Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 16.08.1996 № 183-сд

 
           СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                    тридцатая сессия 22-го созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 августа 1996 г. N 183-сд

                 О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
           РЕГИОНАЛЬНЫМ ФОНДОМ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА
                 ТОВАРОВ В НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

     Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа постановляет:
     Принять  Положение   "О  комиссии   по  управлению   региональным
фондом  финансовой  поддержки  завоза  товаров в  Ненецкий  автономный
округ".



     Председатель Собрания
     Ненецкого автономного округа           В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ





                                                        Утверждено
                                 постановлением Собрания депутатов
                                      Ненецкого автономного округа
                                               от 16.08.1996 N 183

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫМ ФОНДОМ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОСРОЧНОГО
              ЗАВОЗА ТОВАРОВ (ПРОДУКЦИИ) В НЕНЕЦКИЙ
                         АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                        I. Общие положения

     1.  Настоящим   положением  в соответствии  с Федеральным законом
Российской   Федерации   "О  федеральном   бюджете",   Постановлениями
Правительства   Российской  Федерации,   Договорами  "О предоставлении
средств  федерального  бюджета   для   финансирования  мероприятий  по
государственной   финансовой  поддержке  завоза  продукции (товаров) в
районы  Крайнего  Севера  и приравненные  к ним местности"  и  другими
нормативными  актами  устанавливается  единый  порядок работы комиссии
по  управлению   региональным   фондом   государственной    финансовой
поддержки    досрочного    завоза   товаров   (продукции)  в  Ненецкий
автономный округа (далее - комиссия).
     2.  Комиссия   образована   для   управления  региональным фондом
государственной  финансовой  поддержки  и обеспечения   своевременного
завоза   в  населенные   пункты   округа   продукции (товаров, сырья),
необходимой  для обеспечения  жизнедеятельности  населения  округа.
     3.  Состав     комиссии    утверждается    постановлением   главы
администрации  округа.   В  состав   комиссии   входят:  представители
администрации  округа,  Собрания  депутатов  округа (по согласованию),
представительство   Госкомсевера   России   в   Ненецком    автономном
округе,   управления   федерального   казначейства   РФ  по  Ненецкому
автономному  округу   (по   согласованию)   и   представители   других
федеральных, муниципальных, окружных организаций.
     4.  Комиссию    возглавляет    глава    администрации   Ненецкого
автономного округа.

           II. Порядок работы, функции и права комиссии

     5.  Комиссия  проводит  свои заседания  по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
     6.  Руководит   работой   комиссии   ее  председатель,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя.
     Председатель  комиссии    назначает    ответственного   секретаря
комиссии.
     7.  Заседания    комиссии    протоколируются.    Один   экземпляр
хранится   в  отделе   по  кредитованию   досрочного   завоза   грузов
администрации  и является  документом  для служебного  пользования.
     Протоколы  совещаний  подписываются   всеми   присутствующими  на
заседании   членами   комиссии.   Каждый  член комиссии может внести к
протоколу  свое особое  мнение,  изложенное  в письменном виде. Устные
разногласия фиксируются протокольно.
     8.  Решение  считается  принятым,   если  за  него  проголосовало
более половины списочного состава комиссии.
     9.  На основании  протокола  глава  администрации или его  первый
заместитель издают распоряжения.
     10.  Решения  комиссии,   принимаемые  в пределах ее компетенции,
утвержденные   главой   администрации   Ненецкого  автономного округа,
являются   обязательными   для   выполнения   всеми  заинтересованными
предприятиями    и  организациями.   Глава   администрации   Ненецкого
автономного   округа   имеет   право   наложить  "вето"   на   решение
комиссии.
     11.  В случае  обнаружения  нарушений  при оформлении  документов
после    принятия    комиссией   решения   о  выделении  ссуды,  глава
администрации   (в  его  отсутствие  первый  зам. главы администрации)
имеет право  приостановить  выдачу  кредитных  средств ссудозаемщику и
вернуть документы на повторное рассмотрение в комиссию.
     12.  На  период  отсутствия  руководителя  федеральной структуры,
являющегося  членом  комиссии  по управлению  региональным фондом,  на
заседаниях   комиссии   могут   присутствовать   его  представитель  с
правом  совещательного  голоса.   Представитель   имеет  право  внести
особое мнение в случае несогласия с решением комиссии.
     13.  Комиссия  рассматривает  и принимает  решения  по  следующим
вопросам:
     -  с  учетом   подготовленных   рабочей   группой   администрации
предложений   об  объемах   и сроках  завоза  продукции,  распределяет
имеющиеся   в   региональном    фонде    финансовые    ресурсы   между
предприятиями,   организациями,   акционерными  и другими  обществами,
юридическими  лицами,  осуществляющими   завоз   продукции  в Ненецкий
округ;
     -  устанавливает  сроки  погашения  кредитов и определяет условия
к предприятиям - ссудозаемщикам;
     -  заслушивает   ссудозаемщиков   о  целевом    использовании   и
своевременном возврате предоставленных ссуд;
     -  другие  вопросы  связанные  с кредитными ресурсами  и  завозом
продукции в округ.
     Комиссия имеет право:
     -  определять   номенклатуру   и  объемы   продукции,  подлежащей
завозу  в Ненецкий  округ  за счет  средств регионального фонда;
     -  осуществлять   пролонгацию  сроков  кредитования до 18 месяцев
в зависимости от объектов и целей кредитования;
     -  вводить   дополнительные   меры   контроля  за  использованием
средств      регионального     фонда,     переданные     организациям,
предприятиям, физическим лицам;
     -  приостанавливать   выдачу   ссуд    из   регионального   фонда
предприятиям,    организациям    при   использовании   средств  не  по
назначению;
     -  при  необходимости   обращаться  в контролирующие  федеральные
органы,   правоохранительные  и судебные  органы   о  принятии  мер  к
ссудозаемщикам     -     нарушителям,     вносить     предложения    в
законодательные  и исполнительные  органы  округа,  контролирующие эту
деятельность федеральные структуры.
     Комиссия не имеет права:
     -  изменять    процентную    ставку    за  пользование  кредитом,
установленную  согласно  договорам   между   администрацией  Ненецкого
автономного  округа  и Минфином  РФ от  31.13.95 г. и 19.07.95 г.
     14.  Для обеспечения  работы  комиссии,  подготовки предложений и
документов   на  выделение   кредитных   средств  или их возврат,   из
должностных  лиц администрации  округа   формируется   рабочая  группа
численностью    8    человек.   Состав   рабочей  группы  определяется
распоряжением главы администрации НАО.
     Рабочую  группу  возглавляет  один из  членов кредитной комиссии.
     15.  Руководитель  рабочей  группы  вносит на  утверждение  главы
администрации     персональный    состав    группы    и   распределяет
обязанности между членами рабочей группы.
     16. На рабочую группу возлагаются следующие обязанности:
     -  подготовка  материалов  о необходимости  завоза  продукции  по
населенным   пунктам   округа  по основным  ее видам (согласно перечню
приложения 2);
     -  сбор,   накопление  и обработка  информации о завозе продукции
в округ и доклад о ходе завоза комиссии;
     -  подготовка    и    проверка    документов   (согласно  перечню
приложения  1) предоставленных  организациями  -  ссудозаемщиками   на
комиссию;
     -  контроль   за  пополнением   регионального   фонда   за   счет
возврата   кредитных  средств,   выделенных  ранее,  и процентов за их
пользование,  а также  информирование  комиссии  по этим вопросам;
     -  вынесение   на  рассмотрение   комиссии  предложений по завозу
продукции  с предоставлением  необходимой  информации  и документов;
     - ведение документации заседаний комиссии.
     17. Рабочая группа имеет право:
     -  запрашивать   информацию  в организациях  округа,  связанную с
завозом  грузов  в округ,   и документы   (Перечень  1),  а  также   в
случае необходимости другие дополнительные материалы;
     -  вносить  на заседания  комиссии  свои предложения, связанные с
завозом продукции и возвратом кредитных средств;
     -  отказывать  организациям  - ссудозаемщикам  в приеме заявок на
выделение   кредитных   средств,   если  организациями не представлены
все необходимые  документы  и гарантии,    с информированием  об  этом
комиссии.
     18.  Подготовленные  рабочей   группой   материалы  и  информация
вносятся  на рассмотрение  комиссии  руководителем.  Заседания рабочей
группы оформляются протоколом.
     19.  На  заседании   рабочей   группы  рассматриваются документы,
поступившие не позднее чем за 2 дня до заседания.
     20.  Материалы,   не  прошедшие  рассмотрение  на рабочей группе,
на комиссию не выносятся.
     21.  Члены   комиссии   за  три   дня до заседания комиссии могут
ознакомиться  с  документами,   подготовленными   рабочей   группой  в
отделе по кредитованию досрочного завоза администрации.

     Порядок  рассмотрения  заявлений  на выделение  кредитных средств
и их пролонгацию:

     22.  Предприятия,   организации,   учреждения,   предприниматели,
претендующие   на  получение   кредита,   оформляют   заявления  и все
необходимые  документы  для рассмотрения  вопроса  в адрес комиссии по
управлению региональным фондом.
     23.  Документы  и заявления  проходят  регистрацию в общем отделе
администрации   округа.   Материалы,   не  прошедшие   регистрацию,  к
рассмотрению комиссией не принимаются.
     24.  Прошедшие   регистрацию   документы   направляются в рабочую
группу (председателю).
     25.  Председатель    назначает    ответственных   за  подготовку,
проверку  поступивших  материалов   и  формирует   перечень  вопросов,
вносимых на следующее заседание комиссии.
     26.  Материалы,    выносимые    на    комиссию,    должны    быть
сформированы   в полном  объеме  с указанием  мероприятий по погашению
запрашиваемого кредита.
     27.  Копии   распоряжений   о  выделении   кредитов в трехдневный
срок доводятся  до  управления   финансов,   управления   федерального
казначейства   МФ  Российской   Федерации   по  Ненецкому  автономному
округу,  Федеральному  агентству  по несостоятельности  (банкротству),
представительству  Госкомсевера  в НАО,  уполномоченным  банкам.



                                                    Приложение N 1
                              к Положению о комиссии по управлению
                               региональным фондом государственной
                                  поддержки завоза продукции в НАО

                             ПЕРЕЧЕНЬ
              ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДТАВЛЯЕМЫХ НА КОМИССИЮ
                ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫМ ФОНДОМ
                      ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА В НАО

     1.  Заявление  на имя  председателя  комиссии  на  предоставление
кредитных средств.
     2.  Подлинники  договоров   с  производственными   предприятиями,
оптовыми  предприятиями,  частными  производителями,  находящимися вне
округа.  (После  рассмотрения  на комиссии  подлинники договоров могут
быть  возвращены   заявителю,   кредит   оформлен  с приложением копии
договора).
     3. К договору - спецификация на поставляемые товары.
     4.  Остатки  на предприятии  заявленных  в  договоре  товаров  на
момент заключения договора.
     5.  Баланс  предприятия  на последнюю  отчетную дату,  заверенный
Государственной   налоговой   инспекцией   по  Ненецкому   автономному
округу или г. Нарьян-Мару.
     6. Гарантийные обязательства или залог:
     -  при  гарантии,   иных   обязательствах   -   баланс   гаранта,
заверенный  органами  налоговой  службы  по месту нахождения гаранта;
     -  при залоге  - перечень  закладываемого  имущества,  справка  о
страховании имущества.
     7. Книга записи залогов.
     8.  Предприятия,  зарегистрированные  в Федеральном  агентстве по
несостоятельности    (банкротству),    должны    предварительно    (до
комиссии)    известить   агентство   о  том,   что  подана  заявка  на
выделение кредита и передаче имущества в залог.
     Предприятия,  организации,   коммерческие  структуры   ежемесячно
не  позднее   5-го   числа   каждого   месяца   представляют  отчет  о
поставках  продукции    в соответствии  с договорами    до полного  их
покрытия.



                                                    Приложение N 2
                              к Положению о комиссии по управлению
                               региональным фондом государственной
                                  поддержки завоза продукции в НАО

                     ПЕРЕЧЕНЬ (НОМЕНКЛАТУРА)
         ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, СЫРЬЯ), ПРИ ПОСТАВКЕ КОТОРЫХ
          ПРОИЗВОДИТСЯ ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
                          ИЗ БЮДЖЕТА РФ

     Первоочередные виды продукции

     1. Топливо:
     1.1. ГСМ - всех видов;
     1.2. уголь;
     1.3. дрова.

     2. Комбикорма и кормовая рыба

     3. Продовольственные товары:
     3.1. детское питание;
     3.2. мука всех сортов;
     3.3. сахар;
     3.4. крупа;
     3.5. масло растительное;
     3.6. молочные продукты;
     3.7. яйцо и яичный порошок;
     3.8. плодоовощные консервы;
     3.9. чай;
     3.10. свежие овощи и фрукты;
     3.11.  прочие   (соль,   специи,  спички, пищевые  концентраты  и
т.д., кроме табачных и винно-водочных).

     4. Непродовольственные товары:
     4.1. медикаменты и лекарственные средства;
     4.2. школьно-письменные принадлежности;
     4.3. трикотаж;
     4.4. меховые изделия (кроме дорогостоящих);
     4.5. чулочно-носочные изделия;
     4.6. ткани;
     4.7. швейные изделия;
     4.8. обувь;
     4.9. посудохозяйственные товары.

     5. Продукция производственно-технического назначения:
     5.1. трубы стальные;
     5.2. трубы чугунные;
     5.3. цемент;
     5.4. стекло оконное;
     5.5. трубопроводная запорная арматура и фасонина;
     5.6. электроды;
     5.7. насосы;
     5.8. радиаторы и конверторы отопительные;
     5.9.  оборудование   и  вспомогательные   материалы  для объектов
коммунального хозяйства;
     5.10. провод (различный) и кабельная продукция;
     5.11. запчасти для сенокосной техники;
     5.12. цемент, кирпич, стройматериалы (кроме отделочных).

     Непервоочередные виды продукции

     6. Продовольственные товары:
     6.1.  все прод.  товары,  не включенные  в раздел первоочередных.

     7. Непродовольственные товары:
     7.1. моторы лодочные;
     7.2. запчасти;
     7.3. сложно-бытовая техника;
     7.4. вычислительная техника;
     7.5. мебель;
     7.6. посуда сервизная;
     7.7. парфюмерия.

     8. Продукция производственно-технического назначения:
     8.1. прокат горячих металлов;
     8.3. материалы мягкие кровельные и изоляционные;
     8.4. листы асбестоцементные;
     8.5. пиломатериалы;
     8.6. инструментальные товары;
     8.7. оборудование и вспомогательные материалы;
     8.8. песочно-гравийная смесь и гравий;
     8.9. сельскохозяйственная техника и оборудование.