Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.02.2011 № 217-р

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
                        27-я сессия II созыва
                ______________________________________


                               РЕШЕНИЕ


ОБ ОТЧЕТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
НАРЬЯН-МАР" ЗА 2010 ГОД


     Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" РЕШИЛ:

     1.  Отчет  Контрольно-счетной  палаты  Совета  городского  округа
"Город Нарьян-Мар" за 2010 год принять к сведению (прилагается).
     2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар"                  О. В. Старостина


г. Нарьян-Мар
22 февраля 2011 года
N 217-р


                                                            Приложение
                                           к решению Совета городского
                                             округа "Город Нарьян-Мар"
                                                 от 22.02.2011 N 217-р


                                ОТЧЕТ
     о работе контрольно-счетной палаты Совета городского округа
                   "Город Нарьян-Мар" за 2010 год.

     Контрольно-счетная палата  городского  Совета  осуществляет  свою
деятельность в соответствии с Положением  "О  КСП"  и  годовым  планом
работы,  утвержденным  Решением  городского  Совета от 24.12.2009г.  N
40-р.
     В течение года осуществлялась контрольно-ревизионная,  экспертно-
аналитическая и иная деятельность.
     В 2010 году проведено 21  контрольно-ревизионное  мероприятие.  В
ходе контрольных мероприятий выявлены различные нарушения действующего
законодательства на общую сумму 17 018 244,54 руб.,  в  том  числе  не
целевое  использование   бюджетных   средств   -   71   770,45   руб.,
неэффективное использование - 16 946 474,09 руб.
     Одним  из  направлений  деятельности  контрольно-счетной   палаты
является   экспертно-аналитическая   деятельность.   В    2010    году
подготовлено 35  заключений  на  нормативные  акты,  предусматривающие
расходы городского бюджета,  влияющие  на  формирование  и  исполнение
городского бюджета.

                 Контрольно-ревизионная деятельность.

     В 2010 году проведено 21  контрольно-ревизионное  мероприятие,  в
том числе проведено 4 внеплановые проверки. По сравнению с аналогичным
периодом  прошлого  года  больше  на  7  мероприятий.   В   результате
проводимых мероприятий в 2010  году  выявлено  нарушений  действующего
законодательства на 17 018 244,54 руб.,  по  сравнению  с  аналогичным
периодом прошлого года больше на 10 117 049,72 руб.
     За аналогичный период прошлого  года  не  целевое,  неэффективное
использование бюджетных средств выявлено в размере 6 901 194,82 руб.
     В  2010  году  наибольшая  сумма   неэффективного   использования
бюджетных средств выявлена в МУП "Служба Заказчика по ЖКУ  г.  Нарьян-
Мара" 13 166,2 тыс. руб., которая подлежит возврату в бюджет.
     В   результате   проводимых   проверок   выявлено   не    целевое
использование бюджетных средств в сумме 71 770,45руб., в том числе:
     - ДЦП "Молодежь г. Нарьян-Мара 2007-2010" - 61,7 тыс. руб.;
     - МОУ СОШ N 1 (классное руководство) - 441,32 руб.;
     - МОУ СОШ N 5 (классное руководство) - 6153,80 руб.;
     - МОУ СОШ N 2 (классное руководство) - 398,71 руб.;
     - МОУ "Вечерняя школа" (классное руководство) - 3076,62 руб.

     По состоянию на 01.01.2011г. не целевое  использование  бюджетных
средств возвращено в городской бюджет в размере 100,0%.
     За отчетный период в городской бюджет по результатам  проведенных
проверок поступило денежных средств всего в сумме 670 068,09  руб.,  в
том числе:
     -пени за нарушение условий муниципальных  контрактов  284  457,57
руб.;
     -излишне выплаченные суммы по оплате труда 296 989,43  руб.  (Акт
от 01.06.2009г. N 5 МУ "Дом культуры г. Н-Мара);
     -излишне выплаченные суммы по оплате проезда к  месту  проведения
отпуска и обратно 16 850,64 руб.;
     -не  целевое  использование  бюджетных  средств   71   770,45руб.
(нацпроект "Образование", ДЦП "Молодежь города Нарьян-Мара  (2007-2009
годы").
     По всем проведенным документальным проверкам, по которым выявлено
не целевое, не эффективное использование бюджетных средств, направлены
Представления.  Информация  об  устранении  выявленных  нарушений  КСП
получена по всем Представлениям, кроме МУП "Служба Заказчика по ЖКУ г.
Нарьян-Мара".
     В течение   2010   года   проведены   проверки   по    реализации
приоритетного   национального   проекта  "Образование"  на  территории
города.  Проверены  все  пять  общеобразовательных  школ,  а  так   же
"Вечерняя школа".  Не целевое использование бюджетных средств выявлено
в следующих учреждениях:
     - МОУ СОШ N 1 в сумме 441,32 руб.;
     - МОУ СОШ N 2 398,71 руб.;
     - МОУ СОШ N 5 6153,80 руб.;
     - МОУ СОШ "Вечерняя школа" 3076,62 руб.
     Во всех  учреждениях  не  целевое использование бюджетных средств
полностью возвращено в бюджет.

     По состоянию на 01.01.2011г.  в  соответствии  с  годовым  планом
работы КСП на 2010 год, утвержденным Решением  городского  Совета  все
мероприятия выполнены.

                Экспертно-аналитическая деятельность.

     Одним из  основных  направлений  деятельности  контрольно-счетной
палаты    городского    Совета    является     экспертно-аналитическая
деятельность.
     В 2010 году  подготовлено  35  заключений  на  нормативные  акты,
предусматривающие расходы городского бюджета, влияющие на формирование
и исполнение городского бюджета, по сравнению с прошлым  годом  меньше
на 9 заключений. В 2009 году подготовлено 44 заключения.
     В 2010 году снижение написания  заключений  связано  с  тем,  что
Администрацией МО реже  вносились  изменения  в  долгосрочные  целевые
Программы.
     Одно из наиболее важных заключений подготовлено на проект Решения
"О  городском бюджете на 2011 год".  В представленном варианте проекта
бюджета были установлены замечания,  как в доходной, так и в расходной
части  городского  бюджета.  В  основном замечания КСП были устранены.
Бюджет принят на  сессии  городского  Совета  21.12.2010г.  Решение  N
184-р.
     В течение года очень часто вносились изменения в бюджет 2010 года
- 10 раз.
     Неоднократно  вносились  изменения  (17   раз)   в   долгосрочные
муниципальные целевые программы. Все  замечания,  которые  отражены  в
заключениях КСП, устранены.
     Всего  в  2010  году  из  городского  бюджета  финансировалось  8
долгосрочных целевых программ.
     По  состоянию  на  01.01.2011  года  среди  Программ  социального
назначения самое низкое  исполнение  составляет  68,30%  по  Программе
"Развитие образования  города  Нарьян-Мара  (2009-2011  годы)".  Самое
высокое исполнение 99,92% по долгосрочной целевой программе  "Молодежь
города Нарьян-Мара (2009-2010 годы)".
     Решением  сессии  городского   Совета   от   27.05.10г.   N 106-р
"Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета за  2009  год"
утвержден отчет Администрации о работе за 2009 год. В  заключении  КСП
отражены замечания, даны рекомендации Администрации МО провести анализ
исполнения  городского  бюджета.  По  рекомендации  КСП   представлена
информация по устранению недостатков.
     За отчетный период Контрольно-счетной палатой  Совета  городского
округа "Город Нарьян-Мар" представлена информация  по  всем  запросам,
поступившим  от  Главного   федерального   инспектора   по   Ненецкому
автономному округу, прокуратуры Ненецкого автономного округа.
     КСП Совета городского округа  "Город  Нарьян-Мар"  информирует  и
консультирует,   отвечает   на   запросы   структурных   подразделений
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     В соответствии с п.3.3 Положения  "О КСП"  начальник  контрольно-
счетной палаты принимает участие в работе  сессий  городского  Совета,
его комитетов и комиссий по финансово-экономическим вопросам.

                            ______________