ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Вологодской области от 03.07.2009 г. N 2036-оз;
от 28.09.2009 г. N 2071-оз; от 28.10.2011 г. N 2618-ОЗ;
от 05.12.2014 № 3503-ОЗ; от 06.04.2015 № 3614-оз;
от 07.12.2015 N 3816-ОЗ; от 29.01.2016 № 3877-оз;
от 28.10.2016 № 4004-ОЗ; от 02.10.2017 № 4191-ОЗ)
Настоящий закон области в соответствии с Федеральным законом от
24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и
потребления на территории Вологодской области.
Статья 1. Основные понятия
1. Основные понятия, используемые в настоящем законе области:
абзац (Утратил силу - Закон Вологодской области
от 06.04.2015 № 3614-оз)
вторичные материальные ресурсы – отходы производства и
потребления, которые возможно повторно использовать непосредственно
или после дополнительной обработки;
вторичное сырье – вторичные материальные ресурсы, для которых
имеется реальная возможность и целесообразность использования в
производстве; (абзац в редакции c 1 января 2015 года - закон
Вологодской области от 05.12.2014 г. № 3503-ОЗ - см. предыдущую
редакцию)
абзац (Утратил силу с 30 июня 2009 года - Закон Вологодской
области от 03.07.2009 г. N 2036-оз)
абзац (Утратил силу - Закон Вологодской области
от 06.04.2015 № 3614-оз)
раздельный сбор отходов (вторичных материальных ресурсов) –
деятельность по сбору, временному хранению отходов (вторичных
материальных ресурсов) в соответствии с установленными классами
опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием,
особенностями последующего жизненного цикла и существующими
технологиями по их обработке, утилизации, обезвреживанию и
уничтожению. (В редакции Закона Вологодской области
от 06.04.2015 № 3614-оз)
2. Другие понятия, используемые в настоящем законе области,
применяются в значениях, указанных в статье 1 Федерального закона "Об
отходах производства и потребления", а также иных нормативных правовых
актах Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти
области
в
сфере обращения с отходами производства и потребления
1. К полномочиям Законодательного Собрания
области относятся
принятие законов
области и иных нормативных правовых актов области в
сфере
обращения с отходами
производства и потребления
(далее -
отходы), контроль за
их исполнением.
2. К полномочиям органов
исполнительной государственной власти
области
относятся:
участие в проведении на
территории области государственной
политики
в области обращения с отходами;
принятие нормативных правовых актов, в том
числе устанавливающих
правила
осуществления деятельности регионального
оператора, контроль
за
их исполнением;
разработка,
утверждение и реализация
региональной программы в
области
обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами,
участие в разработке и выполнении
федеральных программ в
области обращения
с отходами; (В редакции Закона Вологодской
области
от 28.10.2016 №
4004-ОЗ)
согласование региональной программы в
области обращения с
отходами, в
том числе с
твердыми коммунальными отходами,
с
соответствующими территориальными органами уполномоченного
Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной
власти;
проведение мероприятий по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, возникших
при
осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
участие в организации обеспечения доступа
к информации в области
обращения
с отходами;
утверждение перечня отходов, являющихся
вторичными материальными
ресурсами
и подлежащих обязательной утилизации;
ведение
регионального кадастра отходов;
утверждение перечня
разрешенных для приема от физических лиц лома
и
отходов цветных металлов;
определение в программе
социально-экономического развития области
прогнозных
показателей и мероприятий по сокращению количества твердых
коммунальных
отходов, предназначенных для захоронения;
утверждение предельных тарифов в области
обращения с твердыми
коммунальными
отходами;
утверждение производственной программы
оператора по обращению с
твердыми
коммунальными отходами, осуществляющего
регулируемые виды
деятельности
в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
установление нормативов накопления твердых
коммунальных отходов;
организация деятельности
по сбору (в том числе
раздельному
сбору),
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и
захоронению
твердых коммунальных отходов;
утверждение порядка
сбора твердых коммунальных отходов (в
том
числе их раздельного сбора);
регулирование деятельности регионального оператора,
за
исключением
установления порядка проведения
конкурсного отбора
регионального
оператора;
установление содержания и порядка заключения
соглашения между
органом
исполнительной государственной власти области
и региональным
оператором;
установление условий проведения торгов на
осуществление сбора и
транспортирования
твердых коммунальных отходов;
разработка и утверждение территориальной схемы
обращения с
отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами;
согласование территориальной схемы
обращения с отходами
с
соответствующими территориальными органами уполномоченного
Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной
власти.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 06.04.2015 № 3614-оз,
изменения вступают в силу с 1 января 2016 года)
Статья 3. Основные принципы обращения с отходами
Основными принципами обращения с отходами на территории области
являются:
охрана и рациональное использование природных ресурсов как
необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и
экологической безопасности;
минимизация образования отходов и уменьшение степени их
опасности;
разделение отходов при их сборе;
приоритет утилизации отходов перед их захоронением; (В редакции
Закона Вологодской области от 06.04.2015 № 3614-оз)
развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в
хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
использование методов экономического регулирования деятельности в
области обращения с отходами в целях сокращения образования отходов и
вовлечения их в хозяйственный оборот;
внедрение малоотходных и наилучших доступных технологий; (абзац в
редакции c 1 января 2015 года - закон Вологодской области от
05.12.2014 г. № 3503-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
доступность информации в области обращения с отходами в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
участие в межрегиональном сотрудничестве в области обращения
с отходами. (абзац в редакции c 1 января 2015 года - закон
Вологодской области от 05.12.2014 г. № 3503-ОЗ - см. предыдущую
редакцию)
Статья 4.
Права и
обязанности индивидуальных
предпринимателей,
юридических лиц, в процессе хозяйственной и (или)
иной деятельности
которых образуются отходы
1.
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности
которых образуются отходы,
имеют право:
запрашивать в соответствии с действующим законодательством
информацию по вопросам обращения с отходами в
органах государственной
власти области и местного самоуправления муниципальных
образований
области;
участвовать в разработке
региональных программ в
области
обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами.
2.
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности
которых образуются отходы,
обязаны:
представлять данные в региональный кадастр отходов;
назначать лиц, ответственных за допуск работников к
работе с
отходами I - IV классов опасности;
не
допускать возгорания отходов в местах
их образования и
размещения.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 29.01.2016 № 3877-оз)
Статья 5.
(Утратила силу с 1 января 2019 года – Закон Вологодской области
от 02.10.2017 № 4191-ОЗ)
Статья 6. Требования к обращению с отходами, являющимися
вторичными материальными ресурсами
(Наименование статьи в редакции Закона Вологодской области
от 28.09.2009 г. N 2071-оз)
1. Перечень отходов,
являющихся вторичными материальными
ресурсами, которые
подлежат обязательной утилизации,
определяется с
учетом существующей
системы сбора отходов,
наличия мощностей и
технологий. (В редакции Закона
Вологодской области
от 06.04.2015 №
3614-оз)
2. Отходы, включенные в перечень отходов,
подлежащих обязательной
утилизации, запрещается передавать и принимать для захоронения на
объекты размещения отходов. (В редакции Закона Вологодской области
от 06.04.2015 № 3614-оз)
3. Сбор отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами,
должен осуществляться раздельным способом в соответствии с
установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным
состоянием, особенностями последующего жизненного цикла и
существующими технологиями по их обработке, утилизации, обезвреживанию
и уничтожению. (В редакции Закона Вологодской области
от 06.04.2015 № 3614-оз)
4. Хранение вторичных материальных ресурсов, подлежащих
переработке во вторичное сырье, должно осуществляться в условиях,
исключающих потерю их ценных свойств.
Статья 7.(Утратила силу - Закон Вологодской области
от 28.10.2011 г. N 2618-ОЗ)
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор области В.Е.Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 26 ноября 2008 года
г. Вологда
2 декабря 2008 года
N 1912-ОЗ
