    "2.  Порядок финансирования создания и обеспечения охраны особо
охраняемых  природных  территорий  из  средств  областного  бюджета
определяется Правительством области.".
    15. В статье 21:                                                             
    в пункте 2 слова "Единой государственной системы экологического
мониторинга   Российской   Федерации"   заменить  словами  "Системы
комплексного мониторинга окружающей среды на территории Вологодской
области";
    пункт  3  после  слов  "природной  среды"  дополнить словами ",
органами  исполнительной  государственной власти области и органами
местного самоуправления".
    16. В статье 24:                                                             
    из пункта 3 слова "государственных природных " исключить;                    
    пункт 4 изложить в следующей редакции:                                       
    "4.    Особенности    режима    использования   в   научных   и
природоохранных  целях  конкретного  микрозаповедника  и его охраны
определяются  Положением  о  нем,  утверждаемым  органами  местного
самоуправления   по   согласованию   с  территориальным  специально
уполномоченным   государственным  органом  Российской  Федерации  в
области охраны окружающей природной среды.".
    17.  В  пунктах  1,  5  статьи  25  слова "Городов и населенных
пунктов" заменить словами "поселений".
    18. Пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:                         
    "2.  Расходы по обеспечению режима, а также по проектированию и
созданию  природных резерватов производятся за счет средств местных
бюджетов и иных не запрещенных законом источников.".
    19. Статью 29 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья   29.   Режим  хозяйственной  деятельности  в  пределах
охраняемых природных комплексов

    1.  На  территории  охраняемых  природных комплексов может быть
ограничена или запрещена любая хозяйственная деятельность, если она
противоречит  целям  создания  охраняемых  природных комплексов или
причиняет вред ее компонентам, в том числе:
    распашка  земель, рубки главного пользования, заготовка живицы,
выпас скота;
    все виды мелиоративных и ирригационных работ;                                
    геологоразведочные изыскания и добыча полезных ископаемых;                   
    предоставление земельных участков под застройку и строительство
зданий,  сооружений,  дорог и трубопроводов, линий электропередач и
прочих  коммуникаций,  не  связанных  с целями создания охраняемого
природного комплекса, а также предоставление земельных участков для
коллективного садоводства и огородничества;
    применение   ядохимикатов,  минеральных  удобрений,  химических
средств защиты растений и стимуляторов роста;
    взрывные работы;                                                             
    промышленная  заготовка  грибов,  ягод,  семян, плодов, орехов,
корья, лекарственных растений;
    промышленное  рыболовство, охота и живоотлов диких животных, за
исключением добычи волков, отстрела, отлова больных, травмированных
зверей и птиц, а также отстрела в порядке регулирования численности
по  именным  разовым  лицензиям, выдаваемым в установленном порядке
управлением  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования
охотничьих животных Вологодской области;
    сбор  зоологических, ботанических и минералогических коллекций,
а  также  палеонтологических образцов без согласования с охраняющей
организацией;
    проезд  и  стоянка автомототранспорта, судов и иных плавсредств
при  работающем двигателе в целях, не связанных с функционированием
охраняемого природного комплекса;
    устройство   стационарных  привалов,  туристических  стоянок  и
лагерей.
    2.  Расходы  по обеспечению режима, а также по проектированию и
созданию  охраняемых  природных  комплексов  производятся  за  счет
средств   местных   бюджетов   и   иных   не   запрещенных  законом
источников.".
                                                                                 
    Статья  2.  Настоящий  закон области вступает в силу со дня его
официального опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области           В.Е. Позгалев                                             
                                                                             
                                                                                 
    Принят Законодательным Собранием области 6 июля 2004 года                    
                                                                                 
    г.Вологда                                                                    
    26 июля 2004 года                                                            
    N 1040-ОЗ