Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 21.02.2012 № 356-р

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
                        41-я сессия II созыва
                  _________________________________

                               РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
НАРЬЯН-МАР" ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДМИТРИЯ
МЕДВЕДЕВА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ДЕКАБРЯ
2011 ГОДА


     Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" РЕШИЛ:

     1. Утвердить План мероприятий  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" по реализации задач, поставленных  в  Послании  Президента
Российской   Федерации   Дмитрия   Медведева   Федеральному   Собранию
Российской Федерации от 22 декабря 2011 года (прилагается).
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар"                  О. В. Старостина


г. Нарьян-Мар
21 февраля 2012 года
N 356-р



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     Решением Совета городского округа
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                                              от 21.02.2012 г. N 356-р

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
             Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
  по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской
                     Федерации Дмитрия Медведева
  Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года

+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------+
|  N  |        Выдержки из Послания Президента Российской         |       Наименование мероприятия       | Срок реализации  |
|     |                Федерации Дмитрия Медведева                |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                           |
|                                            Организация местного самоуправления                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  |     Будут   значительно   расширены   источники   доходов | Проведение   мониторинга   изменений |    В течение     |
|     | региональных   и   местных   бюджетов,   в   том    числе | федерального законодательства.       |    2012 года     |
|     | собственные. В  частности,  будут  постепенно  отменяться | При      необходимости      внесение |                  |
|     | федеральные льготы по  региональным  и  местным  налогам. | изменений  в  нормативные   правовые |                  |
|     | Сроки    должны    быть     дополнительно     проработаны | акты  муниципального  образования  в |                  |
|     | Правительством. В ряде регионов начнется взимание  налога | соответствии      с      федеральным |                  |
|     | на  недвижимость  взамен  имущественных  налогов.   Кроме | законодательством.                   |                  |
|     | того,   регионам   и    муниципалитетам    должны    быть |                                      |                  |
|     | представлены   существенно   более   широкие   права   по |                                      |                  |
|     | распоряжению  бюджетными  ресурсами,  которые   поступают |                                      |                  |
|     | с  федерального   уровня.   Излишнее   регламентирование, |                                      |                  |
|     | мешающее  самостоятельной   работе   на   местах,   будет |                                      |                  |
|     | устранено, а система  финансовой  поддержки  региональных |                                      |                  |
|     | бюджетов будет в  полной  мере  стимулировать  расширение |                                      |                  |
|     | собственной доходной базы регионов.                       |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 2.  | Главы   регионов   получат    право    ставить    вопросы | Проведение   мониторинга   изменений |    В течение     |
|     | делегирования значительного  числа  публичных  полномочий | федерального законодательства.       |    2012 года     |
|     | с федерального на региональный уровень, если они будут  к | Обращение к органам  государственной |                  |
|     | этому готовы, конечно. При этом  часть  полномочий  может | власти   Архангельской   области   и |                  |
|     | быть  дополнительно  передана  всем   регионам   в   силу | Ненецкого   автономного   округа   с |                  |
|     | федерального закона,  прежде  всего  тех,  которые  прямо | предложением   о   перераспределении |                  |
|     | влияют   на   инвестиционный    климат    и    социально- | федеральных  регулируемых   налогов, |                  |
|     | экономическое развитие территорий.  Одновременно  следует | поступающих  в  бюджет  субъекта   и |                  |
|     | серьезно  укрепить  материальную  базу   муниципалитетов, | региональных налогов.                |                  |
|     | местного  самоуправления  как  самого  близкого  к  людям |                                      |                  |
|     | института   власти.   Муниципалитеты   должны    получить |                                      |                  |
|     | солидную и прогнозируемую  финансовую  основу  для  своей |                                      |                  |
|     | деятельности.                                             |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 3.  | В    целях    дальнейшего    противодействия    коррупции | Внести    изменения    в    Перечень | 2 полугодие 2012 |
|     | считаю  правильным  ввести  контроль  за  расходами  лиц, | должностей   муниципальной    службы | года             |
|     | занимающих    государственные    должности     Российской | муниципального           образования |                  |
|     | Федерации    и    некоторые     должности     федеральной | "Городской  округ   "Город   Нарьян- |                  |
|     | государственной службы, в тех случаях, когда расходы этих | Мар",  при  назначении  на   которые |                  |
|     | лиц  явно  не  соответствуют  их  доходам.  Речь  идет  о | граждане  и  при  замещении  которых |                  |
|     | декларировании крупных расходов  на  приобретение  земли, | муниципальные    служащие    обязаны |                  |
|     | другой недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг.  | представлять   сведения   о    своих |                  |
|     | Также считаю правильным рассмотреть вопрос о              | доходах,     об     имуществе      и |                  |
|     | расширении перечня лиц, чьи доходы подлежат               | обязательствах        имущественного |                  |
|     | декларированию.                                           | характера и сведения о  доходах,  об |                  |
|     |                                                           | имуществе      и      обязательствах |                  |
|     |                                                           | имущественного    характера    своих |                  |
|     |                                                           | супруги         (супруга)          и |                  |
|     |                                                           | несовершеннолетних  детей,  а  также |                  |
|     |                                                           | замещение    которых    связано    с |                  |
|     |                                                           | повышенными           коррупционными |                  |
|     |                                                           | рисками.                             |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 4.  |     Завершается      полномасштабный      переход       к | Проведение  Часа  Администрации   по | 3  квартал  2012 |
|     | бесконтактным    технологиям     документооборота     при | вопросу реализации  административной | года             |
|     | реализации    государственных    функций    и    оказании | реформы.                             |                  |
|     | публичных услуг населению.                                |                                      |                  |
|     |     С   1   июля   следующего   года    на    электронное |                                      |                  |
|     | межведомственное  взаимодействие   должны   перейти   все |                                      |                  |
|     | регионы    и    многие    муниципалитеты.     Расширяются |                                      |                  |
|     | возможности граждан  получать  многие  государственные  и |                                      |                  |
|     | муниципальные услуги  дистанционно,  в  том  числе  через |                                      |                  |
|     | использование  соответствующего  интернет-портала   и   с |                                      |                  |
|     | помощью универсальных электронных карт.                   |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                           |
|                                                    Социальная политика                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  |     В короткие сроки будет  начата  реализация  программ, | Создание    рабочей    группы     по | 1 полугодие 2012 |
|     | которые я инициировал  для  поддержки  семей  с  тремя  и | разработке  мероприятий  по  вопросу | года             |
|     | более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров | поддержки  семей  с  тремя  и  более |                  |
|     | и ученых. Они  должны  получить  лучшие  возможности  для | детьми,   а   также   учителей    по |                  |
|     | улучшения   жилищных   условий   с    помощью    льготной | улучшению жилищных условий.          |                  |
|     | ипотеки.                                                  |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 6.  |     Одна  из  важнейших  задач  всех  органов  власти   и | Проведение заседания комиссии по     | 2  квартал  2012 |
|     | общества в целом - это полноценная  реализация  программы | вопросам социальной политики о       | года             |
|     | "Доступная  среда".  Обращаю  внимание:  средства  на  ее | мерах по созданию полноценных        |                  |
|     | реализацию  выделены  большие.  Шаг  за  шагом  мы  будем | условий для активной жизни           |                  |
|     | устранять  сложности  с  передвижением  инвалидов,  будем | инвалидов и детей-инвалидов в городе |                  |
|     | заниматься их  трудоустройством  и  существенно  увеличим | Нарьян-Маре.                         |                  |
|     | количество школ  с  инклюзивным  образованием.  Отношение |                                      |                  |
|     | к инвалидам, усилия, которые  мы  прикладываем  к  этому, |                                      |                  |
|     | нам необходимы для  того,  чтобы  условия  их  жизни,  их |                                      |                  |
|     | возможности перестали быть ограниченными.                 |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 7.  |     Будут  выполнены  все  планы,   касающиеся   развития | 1) Проведение заседания комиссии  по | 2  квартал  2012 |
|     | бюджетной сферы. В частности, в 2012 году будет  ускорено | вопросам   социальной   политики   о | года             |
|     | решение проблемы нехватки мест в детских садах. Для детей | проблемах нехватки  мест  в  детских |                  |
|     | старше трех лет, я считаю, ее можно  полностью  решить  в | садах.                               |                  |
|     | течение ближайших пяти лет. При этом не просто решить ее, | 2)     Обратиться     к      органам |                  |
|     | а  повышая  уровень  оплаты  труда  работающих  с  детьми | государственной   власти   Ненецкого |                  |
|     | преподавателей и воспитателей.  Продолжится  и  повышение | автономного округа с предложением  о |                  |
|     | зарплат школьных учителей.                                | выделении средств  на  строительство |                  |
|     |                                                           | детских садов.                       |                  |
|     |                                                           | 3) Обратиться к органам              |                  |
|     |                                                           | государственной власти субъекта      |                  |
|     |                                                           | Российской Федерации о повышении     |                  |
|     |                                                           | уровня оплаты труда преподавателей и |                  |
|     |                                                           | воспитателей.                        |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------|
| 8.  |     Государство  примет  дополнительные   меры,   которые | 1)      Рассмотреть      возможность | 2  квартал  2012 |
|     | стимулируют рост семейных  форм  устройства  детей-сирот. | реализации        в        отношении | года             |
|     | Такое поручение  я  дам  Правительству  уже  в  ближайшие | воспитанников и выпускников детского |                  |
|     | дни, а также считаю, что главы  регионов  должны  принять | дома     мероприятий      социальной |                  |
|     | программы,  необходимые  для  медико-психологического   и | адаптации,               реализуемых |                  |
|     | педагогического     сопровождения     семей,      которые | муниципальными          учреждениями |                  |
|     | воспитывают детей-сирот. Им нужна помощь,  и  она  должна | образования      (Центр       "ДАР", |                  |
|     | быть практической.                                        | организация летнего  трудоустройства |                  |
|     |     Кроме того, во  всех  регионах  необходимо  завершить | подростков  и  др.)  в  рамках  Часа |                  |
|     | разработку  программ  социальной  адаптации   выпускников | Администрации.                       |                  |
|     | детских  домов.  В  ряде   территорий,   напоминаю,   это | 2) Инициировать проведение           |                  |
|     | поручение еще не выполнено.                               | мероприятия "Круглый стол" с         |                  |
|     |                                                           | участием Уполномоченного по правам   |                  |
|     |                                                           | ребенка в Ненецком автономном        |                  |
|     |                                                           | округе, представителей администрации |                  |
|     |                                                           | Ненецкого автономного округа,        |                  |
|     |                                                           | представителей администрации города  |                  |
|     |                                                           | Нарьян-Мара и депутатов городского   |                  |
|     |                                                           | Совета по вопросу создания на        |                  |
|     |                                                           | территории муниципального            |                  |
|     |                                                           | образования семейных детских домов.  |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                           |
|                                                         Культура                                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.  |     Одновременно в регионах  и  на  местах  надо  уделять | 1) Проведение заседания комиссии  по | 1  квартал  2012 |
|     | особое  внимание   улучшению   ситуации   в   учреждениях | вопросам  социальной   политики   по | года             |
|     | культуры, которые непосредственно работают  с  детьми,  я | обеспечению  зданиями  (помещениями) |                  |
|     | имею в виду школы  искусств,  музеи,  клубы,  библиотеки. | Муниципального            бюджетного |                  |
|     | Они  в  сложном   положении,   и   Правительство   должно | учреждения "Дом культуры г.  Нарьян- |                  |
|     | помочь территориям в реализации программ в этой сфере.    | Мара".                               |                  |
|     |       Надо    целенаправленно    заняться    возрождением | 2)     Обратиться     к      органам |                  |
|     | культуры.  Это  может  быть  одним  из  главных  факторов | государственной   власти   Ненецкого |                  |
|     | модернизации     России.     Нужно     поддерживать     и | автономного округа с предложением  о |                  |
|     | традиционные школы, и  новые  проекты  во  всех  областях | выделении   МО   "Городской    округ |                  |
|     | искусства.    Особое    внимание    уделить    обновлению | "Город   Нарьян-Мар"   субсидий   на |                  |
|     | инфраструктуры     сферы     культуры,      использованию | строительство  нового  здания   Дома |                  |
|     | современных  технологий,   а   также   повышению   оплаты | культуры,      общественно-досуговых |                  |
|     | труда людей, которые посвятили себя этому  важному  делу. | центров  в  микрорайонах  города,  а |                  |
|     | Средняя  зарплата  в  этой  сфере  сейчас  вдвое   меньше | также на строительство Дома детского |                  |
|     | среднемесячной    зарплаты    в    экономике,    что    и | творчества.                          |                  |
|     | несправедливо,  и  абсолютно  недальновидно.   При   этом | 3) Проведение заседания комиссии  по |                  |
|     | культурное    достояние    должно    стать    максимально | вопросам  социальной   политики   по |                  |
|     | доступным  для  детей.  Знакомство  с  лучшими  образцами | вопросу новой системы  оплаты  труда |                  |
|     | мирового   искусства   и,   безусловно,   самостоятельное | муниципальных учреждений культуры.   |                  |
|     | творчество   должны   стать    частью    образовательного |                                      |                  |
|     | процесса.  Но  если   в   крупных   городах   для   этого |                                      |                  |
|     | возможностей  немало,   то   малые   и   средние   города |                                      |                  |
|     | нуждаются в особой поддержке.                             |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                           |
|                                                        Образование                                                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Нам необходимо продолжить реализацию программы и          | Проведение Часа Администрации по     |    В течение     |
|     | нашей национальной инициативы - "Наша новая школа".       | вопросу реализации муниципальных     |    2012 года     |
|     | Приоритеты последующих лет - это полноценное              | программ в сфере образования.        |                  |
|     | формирование новой системы поиска и поддержки юных        |                                      |                  |
|     | талантов, переход к практически ориентированной модели    |                                      |                  |
|     | образования в средней и старшей школе, и превращение      |                                      |                  |
|     | школы в центр жизни, а не только в место, где учат детей. |                                      |                  |
|     | Надо формировать и новое поколение учителей, которые      |                                      |                  |
|     | обладают всеми навыками современной педагогики и          |                                      |                  |
|     | получают достойную зарплату за свой труд.                 |                                      |                  |
|     |                                                           |                                      |                  |
+-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------+------------------+

                           ________________