Закон Вологодской области от 28.12.2012 № 2950-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                      О ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                  
                          В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

(В редакции Законов Вологодской области от 06.05.2013 г. N 3040-ОЗ;
      от 05.05.2014 г. N 3339-оз; от 05.05.2014 г. N 3352-оз;
      от 14.10.2014 г. N 3416-ОЗ; от 04.11.2014 г. N 3448-ОЗ)


    Статья 1. Основные понятия

    Для  целей  настоящего  закона  области   используются   следующие
основные понятия:
    доброволец –  физическое  лицо,  осуществляющее  благотворительную
деятельность  в  форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг
(добровольческой деятельности);
    добровольческая  деятельность  – добровольная деятельность в форме
выполнения   работ,  оказания  услуг,  осуществляемая  гражданами  или
добровольческими  организациями  безвозмездно  в интересах физических,
юридических лиц, социальных групп, общества в целом; (Дополнен - Закон
Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3339-оз)
    добровольческая   организация    –    социально    ориентированная
некоммерческая   организация,   осуществляющая  деятельность  в  сфере
содействия добровольческой деятельности.

    Статья  2.   Основные   виды   добровольческой   деятельности    в
Вологодской области

    Основными  видами  добровольческой  деятельности   в   Вологодской
области являются:
    1) оказание помощи  лицам,  нуждающимся  в  посторонней  помощи  и
поддержке,  в  том  числе  находящимся  в учреждениях здравоохранения,
образования и социальной защиты;
    2) содействие в поиске лиц (включая детей), пропавших без вести;
    3) содействие в подготовке населения к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
    4) оказание помощи  лицам,  пострадавшим  в  результате  стихийных
бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
    5) участие в развитии образования, культуры, популяризации знаний,
инноваций;
    6)     содействие      организации      социально-психологического
сопровождения;
    7) содействие  в  охране  окружающей  среды,  защите  животного  и
растительного мира;
    8) участие в создании возможностей для творческого самовыражения и
раскрытия  творческого и интеллектуального потенциала каждого, включая
содействие в организации конкурсных, фестивальных и иных мероприятий;
    9) участие в  проведении  мероприятий,  связанных  с  организацией
массовых  культурных,  спортивных и других общественных мероприятий, а
также организации  свободного  времени  детей,  подростков,  молодежи,
граждан пожилого возраста;
    10) участие в  развитии  и  популяризации  физической  культуры  и
спорта   (массового,   детско-юношеского,  школьного  и  студенческого
спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,
физической культуры граждан пожилого возраста);
    11) участие в работе трудовых лагерей и трудовых бригад;
    12) содействие популяризации объектов культурного наследия, помощь
в   мероприятиях   по  обеспечению  сохранности  объектов  культурного
наследия и их территорий;
    13) содействие восстановлению и уходу за воинскими захоронениями;
    14) участие в экскурсионно-туристической деятельности;
    15) содействие развитию деятельности, направленной на сохранение и
восстановление традиционной народной культуры;
    16) социальная реабилитация  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
    17)   оказание   бесплатной   юридической   помощи   гражданам   и
некоммерческим организациям, правовое просвещение населения;
    18)  безвозмездное  изготовление  и   распространение   социальной
рекламы;
    19)  содействие  развитию  научно-технического  и  художественного
творчества молодежи;
    20)     содействие     патриотическому,     духовно-нравственному,
гражданскому   воспитанию   детей,  подростков  и  молодежи,  а  также
поддержка  молодежных  инициатив,  проектов  и  программ   детских   и
молодежных движений и организаций;
    20-1)   содействие   в   организации   и  проведении  мероприятий,
направленных  на  профилактику  негативных  явлений в молодежной среде
(алкоголизм,    табакокурение,   токсикомания,   наркомания,   игровая
зависимость, зависимость от наркотических и психотропных веществ);
    21) иные виды добровольческой деятельности;


    Статья   2-1.   Основные  принципы  осуществления  добровольческой
деятельности

    Основными принципами  осуществления  добровольческой  деятельности
являются:
    безвозмездность, добровольность, равноправие и законность;
    свобода в определении  целей,  форм,  видов  и  методов  в  выборе
направления добровольческой деятельности;
    открытость  и   общедоступность   информации   о   добровольческой
деятельности;
    соблюдение прав и свобод человека;
    безопасность  для  жизни,  здоровья  добровольцев,  для  жизни   и
здоровья окружающих;

    (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 05.05.2014 г. N 3339-ОЗ)

    Статья 3. Цели и задачи добровольческой деятельности

    1. Целями добровольческой деятельности являются:
    1) принесение общественного блага (пользы);
    2) гуманистическое и патриотическое воспитание;
    3) распространение идей и  принципов  социального  служения  среди
населения;
    4) мотивация граждан к  оказанию  помощи,  проявлению  действенной
инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке.
    2. К задачам добровольческой деятельности относятся:
    1) обучение граждан определенным трудовым навыкам и стимулирование
профессиональной ориентации;
    2) получение гражданами навыков самореализации  и  самоорганизации
для решения социальных задач;
    3) подготовка кадрового резерва добровольцев;
    4) предоставление возможности гражданам проявить себя, реализовать
свой   потенциал  и  получить  заслуженное  признание  посредством  их
вовлечения в социальную практику;
    5) формирование  механизмов  вовлечения  граждан  в  многообразную
общественную  деятельность,  направленную  на улучшение качества жизни
населения;
    6) развитие и  поддержка  молодежных  инициатив,  направленных  на
организацию добровольческого труда молодежи.

    Статья 4. Осуществление добровольческой деятельности

    1.  Любое  физическое  лицо  может  осуществлять   добровольческую
деятельность  на  территории  Вологодской  области  вне зависимости от
того, зарегистрировано оно в качестве добровольца или нет.
    2. Регистрация в качестве добровольца  осуществляется  в  порядке,
установленном Правительством области.
    Уполномоченный   Правительством   области   орган   исполнительной
государственной   власти   области   (далее  -  уполномоченный  орган)
формирует областной реестр добровольцев.
    Уполномоченным  органом  добровольцу   выдается   "Личная   книжка
добровольца" в порядке, установленном Правительством области.
    3.   Несовершеннолетние   вправе   осуществлять    добровольческую
деятельность,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральным
законодательством. При этом лица, не достигшие возраста 14 лет,  могут
участвовать  в  добровольческой  деятельности  с  письменного согласия
родителей (законных представителей) или в их сопровождении.

    (Статья      в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 05.05.2014 г. N 3339-ОЗ)

    Статья 5. Порядок организации и учета работы добровольца

    1.  В  целях  обеспечения  возможности  гражданину  участвовать  в
добровольческой  деятельности  уполномоченным органом формируется база
вакансий   для   добровольцев,   сведения   для  формирования  которой
предоставляют  учреждения  социального  обслуживания, здравоохранения,
образования,   культуры,   физической   культуры   и   спорта,   сферы
государственной  молодежной политики и другие организации, учреждения,
предприятия   области.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от
05.05.2014 г. N 3339-оз)
    2. База вакансий размещается на  официальном  сайте  Правительства
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    3. Для учета добровольческой деятельности  служит  "Личная  книжка
добровольца", форма которой утверждается Правительством области.

    Статья 6. Права и обязанности добровольца

    1. Доброволец имеет право:
    1) выбрать тот вид добровольческой деятельности, который  отвечает
его потребностям и интересам;
    2) получать всю необходимую информацию для выполнения поставленных
перед ним задач;
    3)  получать  необходимое  оборудование,  а   также   материальные
средства   от  организации,  в  которой  осуществляет  добровольческую
деятельность;
    4) вносить предложения при обсуждении форм и методов осуществления
добровольческой деятельности;
    5) получать возмещение расходов на транспорт, проживание, питание,
при  необходимости  на  командировки  в случае, если это предусмотрено
договором,   заключенным   с   организацией,  в  которой  осуществляет
добровольческую  деятельность;  (В редакции Закона Вологодской области
от 06.05.2013 г. N 3040-ОЗ)
    6) получить "Личную книжку добровольца";
    7) получать дополнительные  знания,  необходимые  добровольцу  для
выполнения возложенных на него задач;
    8) отказаться от выполнения задания с указанием причины;
    9) прекратить свою добровольческую деятельность;
    10)  реализовать  иные  права   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
    2. Доброволец обязан:
    1) добросовестно выполнять порученную ему работу;
    2)  следовать  инструкциям,  выданным  ему  во  время  прохождения
инструктажа;
    3) обеспечивать сохранность материальных ресурсов, предоставленных
ему для выполнения добровольческой деятельности;
    4) уведомлять организацию, в которой осуществляет  добровольческую
деятельность, о своем желании прекратить добровольческую деятельность;
    5)  выполнять  иные  обязанности  в  соответствии  с   федеральным
законодательством.

    Статья 7. Полномочия органов  государственной  власти  области   в
сфере поддержки добровольческой деятельности

    1.  К  полномочиям  Законодательного  Собрания  области  в   сфере
поддержки  добровольческой  деятельности  относятся  принятие  законов
области, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
    2. К полномочиям  органов  исполнительной  государственной  власти
области в сфере поддержки добровольческой деятельности относятся:
    1)  участие  в  осуществлении  государственной  политики  в  сфере
поддержки добровольческой деятельности;
    2) организация и  осуществление  региональных  и  межмуниципальных
программ поддержки добровольческой деятельности;
    3)    содействие    развитию    межрегионального    сотрудничества
добровольческих организаций;
    4) пропаганда и популяризация добровольческой деятельности;
    5)   формирование    инфраструктуры    и    механизма    поддержки
добровольческой деятельности;
    6) проведение мониторинга потребностей в труде добровольцев;
    7) содействие муниципальным программам  поддержки  добровольческой
деятельности;
    8)  методическое  обеспечение  органов   местного   самоуправления
области  и  оказание  им  содействия  в разработке и реализации мер по
добровольческой деятельности на территориях муниципальных  образований
области;
    9) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.

    Статья  7-1.  Областной  межведомственный координационный совет по
организации добровольческой деятельности в Вологодской области
     В  целях  обеспечения  реализации  настоящего   закона   области,
координации   деятельности  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления, добровольцев и добровольческих организаций  в
решении проблем в сфере добровольческой деятельности, создания условий
для дальнейшего развития добровольческой  деятельности  в  Вологодской
области  создается областной межведомственный координационный совет по
организации   добровольческой   деятельности   в  Вологодской  области  
(далее –  Координационный совет). Положение о Координационном совете и 
состав Координационного совета утверждаются Правительством области.

    (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 14.10.2014 г. N 3416-ОЗ)

    Статья 8. Финансовая поддержка добровольческих организаций

    Добровольческим  организациям  оказывается  финансовая поддержка в
соответствии  с  законом  области от 18 октября 2013 года N 3184-ОЗ "О
государственной  поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций  в  Вологодской  области".  (В редакции Закона Вологодской
области от 05.05.2014 г. N 3352-оз)

    Статья 9. Организационная поддержка добровольческой деятельности

    Организационная     поддержка     добровольческой     деятельности
осуществляется посредством:
    1) социальной рекламы за счет  бюджетных  ассигнований  областного
бюджета на соответствующий год;
    2) оказания  научно-методологической,  учебно-методической  помощи
добровольческим организациям;
    3) организации и проведения  конкурса  на  лучшую  добровольческую
организацию   области   и   конкурса   "Доброволец  года"  в  порядке,
утвержденном Правительством области;
    4) содействия в участии добровольцев в слетах, обучающих семинарах
и тренингах, фестивалях;
    5)   содействия    участию    добровольцев    во    всероссийских,
межрегиональных и областных конкурсах и мероприятиях для добровольцев.

    Статья 10. Информационная поддержка добровольческой деятельности

    1.  В  целях  оказания  информационной  поддержки  добровольческой
деятельности  уполномоченный  орган на официальном сайте Правительства
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает
информацию:
    1) о добровольцах и добровольческих  организациях,  осуществляющих
деятельность на территории Вологодской области;
    2) об организациях и гражданах, нуждающихся в труде добровольцев;
    3)    о    реализации   государственных   программ,   подпрограмм,
мероприятий,  направленных  на поддержку добровольческой деятельности;
(В редакции Закона Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3352-оз)
    4)  о   формах,   видах   и   порядке   предоставления   поддержки
добровольческим организациям;
    5)  иную  информацию,  связанную  с   поддержкой   добровольческой
деятельности.
    2. Информация, указанная в  части  1  настоящей  статьи,  является
общедоступной.

    Статья 11. Вступление в силу настоящего закона области

    Настоящий закон области вступает в силу по истечении  десяти  дней
после дня его официального опубликования.


    Губернатор области          О.А. Кувшинников


    Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 2012 года

    г.Вологда
    28 декабря 2012 года
    N 2950-ОЗ