Закон Вологодской области от 09.04.2012 № 2735-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ               
    "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ"                    


    Статья 1
    Внести в  закон  области  от  17  июля  2006  года  N  1469-ОЗ  "О
разграничении   полномочий  в  сфере  здравоохранения  между  органами
государственной власти области" (с последующими изменениями) следующие
изменения:
    1) преамбулу изложить в следующей редакции:
    "Настоящий закон области разграничивает полномочия между  органами
законодательной  (представительной)  и  исполнительной государственной
власти области в сфере здравоохранения в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  21  ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона  от  30
марта  1999  года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", статьей 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", статьей 4-1 Федерального закона от 17
июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";
    2) в статье 1:
    а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3) утверждение территориальной программы государственных гарантий
бесплатного  оказания  гражданам медицинской помощи, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;";
    б) дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
    "3-1)  установление  мер  социальной  поддержки   по   организации
оказания  медицинской  помощи  лицам,  страдающим  социально значимыми
заболеваниями   и   заболеваниями,   представляющими   опасность   для
окружающих,  и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными
препаратами;
    3-2)  установление  дополнительных  гарантий  и   мер   социальной
поддержки  медицинским  и  фармацевтическим работникам государственных
учреждений здравоохранения области;";
    3) статью 2 изложить в следующей редакции:
    "Статья 2
    К  полномочиям  органов  исполнительной   государственной   власти
области в сфере здравоохранения относятся:
    1)  разработка,  утверждение  и   реализация   программ   развития
здравоохранения,       обеспечения       санитарно-эпидемиологического
благополучия   населения,   профилактики   заболеваний,    организация
обеспечения   граждан   лекарственными   препаратами   и  медицинскими
изделиями,  а  также  участие  в  санитарно-гигиеническом  просвещении
населения;
    2)   разработка    и    реализация    территориальной    программы
государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской
помощи, включающей  в  себя  территориальную  программу  обязательного
медицинского страхования;
    3) формирование структуры исполнительных  органов  государственной
власти   области,   осуществляющих   установленные  настоящей  статьей
полномочия  в  сфере  охраны  здоровья,  и  установление  порядка   их
организации и деятельности;
    4)    организация    оказания    населению    области    первичной
медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в  том  числе  скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи в медицинских организациях области;
    5) создание в пределах компетенции, определенной законодательством
Российской  Федерации,  условий  для  развития  медицинской  помощи  и
обеспечения ее доступности для граждан;
    6) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или)
ее   компонентами,  а  также  организация  обеспечения  лекарственными
препаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,
медицинскими  изделиями,  средствами  для  дезинфекции,  дезинсекции и
дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с  пунктами
4 и 11 настоящей статьи;
    7)   организация   осуществления   мероприятий   по   профилактике
заболеваний   и   формированию   здорового  образа  жизни  у  граждан,
проживающих на территории области;
    8)   организация   осуществления   мероприятий    по    проведению
дезинфекции,      дезинсекции      и      дератизации,     а     также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий    в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    9) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами  для
лечения   заболеваний,   включенных   в   перечень  жизнеугрожающих  и
хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,  приводящих
к  сокращению  продолжительности  жизни  гражданина  или инвалидности,
утверждаемый Правительством Российской Федерации;
    10)    координация     деятельности     исполнительных     органов
государственной  власти  области  в  сфере  охраны здоровья, субъектов
государственной, муниципальной и  частной  систем  здравоохранения  на
территории области;
    11) реализация  мероприятий,  направленных  на  спасение  жизни  и
сохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных последствий  чрезвычайных  ситуаций,  информирование
населения  о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации
и о принимаемых мерах;
    12) информирование населения области, в том числе  через  средства
массовой  информации, о возможности распространения социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на
территории  области, осуществляемое на основе ежегодных статистических
данных, информирование  об  угрозе  возникновения  и  о  возникновении
эпидемий,  а также обеспечение своевременного информирования населения
области о  возникновении  или  об  угрозе  возникновения  инфекционных
заболеваний  и  массовых  неинфекционных  заболеваний  (отравлений), о
состоянии среды обитания и  проводимых  санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
    13) обеспечение  разработки  и  реализация  региональных  программ
научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
    14) установление случаев и порядка организации оказания  первичной
медико-санитарной   помощи  и  специализированной  медицинской  помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
    15) лицензирование следующих видов деятельности:
    медицинская деятельность медицинских организаций  (за  исключением
медицинских    организаций,   подведомственных   федеральным   органам
исполнительной власти, государственным академиям наук);
    фармацевтическая  деятельность   (за   исключением   деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптечными  организациями,  подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
    деятельность  по  обороту  наркотических   средств,   психотропных
веществ  и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечными
организациями,  подведомственными  федеральным  органам исполнительной
власти, государственным академиям наук);
    16)   организация    обеспечения    лиц,    больных    гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и  родственных  им  тканей,
рассеянным  склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
лекарственными препаратами по  перечню,  утверждаемому  Правительством
Российской Федерации;
    17) организация  обеспечения  граждан,  включенных  в  Федеральный
регистр  лиц,  имеющих  право  на получение государственной социальной
помощи   и   не   отказавшихся   от   получения   социальной   услуги,
предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6-2 Федерального закона от 17
июля  1999  года  N  178-ФЗ  "О  государственной  социальной  помощи",
лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для  детей-инвалидов,
в том числе:
    организация   размещения   заказов   на   поставки   лекарственных
препаратов,     изделий     медицинского     назначения,    а    также
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
    заключение  по  итогам  размещения  государственных   заказов   на
поставки  лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а
также   специализированных    продуктов    лечебного    питания    для
детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;
    организация  обеспечения  населения  лекарственными   препаратами,
изделиями   медицинского   назначения,   а  также  специализированными
продуктами лечебного  питания  для  детей-инвалидов,  закупленными  по
государственным контрактам;
    18)  организация  оказания  медицинской  помощи,   предусмотренной
законодательством области для определенных категорий граждан;
    19)  введение  и  отмена  на  территории  области  ограничительных
мероприятий  (карантина) на основании предложений, предписаний главных
государственных санитарных врачей и их заместителей;
    20)  участие  в  проведении  социально-гигиенического  мониторинга
области;
    21)  осуществление  ведения  регионального  сегмента  Федерального
регистра    лиц,    страдающих    жизнеугрожающими    и   хроническими
прогрессирующими  редкими  (орфанными)  заболеваниями,  приводящими  к
сокращению  продолжительности  жизни  граждан  или  их инвалидности, и
своевременное  представление   сведений,   содержащихся   в   нем,   в
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
    22)   установление   условий    прохождения    несовершеннолетними
медицинских  осмотров,  в  том числе при поступлении в образовательные
учреждения  и  в  период  обучения  в  них,  при  занятиях  физической
культурой  и спортом, прохождения несовершеннолетними диспансеризации,
диспансерного   наблюдения,   медицинской    реабилитации,    оказания
несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и
воспитания в образовательных учреждениях;
    23)  установление  порядка  и  условий  медицинской   консультации
несовершеннолетних без взимания платы при определении профессиональной
пригодности;
    24) установление условий  содержания  в  медицинских  организациях
государственной   и   муниципальной   систем  здравоохранения  области
детей-сирот, детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  детей,
находящихся  в  трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста
четырех лет включительно;
    25)  лицензирование  медицинской  деятельности   (за   исключением
деятельности,    предусматривающей    оказание   услуг   по   оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи):
    медицинских организаций, подведомственных области и находящихся по
состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности;
    медицинских   организаций   муниципальной   и    частной    систем
здравоохранения;
    26) осуществление иных  полномочий,  установленных  федеральным  и
областным законодательством.";
    4) статью 3 признать утратившей силу.

    Статья 2
    С  1  января  2013  года  по  31  декабря   2014   года   органами
исполнительной    государственной    власти   области   осуществляются
полномочия по лицензированию видов деятельности, указанных в пункте 15
статьи   2   закона  области  от  17  июля  2006  года  N  1469-ОЗ  "О
разграничении  полномочий  в  сфере  здравоохранения  между   органами
государственной   власти   области"   (в  редакции  настоящего  закона
области),  за  исключением  лицензирования  медицинской  деятельности,
предусматривающей   оказание  услуг  по  оказанию  высокотехнологичной
медицинской помощи.

    Статья 3
    1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального
опубликования,   за  исключением  абзацев  девятнадцатого  и  двадцать
второго пункта 3 статьи 1 настоящего закона области.
    2. Абзац девятнадцатый пункта 3 статьи 1 настоящего закона области
вступает в силу с 1 января 2013 года.
    3. Абзац двадцать второй  пункта  3  статьи  1  настоящего  закона
области вступает в силу с 1 января 2014 года.
    4. Абзацы тридцать четвертый - тридцать шестой пункта 3  статьи  1
настоящего закона области применяются до 1 января 2013 года.


    Губернатор области          О.А. Кувшинников


    Принят Законодательным Собранием области 28 марта 2012 года

    г.Вологда
    9 апреля 2012 года
    N 2735-ОЗ