ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Вологодской области от 23.01.2017 № 4096-ОЗ
Действие закона приостановлено
до 1 января 2016 года в части
положений, касающихся областного
бюджета на плановый период
- Закон Вологодской области
от 22.10.2015 № 3754-оз
О НОРМАТИВАХ РАСХОДНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ
(В редакции Законов Вологодской области от 21.11.2011 г. N 2648-ОЗ;
от 29.11.2012 г. N 2905-ОЗ; от 06.12.2013 г. N 3224-ОЗ;
от 07.05.2014 г. N 3364-оз; от 29.12.2014 № 3547-ОЗ;
от 06.04.2015 № 3610-оз; от 07.12.2015 № 3793-оз)
Статья 1
1. Нормативы расходных потребностей (далее - нормативы) -
показатели, применяемые для оценки расходных обязательств по вопросам
местного значения в целях межбюджетного регулирования при формировании
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в
части определения размера дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в порядке, установленном законом
области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области", а также
для оценки потребности муниципальных районов на формирование районных
фондов финансовой поддержки поселений.
2. Для оценки расходов по муниципальным образованиям к нормативам
применяются соответствующие поправочные коэффициенты.
3. Установленные настоящим законом области нормативы не являются
планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы
бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов.
4. Установить, что в отношении вновь образованных муниципальных
образований, преобразованных путем объединения муниципальных
образований, оценка их расходных потребностей осуществляется исходя из
оценки расходных потребностей муниципальных образований,
существовавших до их преобразования.
5. Изменения перечня и значений нормативов расходных потребностей
осуществляются при изменении перечня вопросов местного значения.
(Статья в редакции Закона Вологодской области
от 06.12.2013 г. N 3224-ОЗ)
Статья 2
1. Установить: (В редакции Закона Вологодской области
от 29.12.2014 № 3547-ОЗ)
1) нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам
местного значения поселений согласно приложению 1 к настоящему закону
области;
2) нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам
местного значения муниципальных районов согласно приложению 2 к
настоящему закону области;
3) нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам
местного значения городских округов согласно приложению 3 к настоящему
закону области;
4) нормативы, принимаемые для оценки расходных обязательств,
связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения, согласно приложению 4 к
настоящему закону области;
5) поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных
обязательств по вопросам местного значения поселений согласно
приложению 5 к настоящему закону области;
6) поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных
обязательств по вопросам местного значения муниципальных районов
согласно приложению 6 к настоящему закону области;
7) поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных
обязательств по вопросам местного значения городских округов согласно
приложению 7 к настоящему закону области.
2. Установить, что нормативы для оценки расходных обязательств по
вопросам местного значения поселений, утвержденные приложением 1 к
настоящему закону области, применяются для городских и сельских
поселений с учетом требований Федерального закона от 27 мая 2014 года
N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и принимаемых законов области о
закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения
городских поселений. (Часть дополнена - Закон Вологодской области
от 29.12.2014 № 3547-ОЗ, действие части в редакции указанного закона
распространяется на правоотношения, возникшие при формировании проекта
областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов)
Статья 3
Признать утратившими силу следующие законы области:
от 16 июля 2005 года N 1323-ОЗ "О нормативах расходных
потребностей";
от 28 ноября 2005 года N 1363-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 19 декабря 2005 года N 1390-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 17 июля 2006 года N 1480-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 24 ноября 2006 года N 1524-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 22 февраля 2007 года N 1569-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 1 ноября 2007 года N 1689-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 23 октября 2008 года N 1890-ОЗ "О внесении изменений в закон
области "О нормативах расходных потребностей";
от 30 ноября 2009 года N 2151-ОЗ "О приостановлении действия части
5 статьи 1 закона области "О нормативах расходных потребностей".
Статья 4
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального
опубликования и действует до 1 января 2017 года. (В редакции Закона
Вологодской области от 06.12.2013 г. N 3224-ОЗ)
Губернатор области В.Е.Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 24 ноября 2010 года
г.Вологда
29 ноября 2010 года
N 2419-ОЗ
Приложение 1
к закону области
"О нормативах расходных
потребностей"
(В редакции Законов Вологодской области от 29.11.2012 г. N 2905-ОЗ;
от 06.12.2013 г. N 3224-ОЗ; от 07.05.2014 г. N 3364-оз;
от 29.12.2014 № 3547-ОЗ, от 06.04.2015 № 3610-оз,
действие приложения в редакции Закона Вологодской области
от 29.12.2014 № 3547-ОЗ распространяется на правоотношения,
возникшие при формировании проекта областного бюджета на 2015 год
и плановый период 2016 и 2017 годов;
в редакции Закона Вологодской области от 07.12.2015 № 3793-оз,
распространяется на правоотношения, возникшие при формировании
проекта областного бюджета на 2016 год)
НОРМАТИВЫ
ДЛЯ ОЦЕНКИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
|
№ п/п
|
Вопросы местного значения поселения
|
Единица расчета
|
Сумма
(в рублях)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Составление и рассмотрение проекта бюджета
поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение
отчета об исполнении бюджета поселения
|
|
<1>
|
|
2.
|
Установление, изменение и отмена местных налогов и
сборов поселения
|
|
<1>
|
|
3.
|
Владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся в муниципальной собственности поселения
|
|
<1>
|
|
4.
|
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации
|
|
<1>
<11>
|
|
5.
|
Дорожная деятельность
|
|
<11>
<12>
|
|
5.1.
|
Дорожная деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения
в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий
в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии
с законодательством Российской Федерации
|
1
км
|
|
|
5.1.1
|
городские поселения
|
|
66500,0<8>
|
|
5.1.2
|
сельские поселения
|
|
12900,0<8>
|
|
5.2.
|
Содержание магистральных улиц
с транзитным движением транспорта
|
1
км
|
|
|
5.2.1
|
III технической категории
в асфальтобетонном покрытии
без наката
|
|
128537,0
|
|
5.2.2
|
III технической категории
в асфальтобетонном покрытии
под накатом
|
|
83134,0
|
|
5.2.3
|
IV технической категории
в асфальтобетонном покрытии
под накатом
|
|
77038,0
|
|
6.
|
Обеспечение проживающих
в поселении и нуждающихся
в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление
муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного
самоуправления в соответствии
с жилищным законодательством
|
|
<2>
<11>
|
|
7.
|
Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
|
|
<1>
<11>
|
|
8.
|
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а
также
в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
|
|
<1>
<11>
|
|
9.
|
Создание условий для реализации мер, направленных
на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории поселения, социальную и культурную
адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
|
|
<1>
<11>
|
|
10.
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах поселения
|
1 житель
|
12,6
<11>
|
|
11.
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах населенных пунктов поселения
|
1 житель
|
37,8
|
|
12.
|
Создание условий для обеспечения жителей поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
|
<1>
|
|
13.
|
Библиотечное обслуживание
|
|
<11>
|
|
13.1.
|
Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
поселения
|
1 житель
|
25,2
|
|
13.2.
|
При наличии общедоступных
библиотек, не являющихся филиалами (структурными подразделениями) межпоселенческих библиотек
|
1 посетитель
|
<9>
|
|
13.2.1
|
с численностью населения
до 1000 человек
|
|
63,1 <5>
|
|
13.2.2
|
с численностью населения
свыше
1000 человек
|
|
46,2 <5>
|
|
14.
|
Создание условий для организации досуга и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
|
|
|
|
14.1.
|
Городские поселения
|
1 житель
|
|
|
14.1.1
|
с численностью населения
до 20000 человек
|
|
382,6 <5>
|
|
14.1.2
|
с численностью населения
свыше 20000 человек
|
|
247,0 <5>
|
|
14.2.
|
Сельские поселения
|
1 житель
|
|
|
14.2.1
|
с численностью населения
до 500 человек
|
|
945,9 <5>
|
|
14.2.2
|
с численностью населения
от 500 до 1000 человек
|
|
788,3 <5>
|
|
14.2.3
|
с численностью населения
от 1000 до 2000 человек
|
|
525,5 <5>
|
|
14.2.4
|
с численностью населения
от 2000 до 3000 человек
|
|
473,0 <5>
|
|
14.2.5
|
с численностью населения
свыше 3000 человек
|
|
599,1 <5>
|
|
15.
|
Сохранение, использование и
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся
в собственности поселения, охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории поселения
|
|
<1>
<11>
|
|
16.
|
Создание условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов
в поселении
|
|
<1>
<11>
|
|
17.
|
Обеспечение условий для развития на территории
поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
|
1 житель
|
115,6 <6>
|
|
18.
|
Создание условий для массового отдыха жителей
поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам
|
1 житель
|
<11>
|
|
18.1.
|
Городские поселения
|
|
17,9
|
|
18.2.
|
Сельские поселения
|
|
15,0
|
|
19.
|
Формирование архивных фондов поселения
|
|
<1>
|
|
20.
|
Участие
в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию
твердых коммунальных отходов
|
1 житель
|
<11>
|
|
20.1.
|
Городские поселения
|
|
60,0
|
|
20.2.
|
Сельские поселения
|
|
54,0
|
|
21.
|
Утверждение
правил благоустройства территории поселения, устанавливающих
в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений
и земельных участков, на которых они расположены,
к внешнему виду фасадов и ограждений
соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и
периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений
в
них) и сооружений
в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории
поселения (включая озеленение территории, установку указателей
с наименованиями улиц и номерами домов, размещение
и содержание малых архитектурных форм)
|
1 житель
|
|
|
21.1.
|
Городские поселения
|
|
130,0
|
|
21.2.
|
Сельские поселения
|
|
130,0
|
|
22.
|
Организация использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах населенных пунктов поселения
|
|
<1>
<11>
|
|
23.
|
Утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача
разрешений
на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений,
резервирование земель и изъятие земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного
контроля
за использованием земель поселения, осуществление
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в
ходе таких осмотров нарушений
|
|
<1>
<4>
<11>
|
|
24.
|
Присвоение адресов объектам адресации, изменение,
аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети
(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной структуры
в границах поселения, изменение, аннулирование
таких наименований, размещение информации
в государственном адресном реестре
|
|
<1>
|
|
25.
|
Организация освещения улиц
|
1
км
|
|
|
25.1.
|
Городские поселения
|
|
33150,0<8>
|
|
25.2.
|
Сельские поселения
|
|
11200,0<8>
|
|
26.
|
Организация ритуальных услуг и содержание мест
захоронения
|
1 житель
|
<11>
|
|
26.1.
|
Городские поселения
|
|
30,0
|
|
26.2.
|
Сельские поселения
|
|
25,0
|
|
27.
|
Организация и осуществление мероприятий по
территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
|
<1>
<11>
|
|
28.
|
Создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения
|
|
Учитываются расходы
на содержание
учреждения
в соответствии
с порядком и методикой планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета на очередной год и плановый период, утвержденными нормативным правовым актом Департамента
финансов области <11>
|
|
29.
|
Осуществление мероприятий
по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья
|
|
<3>
<11>
|
|
30.
|
Создание, развитие и обеспечение охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
поселения,
а
также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны
особо охраняемых природных территорий местного значения
|
|
Учитываются
расходы
на содержание учреждения
в соответствии
с порядком и методикой планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета на очередной год и плановый период,
утвержденными нормативным правовым актом
Департамента финансов области <11>
|
|
31.
|
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий
для развития малого и среднего предпринимательства
|
|
<1>
|
|
32.
|
Организация и осуществление мероприятий по работе
с детьми и молодежью в поселении
|
1 житель
в возрасте
от 14
до 30 лет
|
17,9 <7>
|
|
33.
|
Осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения
об ограничениях их использования
|
|
<1>
<11>
|
|
34.
|
Осуществление муниципального лесного контроля
|
|
<1>
<11>
|
|
35.
|
Опубликование муниципальных правовых актов,
обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного
значения, доведение до сведения жителей муниципального образования
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации
|
|
48600,0
|
|
36.
|
Оказание поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим
в охране общественного порядка, создание условий
для деятельности народных дружин
|
|
<1>
|
|
37.
|
Оказание поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями
31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года
№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
|
|
<1>
<11>
|
|
38.
|
Предоставление помещения
для работы на обслуживаемом административном
участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового
уполномоченного полиции
|
|
<1>
<11>
|
|
39.
|
До
1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на
период выполнения сотрудником обязанностей
по
указанной должности
|
|
<10>
<11>
|
|
пункт (Исключен - Закон
Вологодской области от 07.12.2015 №
3793-оз)
|
|
41.
|
Осуществление
мер
по
противодействию коррупции
в
границах поселения
|
|
<1>
<11>
|
|
42.
|
Обеспечение
выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков
для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор
о создании искусственного земельного участка
в
соответствии с федеральным законом
|
|
<1>
<11>
|
