Закон Вологодской области от 15.11.2011 № 2643-ОЗ

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

               О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА           
                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИЗБИРАЕМЫХ           
                  ПО МАЖОРИТАРНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ               
                        ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА                    

 (В редакции Законов Вологодской области от 25.04.2012 N 2742-ОЗ;
          от 25.04.2012 N 2743-ОЗ; от 09.07.2012 N 2828-ОЗ;
          от 20.07.2012 N 2836-ОЗ; от 15.01.2013 N 2962-ОЗ;
          от 04.03.2013 N 2996-ОЗ; от 30.05.2013 N 3061-ОЗ;
          от 13.01.2014 N 3272-ОЗ; от 05.02.2014 N 3281-ОЗ;
          от 06.03.2014 N 3309-ОЗ; от 27.03.2014 N 3323-ОЗ;
          от 05.05.2014 N 3338-оз; от 29.05.2014 N 3366-оз;
          от 13.11.2014 N 3481-ОЗ; от 19.01.2015 № 3565-оз;
          от 16.03.2015 № 3592-оз; от 06.04.2015 № 3622-оз;
          от 07.05.2015 № 3650-оз; от 12.05.2015 № 3657-оз;
          от 08.06.2015 № 3686-оз; от 07.12.2015 № 3805-оз;
          от 07.12.2015 № 3811-оз; от 11.04.2016 № 3923-оз;
          от 11.04.2016 № 3934-оз; от 22.04.2016 № 3936-оз;
          от 30.05.2016 № 3947-ОЗ; от 28.10.2016 № 4011-ОЗ;
          от 29.05.2017 № 4153-ОЗ; от 10.10.2017 № 4211-ОЗ)        

    Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Пределы действия настоящего закона

    Настоящий  закон  регулирует  порядок  избрания  на  муниципальных
выборах  представительного  органа  городского    округа,   городского
поселения, сельского поселения   (далее - муниципального образования).
(В  редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ; от
07.05.2015 № 3650-оз)

    Статья  2.  Основные   принципы   проведения   выборов   депутатов
представительного органа муниципального образования

    Депутаты   представительного   органа  муниципального  образования
избираются  гражданами  Российской Федерации, место жительства которых
расположено  в  пределах  соответствующего  избирательного  округа, на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании.   Участие   гражданина  Российской  Федерации  в  выборах
является   свободным   и   добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к
участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному
волеизъявлению.  (В  редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014
г. N 3272-ОЗ)

    Статья 3. Законодательство о выборах  депутатов  представительного
органа муниципального образования

    1.  Законодательство  о выборах депутатов представительного органа
муниципального    образования    составляют   Конституция   Российской
Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации"   (далее  -  Федеральный  закон  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"),   Федеральный  закон от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации"  (далее – Федеральный закон "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации"), закон
области  от  8  июля  2011  года N 2571-ОЗ "Об избирательных системах,
применяемых   при   проведении  муниципальных  выборов  на  территории
Вологодской   области"   (далее  -  закон  области  "Об  избирательных
системах,   применяемых   при   проведении  муниципальных  выборов  на
территории  Вологодской  области"),  настоящий  закон,  другие  законы
области,   устав   муниципального   образования.  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 13.01.2014 N 3272-ОЗ; от 12.05.2015 № 3657-оз)
    2. Основные понятия и термины, используемые  в  настоящем  законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  законе  области  "Об  избирательных системах,
применяемых  при  проведении  муниципальных  выборов   на   территории
Вологодской области".

    Статья 4. Выборы депутатов представительного органа муниципального
образования

    Выборы    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования   проводятся   в   соответствии   с  законом  области  "Об
избирательных   системах,  применяемых  при  проведении  муниципальных
выборов  на  территории  Вологодской  области", уставом муниципального
образования   по  мажоритарной  избирательной  системе  относительного
большинства   с  образованием  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных  округов.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области от
13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)

    Статья  5.  Избирательные права гражданина Российской Федерации на
выборах депутатов представительного органа муниципального образования

    1.  Гражданин  Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 18 лет, место  жительства  которого  расположено  в  границах
муниципального образования, имеет    право   избирать   соответственно
депутатов   представительного  органа муниципального образования    по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу.   (В  редакции
Законов       Вологодской       области  от  15.01.2013  г. N 2962-ОЗ;
от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ; от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    2.  Гражданин  Российской  Федерации,  который  достигнет  на день
голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных
законом   и   проводимых   законными   методами  других  избирательных
действиях.  (В  редакции Закона Вологодской области от 15.01.2013 г. N
2962-ОЗ)
    3.  Депутатом  представительного органа муниципального образования
может  быть  избран гражданин Российской Федерации, достигший на  день
голосования возраста 18 лет. (В  редакции  Законов Вологодской области
от    15.01.2013  г.      N  2962-ОЗ;  от  13.01.2014  г.  N  3272-ОЗ;
от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    4.  На  основании  международных  договоров  Российской  Федерации
иностранные    граждане,    постоянно    проживающие   на   территории
муниципального  образования,  имеют  право  избирать и быть избранными
депутатами   представительного   органа   муниципального  образования,
участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех
же  условиях,  что и граждане Российской Федерации. (В редакции Закона
Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории  иностранного  государства, вправе быть избранными в органы
местного  самоуправления,   если   это   предусмотрено   международным
договором Российской Федерации.
    6. Не имеют права избирать, быть  избранными, осуществлять  другие
избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда. (В редакции Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
    1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо
тяжких  преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую
и  непогашенную  судимость  за  указанные  преступления;  (В  редакции
Законов  Вологодской области от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ; от 05.05.2014
г. N 3338-оз)
    1-2)   осужденные   к   лишению   свободы   за  совершение  тяжких
преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения
десяти  лет  со  дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон
Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3338-оз)
    1-2) осужденные к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -
Закон Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3338-оз)
    2)    осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не
распространяется  действие  пунктов  1-1  и  1-2  настоящей  части; (В
редакции Закона Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3338-оз)
    3)   подвергнутые   административному   наказанию   за  совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование    на    выборах    депутатов   представительного   органа
муниципального  образования  состоится  до  окончания срока, в течение
которого  лицо  считается подвергнутым административному наказанию; (В
редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    4)  в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт   нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом 1 статьи   56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме   граждан    Российской    Федерации",   либо
совершения   действий,   предусмотренных    подпунктом  "ж"  пункта  7
статьи 76 Федерального закона "Об основных    гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской   Федерации",
если указанные нарушения либо действия совершены  до  дня  голосования
на  выборах    депутатов    представительного   органа  муниципального
образования в  течение     установленного    уставом    муниципального
образования   срока   полномочий   органа   местного самоуправления, в
который    назначены   выборы    депутатов   представительного  органа
муниципального  образования.  (В  редакции Законов Вологодской области
от    13.01.2014  г.   N  3272-ОЗ;   от  29.05.2014  г.  N    3366-оз;
от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    7-1.  Если  срок  действия  ограничений  пассивного избирательного
права,  предусмотренных  пунктами  1-1 и 1-2 части 7 настоящей статьи,
истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого было ограничено,
вправе  в  установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на
этих выборах. (Дополнен - Закон Вологодской области от 05.05.2014 г. N
3338-оз)
    7-2.  Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии  с новым уголовным законом не признается тяжким или особо
тяжким  преступлением,  действие ограничений пассивного избирательного
права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 7 настоящей статьи,
прекращается  со  дня  вступления  в  силу  этого  уголовного  закона.
(Дополнен - Закон Вологодской области от 05.05.2014 г. N 3338-оз)
    7-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был  осужден
гражданин,  в  соответствии с новым уголовным законом признается особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого  был  осужден  гражданин,  в  соответствии  с новым уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного  права,  предусмотренные  пунктами  1-1  и  1-2 части 7
настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия  или
погашения судимости. (Дополнен    -    Закон    Вологодской    области
от 05.05.2014 г. N 3338-оз)
    8. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в
силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или)
муниципальные  должности  в течение определенного срока, не может быть
зарегистрирован  в  качестве  кандидата  в  депутаты представительного
органа   муниципального   образования,  если  голосование  на  выборах
депутатов    представительного   органа   муниципального   образования
состоится  до истечения установленного судом срока. (В редакции Закона
Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    9.  На выборах в представительный орган муниципального образования
в  одномандатном  избирательном  округе  каждый  избиратель имеет один
голос.  На выборах в представительный орган муниципального образования
в  многомандатном  избирательном  округе  каждый избиратель наделяется
количеством  голосов,  равным числу мандатов в соответствующем округе,
за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. (В
редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    10.  Если  на  выборах  в  представительный  орган  муниципального
образования  образуются избирательные округа с разным числом мандатов,
то  каждый  избиратель  имеет  число  голосов,  равное числу мандатов,
подлежащих  распределению  в  избирательном округе с наименьшим числом
мандатов.  (В  редакции  Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N
3272-ОЗ)

    Статья 6. Назначение выборов

    1.   Выборы   депутатов  представительного  органа  муниципального
образования  очередного  созыва  назначаются  представительным органом
муниципального  района,  поселения.  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    2. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа
муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней
и  не  позднее  чем  за  80  дней  до  дня  голосования  и  официально
опубликовано  не  позднее  чем через пять дней со дня его принятия. (В
редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    3.  Днем голосования на выборах депутатов представительного органа
муниципального  образования является второе воскресенье сентября года,
в  котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа
муниципального  образования,  а  если  срок  полномочий истекает в год
проведения   выборов   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на
указанных   выборах.   (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
15.01.2013 г. N 2962-ОЗ; от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    4.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только   на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на  день,  следующий  за
нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье, которое объявлено в
установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье  сентября,
на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в установленном порядке рабочим днем,  выборы  назначаются  на  третье
воскресенье сентября. (В    редакции    Закона   Вологодской   области
от 15.01.2013 г. N 2962-ОЗ)

    Статья 7. Назначение досрочных выборов

    1.  В  случае  досрочного прекращения полномочий представительного
органа   муниципального   образования   или   досрочного   прекращения
полномочий    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования,  влекущего  за  собой  неправомочность  представительного
органа   муниципального  образования,  досрочные  выборы  должны  быть
проведены  не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного
прекращения   полномочий.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,
указанные  в  части  2  статьи  6  настоящего  закона,  а  также сроки
осуществления  иных  избирательных  действий  могут  быть сокращены не
более  чем  на  одну  треть. (В редакции Закона Вологодской области от
13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    2. Решение о назначении досрочных  выборов  подлежит  официальному
опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

    Статья 8. Назначение повторных выборов

    1.  Если  выборы признаны несостоявшимися или недействительными по
основаниям,   предусмотренным   статьей  68  настоящего  закона,  либо
кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу,  не  сложил  с  себя  полномочия,  несовместимые  со  статусом
депутата,  а  также  в  случае,  предусмотренном  частью  5  статьи 68
настоящего  закона,  избирательная комиссия муниципального образования
назначает   повторные  выборы  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
законом.  Если представительный орган  муниципального  образования  не
был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся  не
позднее чем через три месяца со дня голосования  на основных   выборах
депутатов представительного органа муниципального образования.       В
остальных   случаях  повторные выборы проводятся во второе воскресенье
сентября, а  в  год  проведения выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской  Федерации очередного созыва - в день
голосования на  этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через
один год со дня появления основания для проведения повторных  выборов.
При проведении  повторных  выборов сроки избирательных   действий   по
решению   избирательной комиссии муниципального образования могут быть
сокращены на  одну  треть.  Решение  о  назначении  повторных  выборов
подлежит   официальному  опубликованию  не  позднее  чем через три дня
со   дня   его    принятия.   (В  редакции Законов Вологодской области
от   15.01.2013   г.   N   2962-ОЗ;    от  13.01.2014  г. N   3272-ОЗ;
от 07.12.2015 № 3811-оз; от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    2.  Повторные  выборы  не  назначаются  и  не  проводятся,  если в
результате    этих    выборов    депутат    представительного   органа
муниципального  образования  не может быть избран на срок более одного
года.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от  13.01.2014 г. N
3272-ОЗ)
    3.  Выдвижение  кандидатов  по  одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу,  их  регистрация и иные избирательные действия
при проведении  повторных  выборов  осуществляются  в  соответствии  с
настоящим законом.
    4.  При  проведении  повторных  выборов  для  замещения вакантного
депутатского    мандата    в   действующем   представительном   органе
муниципального  образования  не  может быть выдвинуто кандидатом лицо,
являющееся  депутатом  этого  представительного  органа муниципального
образования. (В редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N
3272-ОЗ)

    Статья 9. Назначение дополнительных выборов

    1.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата
представительного  органа  муниципального  образования,  избранного по
одномандатному  избирательному  округу,  в  этом  избирательном округе
избирательная    комиссия    муниципального    образования   назначает
дополнительные  выборы.  Дополнительные  выборы  назначаются на второе
воскресенье   сентября,   а   в   год   проведения  выборов  депутатов
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
очередного  созыва  -  на  день  голосования  на  этих  выборах.  Если
дополнительные  выборы,  в  том числе с учетом сроков, предусмотренных
частью 2 статьи 6 настоящего закона, не могут быть назначены на второе
воскресенье    сентября, а   в   год  проведения   выборов   депутатов
Государственной  Думы   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
очередного созыва – на день голосования на этих выборах,   они  должны
быть проведены не позднее чем через  один   год   со  дня   досрочного
прекращения  полномочий  депутата,   избранного   по    одномандатному
избирательному округу. Если в результате    досрочного     прекращения
депутатских          полномочий         представительный         орган
муниципального    образования   остался   в   неправомочном   составе,
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня   такого   досрочного   прекращения  полномочий,  при  этом  сроки
избирательных    действий    по    решению    избирательной   комиссии
муниципального  образования  могут  быть  сокращены  на одну треть. (В
редакции  Законов  Вологодской  области от 15.01.2013 г. N 2962-ОЗ; от
13.01.2014  г.  N  3272-ОЗ;  от 07.12.2015 № 3811-оз)
    2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного
по   многомандатному   избирательному  округу,  дополнительные  выборы
назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей
статьи,   если   в  округе  замещено  менее  двух  третей  депутатских
мандатов.
    3.  Дополнительные  выборы  не назначаются и не проводятся, если в
результате    этих    выборов    депутат    представительного   органа
муниципального  образования  не может быть избран на срок более одного
года.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от  13.01.2014 г. N
3272-ОЗ)
    4.  При проведении дополнительных выборов для замещения вакантного
депутатского    мандата    в   действующем   представительном   органе
муниципального  образования  не  может быть выдвинуто кандидатом лицо,
являющееся      депутатом      этого      представительного     органа
муниципального образования. (В  редакции Закона Вологодской области от
13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    5.  Выдвижение  кандидатов  по  одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу,  их  регистрация и иные избирательные действия
при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии  с
настоящим законом.
    6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий
представительный    орган   муниципального   образования   остался   в
неправомочном   составе,   а   проведение   дополнительных  выборов  в
соответствии с частью 3 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются
новые  основные  выборы,  которые должны быть проведены не позднее чем
через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, с
учетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего закона. (В
редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)

    Статья 10. Назначение выборов в особых случаях

    1.  Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит  выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования   очередного   созыва,  выборы  назначаются  избирательной
комиссией  муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня
голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования
о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня
истечения  установленного  частью  2  статьи 6 настоящего закона срока
официального  опубликования  решения о назначении выборов. (В редакции
Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    2.  Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
назначит  выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования  в  установленный  частью  1  настоящей  статьи  срок  или
избирательная  комиссия  муниципального  образования  отсутствует и не
может  быть  сформирована  в  порядке, установленном настоящим законом
области,  выборы  назначаются  в  порядке,  предусмотренном  пунктом 9
статьи  10  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)

    Статья 11. Порядок исчисления  сроков,   установленных   настоящим
законом 

    Порядок исчисления  сроков,   установленных   настоящим   законом,
применяется в соответствии со   статьей   11-1   Федерального   закона
"Об основных гарантиях избирательных   прав   и   права   на   участие
в референдуме граждан Российской Федерации".

(Статья в редакции Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)

    Статья   12.    Право    выдвижения    кандидатов    в    депутаты
представительного органа муниципального образования

    1. Кандидаты  в  депутаты  представительного органа муниципального
образования  (далее  -  кандидаты) могут быть выдвинуты избирательными
объединениями, имеющими право в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  Федеральным  законом "О политических
партиях"   принимать   участие   в  выборах,  в  том  числе  выдвигать
кандидатов,  а  также  в  порядке  самовыдвижения. (В редакции Законов
Вологодской  области  от  13.01.2014  г. N 3272-ОЗ; от 13.11.2014 г. N
3481-ОЗ; от 12.05.2015 № 3657-оз)
    2. Лица,   являвшиеся    депутатами    представительного    органа
муниципального  образования, распущенного на основании части 21 статьи
73  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в   Российской   Федерации"  (за  исключением  лиц,  в
отношении   которых   судом   установлен   факт   отсутствия  вины  за
непроведение   представительным   органом  муниципального  образования
правомочного  заседания  в течение трех месяцев подряд), не могут быть
выдвинуты  кандидатами  на  выборах,  назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.   (Часть   дополнена  -  Закон  Вологодской  области
от    12.05.2015    №   3657-оз,   положения   части   применяются   к
правоотношениям,  связанным  с  проведением выборов, назначенных после
дня  вступления  в  силу указанного закона области в связи с роспуском
представительного органа муниципального образования на основании части
21  статьи  73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»)

    Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

    Статья 13. Образование избирательных округов

    1.  Для  проведения  выборов  образуются  одномандатные  и   (или)
многомандатные избирательные округа.
    2.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются  сроком  на  десять  лет  на основании данных о численности
избирателей,   зарегистрированных   на  соответствующей  территории  в
соответствии  с  пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской    Федерации".    Избирательная   комиссия   муниципального
образования  определяет  схему  одномандатных  и  (или) многомандатных
избирательных  округов,  в  которой  обозначены  их границы, определен
перечень  административно-территориальных  единиц,  или  муниципальных
образований,  или  населенных пунктов, входящих в каждый избирательный
округ  (если  избирательный  округ  включает  в  себя часть территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей в
каждом  избирательном  округе, а для    многомандатных   избирательных
округов – также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая  схема
одномандатных и     (или)     многомандатных    избирательных  округов
определяется       не      позднее       чем  за  80       дней     до
истечения   срока,   на   который   была   утверждена   прежняя  схема
одномандатных    и   (или)   многомандатных   избирательных   округов.
Представительный  орган  муниципального  образования  утверждает новую
схему  избирательных  округов  не  позднее чем за 20 дней до истечения
срока,  на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   при  этом  до  утверждения
представленной  схемы  избирательных  округов  указанный  орган вправе
вносить  в  нее  поправки.  (В редакции Законов Вологодской области от
15.01.2013  г. N 2962-ОЗ; от 30.05.2013 г. N 3061-ОЗ; от 13.01.2014 г.
N 3272-ОЗ; от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    3.   Если   новая   схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных  округов  не  утверждена  в  срок,  указанный  в части 2
настоящей  статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного
органа  муниципального  образования,  она  утверждается  избирательной
комиссией  муниципального  образования не позднее чем через один месяц
по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи. (В редакции
Законов  Вологодской области от 15.01.2013 г. N 2962-ОЗ; от 13.01.2014
г. N 3272-ОЗ)
    4. При проведении выборов в представительный орган  муниципального
образования  первого  созыва схема избирательных округов, определяемая
избирательной   комиссией   муниципального  образования,  утверждается
органом,  указанным  в  законе  или ином нормативном правовом акте, на
основании  которого  проводятся соответствующие выборы. Если указанный
орган  не  утвердит  схему избирательных округов в срок, установленный
законом  или  иным  нормативным  правовым актом, на основании которого
проводятся    соответствующие    выборы,    эта   схема   утверждается
избирательной  комиссией  муниципального  образования  не  позднее чем
через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении
выборов.      (В      редакции      Закона     Вологодской     области
от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ; от 06.04.2015 № 3622-оз)
    5.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются с соблюдением следующих требований:
    1) соблюдается  примерное  равенство  одномандатных  избирательных
округов  по  числу  зарегистрированных на их территориях избирателей с
допустимым отклонением от средней нормы представительства  избирателей
не  более  чем  на  10  процентов,  а в труднодоступных или отдаленных
местностях  -  не  более  чем  на  30   процентов.   При   образовании
многомандатных  избирательных  округов соблюдается примерное равенство
числа  избирателей  на  один  депутатский  мандат.  Отклонение   числа
избирателей  в  многомандатном  избирательном  округе от средней нормы
представительства  избирателей,  умноженной   на   число   депутатских
мандатов  в  данном округе, не может превышать 10 процентов от средней
нормы  представительства  избирателей,   а   в   труднодоступных   или
отдаленных    местностях    -    15   процентов   от   средней   нормы
представительства избирателей. Перечень труднодоступных  и  отдаленных
местностей  устанавливается  законом области, вступившим в силу до дня
официального опубликования решения о назначении выборов;
    2) избирательный округ должен  составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой.
    6.   Схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных
округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через пять
дней  после  ее  утверждения  должна  быть опубликована (обнародована)
представительным  органом  муниципального  образования,  а  в случаях,
предусмотренных  частями  3  и  4  настоящей  статьи,  - избирательной
комиссией  муниципального  образования. (В редакции Закона Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    6-1.  В  случае,  если  схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в
связи  с  изменением  положений  закона области, устава муниципального
образования,  устанавливающих число депутатов представительного органа
муниципального   образования   и   (или)  вид  избирательной  системы,
применяемой    на    выборах    депутатов   представительного   органа
муниципального  образования,  а  также  в  связи  с  изменением границ
муниципального   образования,  представительный  орган  муниципального
образования    вправе    по   представлению   избирательной   комиссии
муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или)
многомандатных  избирательных  округов не позднее чем через 30 дней со
дня вступления в силу соответствующих положений закона области, устава
муниципального образования. Если представительный орган муниципального
образования   не   утвердит   новую   схему   одномандатных   и  (или)
многомандатных  избирательных  округов в указанный срок, в том числе в
связи    с   отсутствием   представительного   органа   муниципального
образования,   такая   схема   утверждается   избирательной  комиссией
муниципального  образования  не позднее чем через 10 дней по истечении
указанного   срока.   (В   редакции  Законов  Вологодской  области  от
30.05.2013 г. N 3061-ОЗ; от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    7. В  случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пять. Данное ограничение не  применяется  при  выборах
депутатов  представительного  органа  сельского  поселения,  а также в
избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

    Статья 14. Избирательные участки

    1.  Голосование и подсчет голосов избирателей на выборах депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  проводятся  на
избирательных  участках,  образованных  в  соответствии с требованиями
статьи  19  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Перечень избирательных участков и их границы уточняются в  порядке   и
случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации". (В редакции Законов  Вологодской   области   от
13.01.2014  г.  N    3272-ОЗ;     от    13.11.2014 г.    N    3481-ОЗ;
от 10.10.2017 № 4211-ОЗ)
    2.   В   местах   временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и   обвиняемых   и   в   других   местах   временного  пребывания),  в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях избирательные участки могут
образовываться  избирательной  комиссией муниципального образования на
установленный  ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а
в  исключительных  случаях  –  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования.  В  труднодоступных и отдаленных местностях избирательные
участки  могут  образовываться  избирательной комиссией муниципального
образования  по  согласованию  соответственно с руководителем объекта,
расположенного в труднодоступной или отдаленной местности. (В редакции
Закона Вологодской области от 13.11.2014 г. N 3481-ОЗ)
    3. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  На
территориях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленных
от  населенных  пунктов  местностях,   избирательные   участки   могут
образовываться   по   решению  избирательной  комиссии  муниципального
образования командирами воинских частей на установленный  ею  срок  не
позднее  чем за  30  дней  до  дня  голосования,  а  в  исключительных 
случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.
    4.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их границ (если
избирательный   участок  образован  на  части  территории  населенного
пункта)  либо  перечня  населенных пунктов (если избирательный участок
образован  на  территориях  одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,   мест   нахождения   участковых  комиссий  и  помещений  для
голосования  должны  быть  опубликованы  главой  местной администрации
городского    округа,    а     при    проведении   выборов   депутатов
представительного     органа     поселения     -     главой    местной
администрации  поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования,
а  информация  об  участках голосования, образованных в соответствии с
частями  2  и 3 настоящей статьи, – не позднее чем через два дня после
их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений
об   избирательных  участках,  образованных  на  территориях  воинских
частей,  текст  публикуемого  материала  согласовывается  с командиром
соответствующей воинской части. (В редакции Закона Вологодской области
от  13.11.2014  г.  N  3481-ОЗ; от 07.05.2015 № 3650-оз)

(Статья в редакции Закона Вологодской области от 15.01.2013 N 2962-ОЗ)


    Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

    Статья 15. Составление списков избирателей

    1.  Списки  избирателей   составляются   избирательной   комиссией
муниципального  образования отдельно по каждому избирательному участку
по  установленной  данной  комиссией  форме  на  основании   сведений,
полученных   с   использованием  государственной  системы  регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума  и   представляемых   в
соответствии  с  пунктом  6 статьи 17 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
    2. При одновременном проведении выборов  различных  уровней  форма
списка    избирателей    устанавливается    избирательной   комиссией,
организующей выборы более высокого уровня.
    3.   Списки   избирателей   составляются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  11  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
главой   местной   администрации   муниципального  района,  командиром
воинской   части,  руководителем  организации,  в  которой  избиратели
временно    пребывают,   руководителем   организации,   осуществляющей
образовательную  деятельность  с  очной  формой  обучения,  за которой
закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном
распоряжении  находятся  общежития.  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 30.05.2013 г. N 3061-ОЗ)
    4.  Список  избирателей по избирательному участку, образованному в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,  составляется  участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день сформирования
участковой   избирательной   комиссии   на   основании   сведений   об
избирателях,     представляемых     главой    местной    администрации
муниципального  района.  В  случае проведения досрочного голосования в
соответствии  с  частями  1  и  2  статьи  64 настоящего закона список
избирателей  по  соответствующему  избирательному участку составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 21 день до дня
голосования.  (В редакции Законов Вологодской области от 30.05.2013 г.
N 3061-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    5. По избирательному участку, образованному на территории воинской
части,  список  избирателей  -  военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других  избирателей,  если  они  проживают  в
пределах   расположения   воинской   части   либо  зарегистрированы  в
установленном  порядке  при  воинской  части  по  месту   их   службы,
составляется  участковой  избирательной комиссией не позднее чем за 11
дней  до  дня  голосования  на  основании  сведений  об   избирателях,
представляемых командиром воинской части. (В      редакции      Закона
Вологодской области от 30.05.2013 г. N 3061-ОЗ)
    6. Список избирателей по избирательному участку,  образованному  в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и
других  местах  временного  пребывания),  составляется соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  на  основании  сведений  об  избирателях, представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. (В
редакции Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    7. Сведения об избирателях собираются  и  уточняются  должностными
лицами,  указанными  в  частях  3  -  6  настоящей  статьи, в порядке,
предусмотренном  федеральным  законодательством,  и  представляются  в
избирательные комиссии муниципального образования не позднее чем за 60
дней  до  дня  голосования,  а  в  случае,  если  список   избирателей
составляется  участковой  избирательной комиссией, - в соответствующие
участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
    8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об
избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  для  подписи  за каждый
полученный  им  бюллетень,  а  также  для внесения суммарных данных по
выборам  депутатов представительного органа муниципального образования
и  для  проставления  подписи  члена  участковой  комиссии,  выдавшего
избирательный  бюллетень  (бюллетени)  избирателю.  (В редакции Закона
Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    9. При составлении списка  избирателей  может  использоваться  ГАС
"Выборы".   Первый  экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  в
машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В  случае
отсутствия  технической  возможности изготовления списка избирателей в
машинописном  виде  допускается  составление  списков  избирателей   в
рукописном виде.
    10. Список избирателей подписывается  председателем  и  секретарем
избирательной комиссии муниципального образования, составившей список.
Список   избирателей   заверяется   печатью   избирательной   комиссии
муниципального   образования.   Первый  экземпляр  списка  избирателей
передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию
не позднее чем за 10 дней до дня голосования. (В    редакции    Закона
Вологодской области от 30.05.2013 г. N 3061-ОЗ)
    Порядок и сроки  изготовления,  использования  второго  экземпляра
списка  избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии,
заверения   и   уточнения   определяются    избирательной    комиссией
муниципального образования.
    11. Список избирателей, составленный в соответствии с частями 4, 5
настоящей  статьи, подписывается председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии и заверяется печатью  участковой  избирательной
комиссии.
    12. Участковая  избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр  списка  избирателей на отдельные книги с сохранением единой
нумерации списка избирателей.  Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя.
    13. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействия
комиссий  с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковой
комиссии.
    14.  Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
достоверность  и  полноту  соответствующих  сведений,   а   также   за
своевременность их представления.

    Статья 16. Включение граждан в список избирателей и их  исключение
из списка избирателей

    1.  Все  граждане  Российской   Федерации,   обладающие   активным
избирательным  правом  в  соответствии со статьей 5 настоящего закона,
включаются в списки избирателей.
    2. Основанием для включения гражданина  Российской   Федерации   в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  места  его  жительства  на  территории  этого участка, а в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   настоящим   законом,   -   факт  пребывания  (временного
пребывания)  гражданина  на  территории  этого участка  (при наличии у
гражданина  активного  избирательного  права).  Факт  нахождения места
жительства  либо  пребывания  (временного  пребывания)  гражданина  на
территории   определенного   избирательного   участка  устанавливается
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
жительства  и  по  месту  пребывания в пределах Российской Федерации в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иным  законом,  - другими уполномоченными на то органами,
организациями  и  должностными  лицами. (В редакции Закона Вологодской
области   от   30.05.2016   №   3947-ОЗ;    от  30.05.2016  № 3947-ОЗ;
от 10.10.2017 № 4211-ОЗ)
    3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских
частях,  военных  организациях  и  учреждениях, которые расположены на
территории  муниципального  образования,  если  место  жительства этих
военнослужащих  до  призыва  на  военную службу не было расположено на
территории   муниципального   образования,   не  включаются  в  списки
избирателей  и  не  учитываются  при определении числа избирателей при
выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
(В редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей,  включаются  в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов  их семей и других избирателей, проживающих в
пределах  расположения  воинской  части  либо   зарегистрированных   в
установленном  порядке при воинской части по месту их службы, является
факт нахождения их места жительства в пределах  расположения  воинской
части,  который устанавливается соответствующей службой воинской части
или органами регистрационного учета граждан  Российской  Федерации  по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации, либо приказ командира воинской части о  зачислении  в  штат
воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
    5.   Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные   по   месту   пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения  организации, осуществляющей образовательную деятельность),
включаются   в   список  избирателей  по  месту  нахождения  общежития
(организации, осуществляющей образовательную деятельность). Информация
об  этом  передается  в  участковую избирательную комиссию, где данный
избиратель  включен  в  список  избирателей по месту жительства, через
избирательную    комиссию   муниципального   образования.   Участковая
избирательная  комиссия  в соответствующей строке списка   избирателей
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N"   с   указанием   номера   избирательного  участка.  (В    редакции
Законов     Вологодской     области    от   30.05.2013 г. N   3061-ОЗ;
от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ; от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    6.  Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в   больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений и в  других  местах  временного
пребывания,  включаются в список избирателей на основании паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина", при этом избиратели  могут
быть включены в список  избирателей,   в   том   числе   при   наличии
открепительного удостоверения для голосования на   выборах   депутатов
представительного   органа   муниципального   образования   (далее   -
открепительное удостоверение) в случае голосования по   открепительным
удостоверениям в соответствии с частью   1   статьи   62-1   настоящего
закона.      (В      редакции      Закона      Вологодской     области
от 30.05.2016 № 3947-ОЗ)
    7.  Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие  на  предприятиях  с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а   также   избиратели  из  числа  военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной  комиссии  могут  быть  включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному  заявлению,  поданному в участковую избирательную комиссию
не позднее чем  за  три   дня  до  дня  голосования.    Информация   о
включении избирателя в список избирателей на избирательном участке  по
месту его  временного   пребывания   передается,   в   том   числе   с
использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию,  где
данный избиратель включен  в    список   избирателей   по  месту   его
жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке
списка избирателей делает  отметку:  "Включен в список  избирателей на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. (В
редакции  Закона  Вологодской  области   от    30.05.2016  №  3947-ОЗ;