Закон Вологодской области от 10.07.2013 № 3121-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                           ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                      О СТАРОСТАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ                  
                            ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

  (В редакции Закона Вологодской области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)


     Настоящий закон области в  целях  обеспечения  многообразия  форм
участия   населения   в   осуществлении   местного  самоуправления  на
территории области регулирует вопросы, связанные с определением  основ
правового положения старост населенных пунктов.

     Статья 1. Общие положения

     1.  Староста  населенного  пункта (далее – староста) представляет
интересы  населения  населенного  пункта,  либо  нескольких населенных
пунктов, либо части территории населенного пункта при взаимодействии с
органами  местного  самоуправления  поселения,  на территории которого
расположен  населенный  пункт  (населенные  пункты), осуществляет иные
полномочия,  предусмотренные  настоящим  законом  области. (В редакции
Закона Вологодской области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)
     2.  Староста  не  является  лицом,   замещающим   государственную
должность,  должность  государственной службы, муниципальную должность
или должность муниципальной службы.
     3.  Участие  населения  в осуществлении местного самоуправления в
форме   избрания   старосты,   полномочия,   срок  полномочий  старост
устанавливаются уставом муниципального образования. (В редакции Закона
Вологодской области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)


     Статья 2. Порядок избрания и срок полномочий старосты

     1.  Староста  избирается  на  территории  населенного  пункта   с
численностью  населения  не  менее  10  человек,  либо  на территории,
включающей несколько входящих в  состав  одного  поселения  населенных
пунктов  с  общей  численностью населения не менее 10 человек, либо на
определяемой решением собрания граждан  части  территории  населенного
пункта   с  численностью  населения  более  100  человек,  на  которой
проживает не  менее  10  человек  (далее  в  целях  настоящего  закона 
области – подведомственная территория).
     Подведомственная территория не должна  находиться  на  территории
городских  округов  "Город  Вологда"  (за  исключением территории села
Молочное)  и  "Город  Череповец".   На   подведомственной   территории
избирается только один староста.
     2. Староста избирается на собрании граждан  по  вопросу  избрания
старосты  (далее  –  собрание  по выбору старосты), порядок проведения
которого определяется муниципальным правовым актом.
     3. В собрании по выбору старосты имеют  право  принимать  участие
обладающие  избирательным правом граждане, зарегистрированные по месту
жительства либо по месту  пребывания  на  территории,  где  избирается
староста,  или  обладающие  зарегистрированными  правами на недвижимое
имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.
     4.  Старостой  может  быть  избран  достигший  возраста  18   лет
гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства
либо по месту пребывания на территории, где избирается  староста,  или
обладающий   зарегистрированными   правами  на  недвижимое  имущество,
находящееся в границах территории, где избирается староста.
     5. Срок полномочий старосты определяется  уставом  муниципального
образования и не может быть менее 1 года и более 5 лет.
     6. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:
     1) путем самовыдвижения;
     2) по предложению органа местного самоуправления поселения;
     3) жителями территории, на которой избирается староста.
     7. Старостой не может быть избрано лицо:
     1) имеющее гражданство иностранного государства;
     2)    замещающее     государственную     должность,     должность
государственной   службы,   муниципальную   должность   или  должность
муниципальной службы;
     3) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
     8.  Полномочия  старосты  подтверждаются  выпиской   из   решения
собрания граждан.
     9. Список избранных старост размещается  на  сайте  администрации
поселения       и       (или)       муниципального       района      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и  сроки,
установленные муниципальными правовыми актами.

     (Статья     в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)

     Статья 3. Основные полномочия старосты

     Староста осуществляет следующие полномочия:
     1) содействует в реализации прав и законных  интересов  населения
подведомственной территории в органах местного самоуправления;
     2) взаимодействует с органами местного самоуправления  поселения,
в  том  числе  по  вопросам благоустройства территории, предоставления
бытовых  и  жилищно-коммунальных  услуг,  организации   и   проведения
публичных   мероприятий,  охраны  общественного  порядка,  обеспечения
первичных  мер  пожарной  безопасности,  предупреждения   чрезвычайных
ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;
     3) доводит до населения подведомственной территории информацию об
изменениях  в  законодательстве,  в  том  числе муниципальных правовых
актах, в части, касающейся  прав  и  обязанностей  граждан  –  жителей
подведомственной территории;
     4)  содействует   реализации   на   подведомственной   территории
муниципальных правовых актов;
     5)  проводит  встречи  граждан  соответствующей  подведомственной
территории,   направляет   по   их   результатам  запросы,  заявления,
предложения в органы  местного  самоуправления.  Размещает  ответы  на
запросы  на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан
иным способом;
     6)  осуществляет  иные  полномочия,  закрепленные  за   старостой
уставом муниципального образования и принимаемыми в соответствии с ним
муниципальными правовыми актами.

     Статья 4. Информирование населения о деятельности старосты

     Староста  информирует  население  подведомственной  территории  о
своей  деятельности  не  реже  одного  раза в год на собрании граждан.
Порядок проведения такого собрания определяется муниципальным правовым
актом.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от 13.11.2014 г. N
3477-ОЗ)

     Статья 5. Прекращение полномочий старосты

     1.  Полномочия  старосты  прекращаются  по  истечении  срока  его
полномочий.
     2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению  собрания
граждан в случаях:
     1) подачи старостой личного  заявления  о  досрочном  прекращении
полномочий;
     2) неудовлетворительной оценки населением  деятельности  старосты
по результатам его ежегодного отчета;
     3)  снятия  старосты с регистрационного учета по месту жительства
либо  месту  пребывания на подведомственной территории или прекращения
зарегистрированных  прав старосты на недвижимое имущество, находящееся
в границах подведомственной территории; (В редакции Закона Вологодской
области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)
     4)  избрания  (назначения)  его  на  государственную   должность,
должность   государственной   службы,   муниципальную   должность  или
должность муниципальной службы;
     5) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении старосты или признания его судом недееспособным (ограниченно
дееспособным);
     6)  приобретения   гражданства   иностранного   государства   или
прекращения гражданства Российской Федерации;
     7)  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою
деятельность;  (В редакции Закона Вологодской области от 13.11.2014 г.
N 3477-ОЗ)
     8) смерти.
     3. Порядок досрочного прекращения полномочий  старосты,  а  также
порядок   проведения   собрания  граждан  по  рассмотрению  вопроса  о
досрочном прекращения полномочий старосты  определяются  муниципальным
правовым актом.

     Статья 6. Общественный совет старост при Губернаторе области

     1. Общественный совет старост при  Губернаторе  области  является
совещательным и консультативным органом, создается в целях координации
деятельности старост, усиления  внимания  к  их  работе,  оказания  им
практической  помощи  в  осуществлении  своих  полномочий, обобщения и
распространения опыта работы старост.
     2.   Общественный   совет   старост   при   Губернаторе   области
рассматривает  вопросы  взаимодействия органов местного самоуправления
со старостами, вносит соответствующие предложения по совершенствованию
работы старост.
     3. Решения общественного совета старост при  Губернаторе  области
носят рекомендательный характер.
     4. Положение  об  общественном  совете  старост  при  Губернаторе
области   и   порядок  его  формирования  утверждаются  постановлением
Губернатора области.

     Статья 7. Меры поощрения старост

     1.   Старосты  поощряются  органами  местного  самоуправления  за
активную работу, в том числе по итогам муниципального конкурса "Лучший
староста",  в  соответствии  с  муниципальными  правовыми  актами.  (В
редакции Закона Вологодской области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)
     2.  В  целях  наиболее  эффективного  выполнения старостами своих
полномочий  ежегодно  проводится  областной  конкурс  "Лучший староста
года".   Положение   об  областном  конкурсе  "Лучший  староста  года"
утверждается  Правительством  области.  (В редакции Закона Вологодской
области от 13.11.2014 г. N 3477-ОЗ)

     Статья 8. Вступление в силу закона области

     Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


     Принят Законодательным Собранием области 26 июня 2013 года

     г.Вологда
     10 июля 2013 года
     N 3121-ОЗ