ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Вологодской области от 28.09.2012 г. N 2845-ОЗ;
от 08.05.2013 № 3046-ОЗ; от 16.12.2015 № 3839-оз;
от 11.04.2016 № 3908-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
Настоящий закон области устанавливает основы формирования и
использования залогового фонда Вологодской области (далее – залоговый
фонд области).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
области
1. Для целей настоящего закона области используются следующие
понятия:
залоговый фонд области – имущество, находящееся в казне области, а
также имущественные права области, предназначенные для обеспечения
исполнения обязательств субъектов инвестиционной деятельности,
реализующих инвестиционные проекты; (В редакции Закона Вологодской
области от 08.05.2013 № 3046-ОЗ; от 16.12.2015 № 3839-оз)
залогодатель – Вологодская область в лице уполномоченного
Правительством области органа исполнительной государственной власти
области (далее – уполномоченный орган);
должник – субъект инвестиционной деятельности, реализующий
инвестиционные проекты и привлекающий в кредитной организации заемные
средства для реализации инвестиционных проектов, исполнение
обязательств которого обеспечивается залогом объекта (объектов)
залогового фонда области; (В редакции Закона Вологодской области
от 16.12.2015 № 3839-оз)
залогодержатель – кредитная организация по обеспечиваемому залогом
объекта (объектов) залогового фонда области обязательству должника.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе
области, применяются в том же значении, в каком они определены
федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Цель создания залогового фонда области
Залоговый фонд области создается в целях предоставления субъектам
инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты,
залогового обеспечения в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством области. (В редакции Закона Вологодской области
от 16.12.2015 № 3839-оз)
Статья 4. Состав и формирование залогового фонда области
1. Залоговый фонд области включает в себя находящиеся в казне
области объекты недвижимого имущества, в том числе объекты
незавершенного строительства, доли (акции) в уставных капиталах
хозяйственных обществ, а также имущественные права в виде доли в праве
собственности на объект недвижимости, в том числе на объект
незавершенного строительства (далее – объекты). (В редакции Закона
Вологодской области от 16.12.2015 № 3839-оз)
2. Объекты недвижимого имущества включаются в залоговый фонд
области одновременно с земельными участками, на которых они находятся.
3. В залоговый фонд области не могут быть включены находящиеся в
собственности области:
объекты культурного наследия;
земельные участки;
объекты жилищного фонда, предоставленные в соответствии с жилищным
законодательством;
объекты, изъятые из оборота, а также имущество, которое в порядке,
установленном федеральными законами, может находиться только в
государственной собственности, и имущественные права, уступка которых
запрещена;
имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации
имущества области;
имущество, используемое органами государственной власти, органами
местного самоуправления, государственными и муниципальными
учреждениями в соответствии с заключенными договорами,
предусматривающими переход права владения и (или) пользования
имуществом области;
имущество, включенное в перечень имущества области,
предназначенного для передачи во владение и (или) пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
имущество, включенное в перечень имущества области,
предназначенного для передачи во владение и (или) пользование
социально ориентированным некоммерческим организациям.
4. Критериями отбора объекта (объектов) для включения в залоговый
фонд области являются:
наличие документов, подтверждающих право собственности области на
объект, государственную регистрацию права собственности на объект
недвижимого имущества;
ликвидность объекта.
41. Порядок оценки ликвидности объектов утверждается
Правительством области. (Дополнена - Закон Вологодской области
от 16.12.2015 № 3839-оз)
5. Перечень объектов залогового фонда области (далее - Перечень)
утверждается Правительством области сроком на три года. (В редакции
Закона Вологодской области от 16.12.2015 № 3839-оз)
6. Перечень должен содержать следующую информацию:
индивидуализирующие характеристики объектов;
сведения об обременениях прав на объекты;
сведения о рыночной цене объектов, определенной на основании
отчета независимого оценщика.
7. Расходы на проведение оценки объектов при подготовке проекта
Перечня осуществляются за счет средств областного бюджета.
8. Основаниями для исключения объекта (объектов) из Перечня
являются:
прекращение права собственности области на объект;
включение объекта залогового фонда области, не используемого в
качестве залога, в прогнозный план (программу) приватизации имущества
области;
передача имущества по договору, предусматривающему переход права
владения и (или) пользования имуществом области органам
государственной власти, органам местного самоуправления,
государственным и муниципальным учреждениям;
включение имущества в перечень имущества области, предназначенного
для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
включение имущества в перечень имущества области, предназначенного
для передачи во владение и (или) пользование социально
ориентированным некоммерческим организациям.
9. Порядок разработки Перечня и внесения в него изменений
устанавливается Правительством области.
Статья 5. Использование объекта (объектов) залогового фонда
области
1.
Использование объекта (объектов)
залогового фонда субъектами
инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты,
является платным.
Размер, порядок и
условия внесения платы за
использование объектов
залогового фонда области
определяются
Правительством области.
2. Правительство области ежегодно не
позднее 1 марта представляет
в Законодательное
Собрание области информацию
об использовании
объектов залогового фонда
области за прошедший год.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 16.12.2015 № 3839-оз)
Статья 51.
Условия принятия решения Правительством области
1. Решение об использовании
объекта (объектов) залогового фонда области в целях обеспечения исполнения
обязательств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные
проекты, принимается Правительством области в порядке, определенном
Правительством области (далее – решение).
2. Условиями принятия
решения являются:
наличие рекомендаций Инвестиционного
совета при Губернаторе области о возможности использования объекта залогового
фонда области для реализации инвестиционного проекта;
наличие в Перечне объекта
залогового фонда области, не предоставленного в залог на дату принятия решения
Правительства области;
реализация инвестиционного
проекта по стратегически важным для развития области видам деятельности,
определенным Правительством области;
объем залогового обеспечения
составляет не менее 70 процентов рыночной стоимости объекта (объектов) залогового
фонда области, указанной в Перечне;
срок предоставления в залог
объекта (объектов) залогового фонда области не превышает трех лет;
регистрация субъекта
инвестиционной деятельности на территории области не более чем за три года до
даты подачи заявки о предоставлении залогового обеспечения;
отсутствие задолженности у
субъекта инвестиционной деятельности по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату подачи заявки
о предоставлении залогового обеспечения;
инвестиционный проект не
менее чем на 50 процентов финансируется за счет собственных средств субъекта
инвестиционной деятельности (с обязательным документальным подтверждением
финансового обеспечения).
3. При наличии двух и более
инвестиционных проектов, соответствующих в равной степени вышеуказанным
условиям и претендующих на один объект залогового фонда области, приоритетом
пользуется инвестиционный проект, для реализации которого требуется меньший
срок предоставления в залог объекта (объектов) залогового фонда области.
(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 16.12.2015 № 3839-оз)
Статья 6. Заключение соглашения о предоставлении в залог и
договора о залоге объекта (объектов) залогового фонда области
1. На основании решения об использовании объекта (объектов)
залогового фонда области уполномоченный орган заключает от имени
области:
соглашение с субъектом инвестиционной деятельности, реализующим
инвестиционные проекты, о предоставлении в залог объекта (объектов)
залогового фонда области (далее – соглашение);
договор о залоге с залогодержателем.
2. Соглашение должно содержать следующие условия:
право залогодателя при обращении взыскания на заложенное имущество
предъявлять регрессное требование к должнику;
предоставление должником уполномоченному органу копий документов,
подтверждающих целевое использование заемных средств в части,
обеспеченной объектами залогового фонда области.
последующий залог объекта (объектов) залогового фонда области не
допускается; (Дополнен - Закон Вологодской области
от 16.12.2015 № 3839-оз)
обязанность должника возместить залогодателю расходы по
страхованию заложенного имущества (Дополнен - Закон Вологодской
области от 28.09.2012 г. N 2845-ОЗ)
3. До заключения договора о залоге проводится повторная оценка
имущества, являющегося предметом залога, в случае, если установленный
федеральным законодательством период, в течение которого действует
рыночная стоимость объекта оценки, указанная в Перечне, на момент
заключения договора о залоге истек. Расходы на проведение повторной
оценки имущества, являющегося предметом залога, осуществляются за счет
средств должника.
4. Договор о залоге в целях обеспечения исполнения обязательств
субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные
проекты, должен содержать следующие условия:
запрет на замену должника по обязательству, в обеспечение
исполнения которого заключается договор о залоге;
залог без передачи имущества залогодержателю.
Статья 7. Управление залоговым фондом области
1. Управление залоговым фондом области осуществляет уполномоченный
орган.
2. Уполномоченный орган:
осуществляет отбор объектов для формирования залогового фонда
области;
осуществляет оценку ликвидности объектов; (Дополнен - Закон
Вологодской области от 16.12.2015 № 3839-оз)
организует оценку объектов, планируемых к включению в залоговый
фонд области, а также объектов, передаваемых в залог в обеспечение
исполнения обязательств области;
осуществляет полномочия залогодателя по договорам о залоге, в том
числе выступает в качестве истца и ответчика в судах по вопросам,
связанным с исполнением договора;
ведет учет заключенных договоров залога;
осуществляет контроль за исполнением субъектом инвестиционной
деятельности, реализующим инвестиционные проекты, обязательств, в
обеспечение исполнения которых заключены договоры о залоге объектов
залогового фонда области.
Статья 8. Приведение законодательных актов в соответствие с
настоящим законом области
1. Внести в закон области от 17 апреля 1996 года N 73-ОЗ "Об
управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности
Вологодской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
дополнить статьей 10.3 следующего содержания:
"Статья 10.3. Порядок передачи в залог имущества области
Порядок передачи в залог имущества области определяется отдельным
законом области.";
статью 18 признать утратившей силу.
2. (Утратил силу – Закон Вологодской области
от 08.05.2013 № 3046-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Вологодской области
от 11.04.2016 № 3908-оз)
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области В.Е.Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 29 июня 2011 года
г.Вологда
6 июля 2011 года
N 2561-ОЗ
