Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.11.2012 № 479-р

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
                        51-я сессия II созыва
                _____________________________________

                               РЕШЕНИЕ

Об обращении в органы государственной
власти Архангельской области о принятии 
мер по вопросам финансирования мероприятий,
связанных с реализацией  жилищных  прав
детей-сирот  и  детей,   оставшихся без
попечения  родителей,   на   территории
муниципального   образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"


     Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" РЕШИЛ:

     1.  Направить  в  органы  государственной  власти   Архангельской
области  Обращение  о  принятии   мер   по   вопросам   финансирования
мероприятий, связанных  с  реализацией  жилищных  прав  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,    на    территории
муниципального  образования  "Городской   округ   "Город   Нарьян-Мар"
(Прилагается).

     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Глава городского округа                 Председатель Совета городского
"Город Нарьян-Мар"                           округа "Город Нарьян-Мар"
                                                                        
__________________Т. В. Федорова     _________________О. В. Старостина
                                                                        

г. Нарьян-Мар
22 ноября 2012 года
N 479-р


                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                     решением Совета городского округа
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                                          от 22 ноября 2012 г. N 479-р

                             Обращение
                 Администрации муниципального образования
                    "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
      и Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о принятии мер по
     вопросам финансирования мероприятий, связанных с реализацией
        жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
         родителей, на территории муниципального образования
                    "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

     В  соответствии  с  абз.  2  ч.1  ст.8  Федерального  закона   от
21.12.1996  N 159-ФЗ   "О дополнительных   гарантиях   по   социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также  дети,
находящиеся  под  опекой  (попечительством)  (далее  дети-сироты),  не
имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания  пребывания  в
образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,  а
также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо  по
окончании службы в рядах Вооруженных сил  Российской  Федерации,  либо
после возвращения из учреждения, исполняющих наказание в виде  лишения
свободы,  обеспечиваются  органами  исполнительной  власти  по   месту
жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных
норм.
     Согласно ч. 3 ст. 26.6 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ
в  краях,  областях,  в  состав  которых  входят  автономные   округа,
полномочия  органов   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, указанных в подпунктах 3,5,7-14, 21-24, 27-31, 34, 37,  40,
41  пункта  2  ст.26.3  данного  Федерального  закона,  осуществляются
органами государственной власти края, области на всей территории края,
области, включая территорию автономного округа.
     С  01.01.2008  органами  государственной   власти   Архангельской
области  на   территории   Ненецкого   автономного   округа   согласно
Федеральному  закону  от  06.10.1999  N 184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации"
осуществляются полномочия субъектов Российской Федерации по  предметам
совместного ведения, в том числе  связанные  с  решением  вопросов  по
реализации    Федерального    закона    от     21.12.1996     N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей"  в  части  обеспечения  их
жилой площадью.
     Отношения в сфере обеспечения и реализации жилищных  прав  детей-
сирот   осуществляются   Администрацией   муниципального   образования
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  в  соответствии   с   законами
Архангельской области от  20.09.2005  N 84-5-ОЗ  "О порядке  наделения
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Архангельской   области   и   муниципальных   образований    Ненецкого
автономного отдельными государственными полномочиями ", от  05.07.2001
N 49-7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей  и
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
в Архангельской области".
     По  состоянию  на   01   января   2012   года   в   Администрации
муниципального образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  на
учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях   по   договорам
социального найма во внеочередном порядке состоят 72 ребенка.  В  2012
году по предварительным данным право на получение жилья возникнет у 12
детей - сирот.
     На 2012 год для  приобретения  жилья  детям-сиротам  выделена  из
областного бюджета субвенция в сумме 18 340 090 рублей. При  этом,  по
предварительным расчетам с учетом стоимости кв. м. жилья на  вторичном
рынке (64, 5 тыс.  руб.)  для  обеспечения  детей-сирот  в  2012  году
потребуется не менее 25 млн. рублей.
     Расчет  общего  объема  финансовых  средств   для   осуществления
государственных полномочий по предоставлению  жилых  помещений  детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам  из
их числа производится в соответствии со ст.  47  Закона  Архангельской
области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа  отдельными
государственными  полномочиями"   с   учетом   установленной   Законом
Архангельской области от 16.12.2011 N 407-27-ОЗ "Об областном  бюджете
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" рыночной стоимости
1 кв. м на вторичном рынке жилья в размере 64,5 тыс. руб.
     В соответствии с ч. 3 ст. 86 Бюджетного  кодекса  РФ,  в  случае,
если в муниципальном образовании превышены нормативы,  используемые  в
методиках расчета соответствующих  субвенций,  финансовое  обеспечение
дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения  указанных
расходных обязательств муниципального образования,  осуществляется  за
счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного
бюджета.
     Таким образом, по нормативу, использованному в  методике  расчета
данной  субвенции,  Администрация   города   Нарьян-Мара   не   вправе
устанавливать начальную (максимальную) стоимость приобретаемого жилого
помещения свыше 2 128 500 руб. Изыскать собственные средства из  своих
доходов  и  источников  финансирования   дефицита   местного   бюджета
муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не имеет
возможности.
     Учитывая острую социальную направленность данной проблемы, особую
значимость поставленного вопроса, просим принять неотложные  меры  для
исполнения   полномочий   Архангельской   областью    на    территории
муниципального образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  по
обеспечению жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и  увеличить  рыночную  стоимость  1  кв.  м.  на
вторичном рынке жилья, с учетом  которой  производится  расчет  общего
объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий
по предоставлению жилых помещений детям-сиротам  и  детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  а  также  лицам  из  их  числа,   согласно
информации Территориального органа Федеральной службы  государственной
статистики по Ненецкому автономному округу до 72,0 тыс. рублей.

     Приложение:
     письмо Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Ненецкому автономному округу от 15.10.2012 N 01-04/1475.

                             ____________