Закон Вологодской области от 10.06.2014 № 3385-оз

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                       О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ                    
                          В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

    Настоящий закон  области  определяет  правовые  и  организационные
основы  системы  патриотического  воспитания на территории Вологодской
области.

    Статья 2. Основные понятия

    Для  целей  настоящего  закона  области   используются   следующие
основные понятия:
    патриотизм – это любовь к родине,  преданность  своему  отечеству,
стремление   служить   его   интересам   и   готовность,   вплоть   до
самопожертвования,  к  его  защите;  это  сознательно  и   добровольно
принимаемая   позиция  граждан,  в  которой  приоритет  общественного,
государственного выступает не ограничением, а стимулом  индивидуальной
свободы и условием всестороннего развития гражданского общества;
    патриотическое воспитание  -  систематическая  и  целенаправленная
деятельность  органов  государственной  власти  области и организаций,
связанная с реализацией мероприятий, направленных  на  формирование  у
граждан  высокого  патриотического  сознания,  готовности к выполнению
гражданского долга и конституционных обязанностей по защите  интересов
родины;
    поддержка  субъектов  патриотического  воспитания  -  совокупность
выработанных  и осуществляемых органами государственной власти области
мер информационного,  экономического,  организационного,  правового  и
иного  характера,  направленных  на создание благоприятных условий для
осуществления патриотического воспитания.

    Статья 3. Принципы, цели и задачи патриотического воспитания

    1. Патриотическое воспитание основывается на принципах:
    системно-организованного     подхода,     который     предполагает
скоординированную  работу всех государственных и общественных структур
по патриотическому воспитанию граждан;
    адресного  подхода  в  формировании  патриотизма,  предполагающего
использование  особых  форм  и  методов  работы  с  каждой возрастной,
социальной, профессиональной и другими группами граждан;
    универсальности основных направлений  патриотического  воспитания,
предполагающий целостный и комплексный подход к ним;
    учета региональных условий  в  пропаганде  патриотических  идей  и
ценностей,    означающих    пропаганду   не   только   общероссийского
патриотизма,  но и местного или регионального.
    2.  Целями  патриотического   воспитания   являются   формирование
патриотизма  у  российских  граждан, развитие у них высокой социальной
активности,  гражданской   ответственности   и   дисциплинированности,
способности   проявить   себя   в  укреплении  и  защите  государства,
обеспечении его жизненно важных интересов и устойчивого развития.
    3. Задачами патриотического воспитания являются:
    формирование  у   граждан   социально   значимых,   патриотических
ценностей,   взглядов   и   убеждений,   уважения   к   культурному  и
историческому  прошлому,  традициям   России,   Вологодской   области,
повышение статуса  и престижа государственной службы;
    создание возможностей для более  активного  вовлечения  граждан  в
решение  социально-экономических,  культурных, правовых, экологических
и других проблем;
    воспитание  граждан  в  духе  уважения  к  Конституции  Российской
Федерации, законности, нормам общественной жизни, создание условий для
реализации  конституционных  прав   и   обязанностей   человека,   его
гражданского  и воинского долга;
    привитие гражданам чувства гордости, уважения и почитания символов
Российской  Федерации  -  герба,  флага,  гимна,  другой  символики  и
исторических  святынь  отечества;  официальной  символики  Вологодской
области;
    формирование  гражданской  идентичности  и   укрепление   духовной
общности   народов   России,  проживающих  на  территории  Вологодской
области;
    создание условий для усиления патриотической направленности работы
средств   массовой   информации   при   освещении  событий  и  явлений
общественной жизни;
    содействие  изучению  истории  России,   истории   малой   родины;
пропаганда   достижений   Вологодской   области  и  ее  жителей  через
проведение открытых массовых социальных проектов.

    Статья 4. Субъекты патриотического воспитания

    В качестве субъектов патриотического воспитания выступают:
    граждане Российской Федерации;
    семья;
    органы государственной власти области;
    органы местного самоуправления;
    муниципальные  и  государственные  учреждения  сферы  образования,
культуры,  молодежной политики, физической культуры, социальной защиты
населения;
    общественные объединения и иные некоммерческие организации;
    религиозные организации;
    средства массовой информации;
    воинские части, организации и органы военного управления;
    территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

    Статья 5. Система патриотического воспитания

    Система  патриотического  воспитания  включает  в  себя   субъекты
патриотического   воспитания,   используемые  ими  средства  и  методы
патриотического  воспитания,   а   также   комплекс   мероприятий   по
формированию  патриотизма у граждан Российской Федерации, организуемых
и  проводимых  на   постоянной   основе   субъектами   патриотического
воспитания.
    Система    патриотического    воспитания    призвана    обеспечить
целенаправленное    формирование    у    граждан   активной   позиции,
способствовать  включению  их  в  решение  общегосударственных  задач,
создавать  условия   для  развития  у  них  государственного мышления,
действовать в соответствии  с  национальными  интересами  России.  Она
должна   подготовить   молодежь    и  побудить  представителей  других
поколений к такому характеру активной деятельности, в которой знания и
жизненный   опыт   соединяются   с   позицией   гражданского  долга  и
сопричастностью с судьбой Родины, личные интересы – с общественными.

    Статья 6. Основные направления патриотического воспитания

    1. Основными направлениями патриотического воспитания являются:
    1) нормативное  правовое  обеспечение,  которое  включает  в  себя
совершенствование  нормативной  базы и определение социально-правового
статуса  патриотического  воспитания,  роли,  места,  задач,   функций
каждого  органа власти, ведомства, организации как составных элементов
единой системы патриотического воспитания  с  учетом  их  специфики  и
изменений, происходящих во всех сферах жизни страны;
    2) научное, методическое обеспечение  патриотического  воспитания,
предполагающее  разработку  комплекса  учебных и специальных программ,
методик по организации и проведению патриотического воспитания;
    3)   информационное   обеспечение   патриотического    воспитания,
предполагающее активное использование элементов и идей патриотического
воспитания в средствах массовой информации  в  процессе  осуществления
воспитательной  деятельности со всеми категориями граждан при активном
участии социальных и государственных институтов,  а  также  пропаганду
здорового  образа  жизни, духовных подвигов и патриотического героизма
россиян в целях воспитания  уважения  к  истории  российского  народа,
гордости  за  Российское  государство  и  чувства  ответственности  за
собственные поступки;
    4)   организация    взаимодействия    субъектов    патриотического
воспитания,    которая   включает   в   себя   привлечение   субъектов
патриотического  воспитания  к  активному  участию  в  планировании  и
реализации  программ  и  мероприятий  по  патриотическому  воспитанию,
применение исторических ресурсов  Вологодской  области,  использование
туристических   ресурсов   области   в   воспитательной  деятельности,
воспитание на примере  героических  поступков  наших  современников  в
труде, спорте, служении Отечеству;
    5) государственная (областная) поддержка и содействие деятельности
социально  ориентированных  некоммерческих организаций, осуществляющих
мероприятия в сфере патриотического воспитания.
    2. Реализация  направлений,  предусмотренных  частью  1  настоящей
статьи,   осуществляется   субъектами   патриотического  воспитания  в
пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством,
настоящим законом области и иными нормативными правовыми актами.

    Статья 7. Полномочия Губернатора области в  сфере  патриотического
воспитания

    Губернатор Вологодской области:
    1) определяет формы реализации целей патриотического воспитания;
    2)  издает  нормативные  правовые  акты  в  сфере  патриотического
воспитания   в  пределах  компетенции  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    3)   организует   взаимодействие   и   обеспечивает    координацию
деятельности  органов  исполнительной государственной власти области с
другими субъектами патриотического воспитания.

    Статья 8. Полномочия Законодательного  Собрания  области  в  сфере
патриотического воспитания

    Законодательное Собрание области:
    1)   осуществляет   законодательное    регулирование    в    сфере
патриотического  воспитания  в  пределах  компетенции в соответствии с
действующим законодательством;
    2) осуществляет контроль соблюдения и исполнения  законов  области
и    постановлений   Законодательного   Собрания   области   в   сфере
патриотического воспитания.

    Статья 9. Полномочия Правительства области в сфере патриотического
воспитания

    Правительство области:
    1) принимает нормативные правовые акты в пределах  компетенции   в
соответствии с действующим законодательством;
    2) обеспечивает разработку и реализацию  государственных  программ
по   патриотическому   воспитанию,   подпрограмм   и   мероприятий   в
государственных программах;
    3)    организует     взаимодействие     органов     исполнительной
государственной  власти  области  с  иными  субъектами патриотического
воспитания, федеральными органами исполнительной  власти  по  вопросам
патриотического воспитания;
    4)  организует   освещение   в   средствах   массовой   информации
мероприятий в сфере патриотического воспитания;
    5) оказывает содействие и поддержку организациям,  участвующим   в
реализации задач в сфере патриотического воспитания;
    6)   утверждает   положение    об    областном    межведомственном
координационном   совете  по  организации  патриотического  воспитания
граждан Вологодской области и его персональный состав.

    Статья  10.  Полномочия  органов  исполнительной   государственной
власти области в сфере патриотического воспитания

    Органы исполнительной  государственной  власти  области  в  рамках
своих полномочий:
    1) разрабатывают и реализуют меры в рамках системы патриотического
воспитания;
    2)   разрабатывают    проекты    государственных    программ    по
патриотическому    воспитанию,    подпрограмм    и    мероприятий    в
государственных программах;
    3)  осуществляют  меры   государственной   (областной)   поддержки
социально   ориентированных  некоммерческих  организаций,  реализующих
мероприятия в сфере патриотического воспитания;
    4) определяют необходимые  объемы  финансирования  мероприятий   в
сфере патриотического воспитания;
    5) проводят самостоятельно и во взаимодействии с иными  субъектами
патриотического   воспитания,   федеральными  органами  исполнительной
власти мероприятия по патриотическому воспитанию,  организуют  участие
делегации  Вологодской  области в мероприятиях в сфере патриотического
воспитания, проходящих за пределами области;
    6) координируют деятельность областных государственных  учреждений
в сфере патриотического воспитания;
    7) осуществляют  организационно-методическое  обеспечение  системы
патриотического воспитания;
    8) проводят работу по патриотическому воспитанию  граждан  в  ходе
проведения историко-патриотических мероприятий;
    9) реализуют мероприятия  по  формированию  условий  для  развития
поисковой,  исследовательской работы, увековечиванию памяти защитников
отечества, участию во всероссийских и межрегиональных мероприятиях;
    10) реализуют мероприятия по  участию  в  организации  допризывной
подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву;
    11) обеспечивают взаимодействие со средствами массовой  информации
для   организации   освещения   мероприятий  в  сфере  патриотического
воспитания.

    Статья 11. Областной  межведомственный  координационный  совет  по
организации патриотического воспитания граждан Вологодской области

    В  целях  обеспечения  реализации   настоящего   закона   области,
координации    деятельности   субъектов   патриотического   воспитания
создается  областной   межведомственный   координационный   совет   по
организации  патриотического  воспитания  граждан  Вологодской области
(далее – Координационный совет). Положение о Координационном совете  и
состав Координационного совета утверждаются Правительством области.

    Статья 12. Проведение публичных мероприятий, посвященных  памятным
датам и памятным дням России

    Проведение публичных мероприятий, посвященных  памятным  датам   и
памятным  дням  России,  осуществляется  в  соответствии с положениями
Федерального закона от 13 марта 1995 года N  32-ФЗ  "О  днях  воинской
славы   и   памятных   датах  России"  и  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  27  ноября  2006  года  N  716  "О  порядке
проведения  дней  воинской  славы  России  и  мероприятий, посвященных
памятным датам России".

    Статья  13.  Государственная   (областная)   поддержка   социально
ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия
в рамках патриотического воспитания

    Социально     ориентированным     некоммерческим     организациям,
осуществляющим   мероприятия   в   сфере  патриотического  воспитания,
оказывается поддержка в  формах  и  порядке,  предусмотренных  законом
области от 18 октября 2013 года N 3184-ОЗ "О государственной поддержке
социально ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Вологодской
области".

    Статья 14. Вступление в силу настоящего закона области

    Настоящий закон области вступает в силу по истечении  десяти  дней
после дня его официального опубликования.


    Временно исполняющий обязанности
    Губернатора области           О.А. Кувшинников


    Принят Законодательным Собранием области 28 мая 2014 года

    г.Вологда
    10 июня 2014 года
    N 3385-ОЗ