Закон Вологодской области от 06.12.2005 № 1384-оз

 



                                 ЗАКОН                             
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                   области от 08.05.2013 г. N 3047-ОЗ

     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
                       В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

 (В редакции Законов Вологодской области от 26.12.2007 г. N 1735-ОЗ;
       от 21.03.2008 г. N 1763-оз; от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ;
       от 28.09.2009 г. N 2070-оз; от 28.10.2011 г. N 2625-ОЗ)


     Настоящий   закон   области  регулирует  правоотношения  в  сфере
государственной  поддержки отраслей сельскохозяйственного производства
Вологодской области.

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

     В целях настоящего закона применяются следующие основные понятия:
     государственная  поддержка  сельскохозяйственного  производства -
совокупность       мер       экономического,       социального       и
материально-технического     характера,    предпринимаемых    органами
государственной  власти  области по созданию условий для стабильного и
эффективного     функционирования    отраслей    сельскохозяйственного
производства   с   целью   создания   паритета  экономических  условий
хозяйствования  между  сельским  хозяйством,  отраслью  переработки  и
отраслями промышленности;
     сельскохозяйственное       производство       -      деятельность
сельскохозяйственных     товаропроизводителей,     направленная     на
производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия;
     сельскохозяйственные    товаропроизводители    (далее   также   -
сельхозтоваропроизводители)  –  организации, крестьянские (фермерские)
хозяйства  и  индивидуальные  предприниматели, доля выручки которых от
реализации   произведенной,   произведенной   и   переработанной   ими
сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции
(выполнения  работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не
менее 50 процентов;
     уполномоченный   орган  -  орган  исполнительной  государственной
власти  области  в  сфере  агропромышленного производства. (В редакции
Закона Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)

     Статья  2.  Полномочия  органов  государственной власти области в
сфере   государственной   поддержки   отраслей   сельскохозяйственного
производства области

     1.   Органами  государственной  власти  области,  осуществляющими
государственную поддержку отраслей сельскохозяйственного производства,
являются Законодательное Собрание области и Правительство области.
     2.  Законодательное  Собрание  области  в  сфере  государственной
поддержки   отраслей   сельскохозяйственного   производства   области:
осуществляет законодательное регулирование по вопросам государственной
поддержки   отраслей   сельскохозяйственного   производства   области;
ежегодно утверждает в составе областного бюджета расходы на
     финансирование    отраслей   сельскохозяйственного   производства
области;
     утверждает   областные   целевые   программы  развития  различных
отраслей сельскохозяйственного производства области;
     абзац(Утратил     силу     -     Закон     Вологодской    области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
     3.   Правительство  области  в  сфере  государственной  поддержки
отраслей сельскохозяйственного производства области:
     разрабатывает  и  реализует  государственную политику по вопросам
государственной  поддержки отраслей сельскохозяйственного производства
области;
     абзац(Утратил     силу     -     Закон     Вологодской    области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     определяет  порядок  принятия  решений  о разработке долгосрочных
целевых  программ,  их  формирования  и  реализации; (Дополнен - Закон
Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     утверждает  долгосрочные  целевые  программы;  (Дополнен  - Закон
Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
определяет   порядок   разработки,   утверждения   и   реализации
     ведомственных  целевых  программ;  (Дополнен  - Закон Вологодской
области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     организует     осуществление     мероприятий    по    обеспечению
государственных     нужд     (государственного     заказа)     области
сельскохозяйственной продукцией;
     определяет и наделяет полномочиями уполномоченный орган;
     осуществляет  иные  полномочия  в сфере государственной поддержки
отраслей  сельскохозяйственного  производства области в пределах своей
компетенции.

     Статья      3.      Направления     государственной     поддержки
сельскохозяйственного производства

     Государственная    поддержка    отраслей    сельскохозяйственного
производства осуществляется по следующим направлениям:
     1)     предоставление     из    областного    бюджета    субсидий
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на  поддержку  и  развитие
отраслей  сельского  хозяйства области; (В редакции Закона Вологодской
области от 21.03.2008 г. N 1763-оз)
     2)   проведение   мероприятий   по  улучшению  землеустройства  и
землепользования,     повышению     почвенного    плодородия    земель
сельскохозяйственного   назначения,   включая   мелиорацию   земель  и
содержание государственных мелиоративных систем;
    3)  предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных;
(В редакции Закона Вологодской области от 28.10.2011 г. N 2625-ОЗ)
     4)  организация  и финансирование мероприятий по профессиональной
подготовке,  повышению  квалификации  и  переквалификации  кадров  для
различных отраслей сельского хозяйства;
     5) научное обеспечение отраслей сельского хозяйства;
     6)  государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области
в сфере налогообложения и финансового оздоровления; (В редакции Закона
Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     7)  применение форм и методов государственного регулирования инве
стиционной  деятельности;  (В  редакции  Закона Вологодской области от
28.09.2009 г. N 2070-оз)
     8)  развитие  и  поддержка  рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья  и  продовольствия  области;  9)  реализация  областных  целевых
программ  поддержки  и развития различных отраслей сельского хозяйства
области;
     9)  реализация  целевых  программ  поддержки и развития различных
отраслей  сельского  хозяйства области; (В редакции Закона Вологодской
области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     10)  государственная поддержка развития крестьянских (фермерских)
хозяйств; 
     11) развитие социальной сферы села;
     12) государственная поддержка развития личных подсобных хозяйств;
     13)   иные   виды   государственной   поддержки,  предусмотренные
законодательством.

     Статья 4. Субсидии сельхозтоваропроизводителям

     (Наименование   статьи  в  редакции  Закона  Вологодской  области
от 21.03.2008 г. N 1763-оз)

     1.      Сельскохозяйственным      товаропроизводителям      могут
предоставляться  субсидии  на следующие цели: (В    редакции    Закона
Вологодской области от 21.03.2008 г. N 1763-оз)
     на поддержку племенного животноводства, коневодства;
     на поддержку производства животноводческой продукции;
     на первичное семеноводство;
     на производство льна;
     на  приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений;
     на повышение плодородия почв;
     на  возмещение  части  затрат  на  уплату процентов по кредитам и
займам,  полученным соответственно в российских кредитных организациях
и  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  кооперативах;  (В
редакции Закона Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов сельского
хозяйства;
     на приобретение горюче-смазочных материалов;
     на поддержку сельской кредитной кооперации;
     на страхование урожая сельскохозяйственных культур;
     на проведение ветеринарных санитарных мероприятий;
     на поддержку и развитие кадрового потенциала сельского хозяйства;
     на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств;
     на поддержку личных подсобных хозяйств;
     на приобретение древесины для собственных потребностей. (Дополнен
- Закон Вологодской области от 26.12.2007 г. N 1735-ОЗ)
     Часть(Утратила     силу     -     Закон    Вологодской    области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)

     Статья    5.   Мероприятия   по   улучшению   землеустройства   и
землепользования,     повышению     почвенного    плодородия    земель
сельскохозяйственного назначения

     1.   Органами   государственной   власти  области  обеспечивается
проведение  мероприятий,  направленных на рациональное использование и
охрану   земель   сельскохозяйственного   назначения,   сохранение  их
почвенного плодородия, в том числе:
     предотвращение  деградации  и  нарушения  земель, неблагоприятных
последствий    хозяйственной    деятельности    путем   стимулирования
природоохранных технологий производства;
     замедление   процесса   снижения   почвенного   плодородия  путем
увеличения  доз  внесения органических удобрений, повышения качества и
эффективности использования органических удобрений;
     проведение         комплекса        организационно-хозяйственных,
агротехнических, гидротехнических, мелиоративных мероприятий по борьбе
с водной эрозией;
     проведение  инвентаризации и рекультивации земель, нарушенных при
разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, при
строительных и иных работах;
     исключение      предоставления      земель      природоохранного,
оздоровительного,  рекреационного, историко-культурного назначения для
промышленного и сельскохозяйственного использования;
     иные мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования,
повышению    почвенного    плодородия   земель   сельскохозяйственного
назначения,  включая  мелиорацию  земель  и содержание государственных
мелиоративных систем.
     2.  Мероприятия  по улучшению землеустройства и землепользования,
повышению    почвенного    плодородия   земель   сельскохозяйственного
назначения,  включая  мелиорацию  земель  и содержание государственных
мелиоративных  систем,  проводятся за счет средств областного бюджета,
которые  распределяются  и  используются  в  соответствии  с  целевыми
программами   обеспечения   плодородия   земель  сельскохозяйственного
назначения,  а  также  иных источников финансирования в соответствии с
федеральным и областным законодательством.

     Статья 6. Мероприятия по предупреждению и ликвидации  заразных  и
иных болезней животных

    Органами  государственной  власти  области  в  целях   обеспечения
устойчивой    эпизоотической    ситуации    на    территории   области
разрабатывается  и  реализуется  план  мероприятий,  направленных   на
предупреждение  возникновения  и  ликвидацию  заразных и иных болезней
животных, и предусматриваются необходимые финансовые средства  на  эти
цели в областном бюджете. (В   редакции   Закона  Вологодской  области
от 28.10.2011 г. N 2625-ОЗ)

     Статья  7.  Мероприятия по профессиональной подготовке, повышению
квалификации   и   переквалификации   кадров  для  различных  отраслей
сельского хозяйства области

     1.  Органами  государственной  власти области в целях поддержки и
развития    кадрового    потенциала    сельского   хозяйства   области
разрабатываются   целевые  программы,  предусматривающие  формирование
резерва  руководителей  сельскохозяйственных организаций и организаций
агропромышленного   комплекса,   профессиональную   переподготовку   и
повышение  квалификации  специалистов,  граждан,  ведущих крестьянское
(фермерское)  хозяйство,  рабочих массовых профессий агропромышленного
комплекса,   установление   дополнительных   социальных  гарантий  для
руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, а также
для  выпускников  образовательных  учреждений  после поступления их на
работу  в сельскохозяйственные  организации  на  условиях  договоров и
контрактов.
     2.   Порядок   финансирования   мероприятий  по  профессиональной
подготовке,  повышению  квалификации  и  переквалификации  кадров  для
различных  отраслей  сельского  хозяйства  области, а также конкретные
виды   расходов  устанавливаются  Правительством  области  в  пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

     Статья   8.   Государственная   поддержка   научного  обеспечения
сельскохозяйственного производства

     1.     Государственная     поддержка     научного     обеспечения
сельскохозяйственного  производства  осуществляется в рамках стратегии
социально-экономического развития области, областной целевой программы
развития    села,   других   областных   целевых   программ   развития
сельскохозяйственного производства и социальной сферы села путем:
     финансирования  научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ и их внедрения в производство;
     стимулирования   научной,   научно-технической   и  инновационной
деятельности в сфере сельскохозяйственного производства;
     создания   служб  консультации  и  информации  на  базе  новейших
информационных технологий;
     разработки   и   внедрения  программ,  проектов,  рекомендаций  и
предложений  в  сфере сельскохозяйственного производства, приобретения
научно-технической (специальной) литературы;
     проведения  конкурсов научных, научно-технических и инновационных
программ,    проектов    в    агропромышленном    комплексе   области,
научно-практических конференций, обучающих семинаров;
     содействия   внедрению  систем  качества  на  базе  международных
стандартов на предприятиях агропромышленного комплекса.
     2.  Положение  о  проведении  конкурсов,  а также порядок выплаты
средств из областного  бюджета  для  финансирования  научных  работ  в 
сфере сельскохозяйственного производства  утверждаются  Правительством 
области.

     Статья 9. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в
сфере налогообложения и финансового оздоровления

     1. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в сфере
налогообложения   и   финансового  оздоровления  может  осуществляться
путем:
     предоставления  налоговых   льгот,   установленных   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и области;
     реструктуризации долгов в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством.

     (Часть      в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)

     2.   Порядок,   условия   и   конкретные  размеры  и  направления
предоставления  денежных  средств предусматриваются законом области об
областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год,  а  также  иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти области.

     Статья  10.   Применение   форм   и   методов   государственного
регулирования инвестиционной деятельности

     В сфере сельскохозяйственного производства применяются формы и ме
тоды   государственного   регулирования  инвестиционной  деятельности,
преду смотренные законом области от 12 ноября 1997 года  N  211-03  "О
государст    венном    регулировании    инвестиционной   деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской
области". (В       редакции      Законов      Вологодской      области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ; от 28.09.2009 г. N 2070-оз)

     Статья  11.  Государственная поддержка рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Вологодской области

     1. Органы государственной власти области содействуют формированию
рыночной  системы  сбыта  и реализации сельскохозяйственной продукции,
сырья   и   продовольствия,   развитию   рыночной   инфраструктуры   в
соответствии с действующим законодательством.
     2.  В  случаях  нарушения  баланса  производства и потребления, а
также   невозможности   реализации   на   рынке   сельскохозяйственной
продукции,   сырья,   продовольствия   и  отдельных  их  видов  органы
государственной  власти  области  могут  обеспечивать  государственные
нужды    области    посредством   размещения   заказов   на   поставку
сельскохозяйственной  продукции,  сырья, продовольствия и отдельных их
видов  у  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в соответствии с
действующим законодательством.
     3.   Отношения,  связанные  с  размещением  заказов  на  поставку
товаров,  выполнением  работ, оказанием услуг для государственных нужд
области,  устанавливаются  нормативными  правовыми  актами  области  в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья  12.  Целевые  программы  поддержки  и  развития различных
отраслей сельского хозяйства

     1.    Органы    государственной   власти   области   осуществляют
государственную  поддержку  различных  отраслей  сельскохозяйственного
производства области через целевые программы. (В    редакции    Закона
Вологодской области от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     2.  Целевые  программы  развития  агропромышленного  производства
разрабатываются, утверждаются и финансируются в порядке, установленном
законодательством.

     Статья   13.   Государственная  поддержка  развития  крестьянских
(фермерских) хозяйств

     1.  Органы  государственной  власти  области содействуют созданию
крестьянских    (фермерских)   хозяйств,   оказывают   государственную
поддержку при осуществлении ими своей деятельности путем:
     1)   оказания   материальной   помощи  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий и пожаров;
     2)  оплаты расходов на подготовку и повышение квалификации кадров
для крестьянских (фермерских) хозяйств;
     3)  выплаты  единовременного  пособия  семьям,  переселившимся  в
сельскую  местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4)  экономического  стимулирования  производства  наиболее важных
видов сельскохозяйственной продукции и сырья;
     5)   оказания   иной  поддержки   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2. Порядок финансирования мероприятий по оказанию государственной
поддержки   крестьянским   (фермерским)   хозяйствам   устанавливается
Правительством области в пределах средств, предусмотренных в областном
бюджете на указанные цели.

     Статья  14.  Государственная поддержка  развития социальной сферы
села

     1.    Органы    государственной   власти   области   осуществляют
государственную  поддержку  развития  социальной  сферы  села  за счет
средств  областного  бюджета  в  соответствии с целевыми программами в
области  развития  социальной  сферы  села,  а  также в виде субсидий,
предоставляемых  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации  и  области.  (В  редакции  Законов  Вологодской  области от
21.03.2008 г. N 1763-оз; от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     2.  Целевые программы развития социальной сферы села, в том числе
программы    жилищного   строительства   на   селе,   утверждаются   и
финансируются в соответствии с законом области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Вологодской области
от 03.02.2009 г. N 1953-ОЗ)
     3.  В  пределах  средств  областного  бюджета  на государственную
поддержку  социальной сферы села, утвержденных на очередной финансовый
год, ассигнования могут направляться на:
     покрытие  части  убытков  от  содержания  объектов  социальной  и
инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе сельскохозяйственных
организаций;
     долгосрочное  кредитование жилищного строительства на селе, в том
числе на индивидуальное жилищное строительство жителям села;
     финансирование   строительства  объектов  образования,  культуры,
спорта, школ и дошкольных детских учреждений;
     развитие  материально-технической базы сельского здравоохранения,
улучшение качества медицинского обслуживания;
     строительство  и  реконструкцию автомобильных дорог, газификацию,
электрификацию, радиофикацию и телефонизацию в сельской местности.

     Статья  15. Государственная  поддержка  развития личных подсобных
хозяйств

     1.  Органы  государственной  власти  области содействуют созданию
гражданами   личных   подсобных  хозяйств,  оказывают  государственную
поддержку путем:
     1)  выделения  субсидий  владельцам  личных подсобных хозяйств на
приобретение  скота,  птицы, пчелосемей, сельскохозяйственной техники,
семян, кормов, удобрений;
     2)  создания условий для кооперации и интеграции личных подсобных
хозяйств граждан;
     3)   оказания   иной   поддержки  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2. Порядок финансирования мероприятий по оказанию государственной
поддержки  развития личных подсобных хозяйств, а также конкретные виды
расходов  устанавливаются  Правительством  области в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

     Статья 16. Заключительные положения

     1. Объем государственной поддержки отраслей сельскохозяйственного
производства  устанавливается  законом области об областном бюджете на
очередной финансовый год.
     2. Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Губернатор области          В.Е.Позгалев


     Принят Законодательным Собранием области 22 ноября 2005 года

     г.Вологда
     6 декабря 2005 года
     N 1384-ОЗ