Закон Вологодской области от 30.10.2007 № 1676-оз

                                                                       
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ                        
                                                                      
                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ               
               "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
                 ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ             
             В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ          
                 ПРИ ПРОЕЗДЕ НА ТРАНСПОРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ              
                           ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"                       
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  закон  области  от  22 декабря 2005 года  N 1393-ОЗ  "О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями в  сфере  предоставления  мер  социальной  поддержки  при
проезде   на   транспорте   на   территории  Вологодской  области"  (с
последующими изменениями) следующие изменения:
    1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
    "1.   Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельными
государственными   полномочиями   по   предоставлению  мер  социальной
поддержки следующим категориям граждан:
    1) лицам, указанным в пунктах 1-8 части 1 статьи 1 закона  области
от  1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан";
    2)   лицам,   достигшим   возраста,   установленного   статьей   7
Федерального  закона  от  17  декабря  2001  года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", являющимся пенсионерами;
    3) детям-инвалидам и инвалидам, имеющим ограничение способности
    к трудовой деятельности III степени;
    4) одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида;
    5)  одному  из  членов  семьи   инвалида,   имеющего   ограничение
способности к трудовой деятельности III степени;
    6) лицу, сопровождающему ребенка-инвалида или  инвалида,  имеющего
ограничение способности к трудовой деятельности  III степени;
    7) лицам, получающим   досрочно  назначенную  пенсию  по  старости
в  соответствии  с  подпунктом  11  пункта  1  статьи  27, подпунктами
9-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года  N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", достигшим возраста
60 лет для мужчин и  55 лет для женщин, не  подпадающим  под  действие
абзаца второго настоящего пункта, либо получающим пенсию по старости в
соответствии  с  абзацем  вторым   подпункта  2  пункта  2  статьи  10
Федерального  закона  от  15  декабря        2001  года  N  166-ФЗ  "О
государственном пенсионном обеспечении  в  Российской  Федерации",  за
исключением граждан, перечисленных в подпунктах 6-9 пункта 1 статьи 10
указанного Федерального закона, -  при  наличии  страхового  стажа  не
менее 40 лет для мужчин и  не менее 35 лет для женщин;
    лицам,  получающим  досрочно  назначенную  пенсию по старости в 
соответствии  со  статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 
2001  года  N  173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и 
имеющим  страховой  стаж,  на  15  лет  превышающий  требуемый  для  
назначения пенсии.
    Лица, перечисленные в настоящем пункте, сохраняют  право  на  меры
социальной   поддержки   при  переводе  на  пенсию  по  случаю  потери
кормильца.";
    2) в статье 3:
    дополнить словами ", за исключением пункта  7  части  1  статьи  2
настоящего закона области";
    дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
    "Органы    местного    самоуправления    наделяются     отдельными
государственными   полномочиями   по   предоставлению  мер  социальной
поддержки гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 2  настоящего
закона   области,   до  получения  ими  удостоверения  "Ветеран  труда
Вологодской области", но не позднее 1 января 2009 года.";
    Осуществление    отдельных    государственных    полномочий     по
предоставлению  мер  социальной  поддержки  военнослужащим Федеральной
пограничной  службы Российской Федерации, принимавшим участие в боевых
действиях  при  исполнении  служебных  обязанностей  на  прилегающих к
Чеченской Республике территориях Российской  Федерации,  отнесенных  к
зоне  вооруженного  конфликта, в период с декабря 1994 по декабрь 1996
года, установленное пунктом 5 части 1 статьи 1  закона  области  от  1
июня  2005  года  N  1285-ОЗ  "О  мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан", действует до урегулирования вопроса предоставления
мер  социальной  поддержки  указанной  категории  граждан федеральными
нормативными правовыми актами.";
    3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
    "Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении ими отдельных государственных полномочий
    1. Органы  местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельных
государственных  полномочий  имеют  право  в пределах своих полномочий
издавать  муниципальные  правовые  акты  по  вопросам,   связанным   с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий, и осуществлять
контроль за их исполнением.
    Муниципальные правовые акты,  регулирующие  вопросы  осуществления
отдельных  государственных полномочий области, могут быть отменены или
их действие может  быть  приостановлено  постановлением  Правительства
области,   если   указанные   акты  не  соответствуют  федеральному  и
областному законодательству.
    Органы местного самоуправления вправе  дополнительно  использовать
собственные   материальные   ресурсы   и   финансовые   средства   для
осуществления переданных им  отдельных  государственных  полномочий  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
    Органы местного самоуправления имеют  право  получать  от  органов
исполнительной  государственной власти области разъяснения по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий.
    Органы  местного  самоуправления   при   осуществлении   отдельных
государственных   полномочий   имеют   право   привлекать  организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм  собственности  к
решению  вопросов  по  реализации  мер  социальной поддержки отдельных
категорий граждан при проезде на транспорте на территории  Вологодской
области,    проводить    разъяснительную    работу   среди   населения
соответствующих  муниципальных  районов   и   городских   округов   по
нормативным  правовым  актам  в  сфере  предоставления  мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан при  проезде  на  транспорте  на
территории Вологодской области.
    2. Органы местного самоуправления обязаны  осуществлять  отдельные
государственные  полномочия  в  соответствии  с нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации   и   области,   регулирующими   вопросы
предоставления  мер  социальной  поддержки при проезде на транспорте в
пределах, установленных указанными нормативными правовыми актами.
    Органы местного самоуправления обеспечивают возможность проведения
контроля  органами  государственной  власти  области за осуществлением
органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий
(в  том  числе  представляют соответствующую отчетность, запрашиваемую
информацию).
    Органы  местного  самоуправления  обязаны   исполнять   письменные
предписания  органов  государственной  власти  области  по  устранению
нарушений,   допущенных   по    вопросам    осуществления    отдельных
государственных полномочий.
    3.  Органы  местного  самоуправления   обеспечивают   сохранность,
целевое     использование    предоставленных    (приобретенных)    для
осуществления  отдельных   государственных   полномочий   материальных
ресурсов и финансовых средств.
    Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
          области
    1.  Органы  государственной  власти  области   при   осуществлении
органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий
имеют  право  принимать  в  пределах  своей  компетенции   нормативные
правовые    акты   по   вопросам   осуществления   органами   местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
    Органы   государственной   власти  области  вправе  получать  в  
установленном    порядке   от   органов   местного   самоуправления   
необходимую   информацию  о  выполнении  отдельных  государственных  
полномочий   и   об   использовании   финансовых   средств   на  их  
осуществление.
    2.  Органы  государственной  власти  области  обязаны   обеспечить
передачу   органам   местного   самоуправления   финансовых   средств,
необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.
    Органы   государственной   власти   области  обязаны  оказывать  
содействие (в том числе организационно-методическую помощь) органам 
местного  самоуправления  в  организации  их  работы  по исполнению 
переданных им отдельных государственных полномочий.
    3.   При   передаче    отдельных    государственных    полномочий,
осуществлении контроля за их исполнением органы государственной власти
области    выполняют    обязанности    в    пределах,    установленных
законодательством   Российской       Федерации   и   области  в  сфере
предоставления мер социальной поддержки при проезде на транспорте.";
    4) часть 1 статьи 6 дополнить предложением следующего  содержания:
"Порядок предоставления и расходования субвенций, передаваемых органам
местного самоуправления для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, устанавливается постановлением Правительства области.";
    5) статью 7 изложить в следующей редакции:
    "Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
           об осуществлении переданных  им  отдельных  государственных
полномочий
    Органы  местного  самоуправления  представляют  отчет,  содержащий
информацию  об  осуществлении  отдельных государственных полномочий, о
расходовании субвенций, в орган исполнительной государственной  власти
области,  уполномоченный  в сфере транспорта, в порядке, установленном
постановлением Правительства области.";
    6) в части 4 статьи 8 слова "уполномоченный  орган  исполнительной
государственной власти области" заменить словами "орган исполнительной
государственной власти области, уполномоченный в сфере транспорта,";
    7) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
    2. При прекращении осуществления органами местного  самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий финансовые средства
и материальные ресурсы подлежат передаче в следующем порядке:
    1) финансовые средства (неиспользованные или использованные не  по
целевому   назначению)   подлежат   возврату   в  областной  бюджет  в
соответствии  с действующим законодательством;
    2) материальные ресурсы передаются по акту приема-передачи  органу
по управлению имуществом области.";
    8)   в   статье   10   слова   "в   соответствии   с   действующим
законодательством" заменить словами "в пределах переданных на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств";
    9) часть 2 статьи 11 признать утратившей силу.

    Статья 2
    Настоящий закон области вступает в силу со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор области            В.Е.Позгалев


    Принят Законодательным Собранием области 24 октября 2007 года

    г.Вологда
    30 октября 2007 года
    N 1676-ОЗ