Указ Президента Российской Федерации от 24.01.2011 № 86

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О единой национальной системе аккредитации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 21.05.2012 г. N 636; от 28.10.2014 г. N 689)

     В целях  повышения эффективности государственного управления в
сфере аккредитации  п о с т а н о в л я ю:
     1. Считать  целесообразным  формирование  единой  национальной
системы аккредитации, основанной на следующих принципах:
     а) осуществление    полномочий    по    аккредитации    единым
национальным органом Российской Федерации по аккредитации;
     б) компетентность и независимость единого национального органа
Российской Федерации по аккредитации;
     в) добровольность;
     г) открытость и доступность правил аккредитации;
     д) недопустимость  совмещения полномочий единого национального
органа  Российской   Федерации   по   аккредитации   и   полномочий
учредителя;
     е) недопустимость  совмещения  единым   национальным   органом
Российской  Федерации  по аккредитации полномочий по аккредитации и
полномочий по оценке соответствия;
     ж) единство  правил  аккредитации и обеспечение равных условий
лицам, претендующим на получение аккредитации;
     з) обеспечение   конфиденциальности   сведений,  полученных  в
процессе осуществления деятельности по  аккредитации,  составляющих
государственную,  коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и
использование таких  сведений  только  в  целях,  для  которых  они
предоставлены;
     и) недопустимость   ограничения   конкуренции    и    создания
препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;
     к) создание условий для взаимного признания результатов оценки
соответствия  государствами  -  членами  Таможенного союза в рамках
Евразийского экономического сообщества,  а  также  государствами  -
основными торговыми партнерами Российской Федерации.
     2. Возложить   на   Министерство    экономического    развития
Российской    Федерации   функции   по   выработке   и   реализации
государственной политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере аккредитации:
     а) органов  по  сертификации   и   испытательных   лабораторий
(центров),  выполняющих  работы  по  подтверждению соответствия (за
исключением подтверждения соответствия оборонной продукции  (работ,
услуг),   поставляемой   по   государственному  оборонному  заказу,
продукции (работ,  услуг),  используемой в целях  защиты  сведений,
составляющих  государственную  тайну  или  относимых к охраняемой в
соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации   иной
информации   ограниченного   доступа,   продукции  (работ,  услуг),
сведения о  которой  составляют  государственную  тайну,  продукции
(работ,  услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования,
связанные с обеспечением  ядерной  и  радиационной  безопасности  в
области использования атомной энергии);
     б) юридических   лиц    и   индивидуальных   предпринимателей,
привлекаемых    органами,    уполномоченными    на    осуществление
государственного контроля (надзора), к  проведению  мероприятий  по
контролю; (В   редакции   Указа   Президента  Российской  Федерации
от 28.10.2014 г. N 689)
     в) экспертов    и    экспертных    организаций,   привлекаемых
федеральными  органами  исполнительной  власти  при   осуществлении
отдельных полномочий.
     3. Образовать Федеральную службу по аккредитации,  возложив на
нее   функции   по   формированию   единой   национальной   системы
аккредитации и осуществлению контроля деятельности  аккредитованных
лиц.
     4. Установить,  что   Федеральная   служба   по   аккредитации
находится в ведении Министерства экономического развития Российской
Федерации.
     5.   Установить,   что   Федеральная  служба  по  аккредитации
осуществляет  полномочия  по  аккредитации органов по сертификации,
испытательных    лабораторий    (центров),    юридических   лиц   и
индивидуальных    предпринимателей,    экспертов    и    экспертных
организаций,  названных  в  пункте  2 настоящего Указа. (В редакции
Указа Президента Российской Федерации от 28.10.2014 г. N 689)
     6. Внести в Указ Президента Российской  Федерации  от  12  мая
2008  г.  N  724  "Вопросы  системы и структуры федеральных органов
исполнительной  власти"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2008, N 20,  ст. 2290;  N 22, ст. 2544; N 30, ст. 3619;
N 37,  ст.  4181;  N 41, ст. 4653;  N 42, ст. 4788; N 49, ст. 5768;
N 52,  ст. 6366; 2009, N 1, ст. 95; N 37, ст. 4396; N 41, ст. 4731;
2010, N 4, ст. 369; N 10, ст. 1057; N 20, ст. 2435; N 27, ст. 3445;
N   35,   ст.   4528,  4533)  и  в  структуру  федеральных  органов
исполнительной  власти,   утвержденную   этим   Указом,   следующие
изменения:
     а) абзац четвертый пункта 10  Указа  после  слова  "находятся"
дополнить словами "Федеральная служба по аккредитации,";
     б) (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 21.05.2012 г. N 636)
     7. Правительству Российской Федерации:
     а) обеспечить   проведение   организационных   мероприятий   в
соответствии с настоящим Указом,  исходя из необходимости поэтапной
передачи полномочий федеральных  органов  исполнительной  власти  в
сфере аккредитации до 1 января 2012 г.;
     б) установить предельную численность  работников  центрального
аппарата  Федеральной  службы  по аккредитации и ее территориальных
органов    без    увеличения    общей    численности    федеральных
государственных   гражданских  служащих  и  работников  федеральных
органов исполнительной власти;
     в) решить   вопросы  финансирования  деятельности  Федеральной
службы по аккредитации;
     г) уточнить  функции федеральных органов исполнительной власти
в сфере аккредитации с учетом  образования  Федеральной  службы  по
аккредитации;
     д) предусмотреть  создание  при  Министерстве   экономического
развития  Российской Федерации общественного совета по аккредитации
из  представителей   общественных   объединений   предпринимателей,
объединений   потребителей,   научных   и  экспертных  организаций,
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
     е) утвердить положение о Федеральной службе по аккредитации;
     ж) принять иные решения в соответствии с настоящим Указом;
     з) представить  предложения  по  приведению  актов  Президента
Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
     и) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
     8. Настоящий Указ вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     24 января 2011 года
     N 86