Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.04.1999 № 234

 
              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 апреля 1999 г. N 234

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ
           ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
              АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


     В  целях  организации  проведения  конкурсных торгов  по  закупке
товаров,    работ    и  услуг   для   государственных  нужд  Ненецкого
автономного округа постановляю:
     Утвердить  Положение   об организации  закупки  товаров,  работ и
услуг для  государственных  нужд администрации  Ненецкого  автономного
округа.



     Первый зам. главы администрации
     Ненецкого автономного округа              Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ





                                                        Утверждено
                                      постановлением администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                               от 21.04.1999 N 234

                            ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
              ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
                   НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  регулирует  отношения,  возникающие в
связи с  размещением  заказов,   в  том   числе  путем  организации  и
проведения  торгов  (конкурса),  на закупку  и поставку товаров, работ
и услуг  (далее  именуется  - продукция)  для государственных нужд.
     1.2.  Настоящее    Положение    определяет    порядок  размещения
заказов    на    закупку    продукции    для   государственных    нужд
осуществляемого:
     -  администрацией   Ненецкого   автономного   округа   за    счет
средств  федерального  бюджета,   окружного  бюджета, за счет средств,
предоставляемых   в  качестве   государственной   поддержки,   включая
государственные   гарантии,   за  счет  централизуемых  администрацией
НАО средств,   а также  реализации  ликвидируемых  и  высвобождающихся
основных средств путем проведения торгов (конкурса);
     -  юридическими   лицами,    которым     администрация   НАО   на
конкурсной    договорной   основе   поручает   выполнение  функций  по
закупкам продукции для государственных нужд.
     1.3.  Для участия  в процедуре  по размещению  заказов на закупки
продукции    для    государственных    нужд    юридические   лица    и
индивидуальные   предприниматели   (далее   именуются   -  поставщики)
должны  удовлетворять  квалификационным  требованиям,   определяемым в
соответствии   с  Положением  об организации  закупки  товаров работ и
услуг для   государственных   нужд,  утвержденным   Указом  Президента
Российской  Федерации  от 08.04.97  года N  305, для каждой  процедуры
по размещению заказов отдельно.
     1.4.  Оценка      квалификации     поставщиков     осуществляется
конкурсной  комиссией  администрации  НАО или  по ее поручению рабочей
группой    (комиссией)    по   подготовке   и  организации  проведения
конкурса  (в дальнейшем  именуемой   -  Заказчик)   в  соответствии  с
критериями,    требованиями    или    процедурами,   установленными  в
квалификационной      документации,      в      случае      проведения
квалификационного   отбора,   или в  конкурсной  документации,  либо в
иной документации   по  привлечению   заявок   на  участие   в  торгах
(конкурсе),   предложений,   оферт   или   котировок  по  предложениям
отраслевых  департаментов   или   управлений,   других  предприятий  и
организаций.
     1.5. Квалификационная документация должна содержать:
     а)  инструкции  по подготовке  и представлению  заявок на участие
в квалификационном отборе;
     б)  краткое    изложение    основных    условий  государственного
контракта,   заключаемого  на поставки  продукции  для государственных
нужд;
     в)  любые  документы  или иную  информацию,  которые  могут  быть
представлены  поставщиками  в подтверждение  своей  квалификации;
     г)  порядок  представления  заявок  на участие в квалификационном
отборе   и  срок   их  представления   (с указанием  места и времени),
обеспечивающий  поставщикам   достаточное   время   для  представления
заявок:
     д)  другие  требования,  установленные  заказчикам в соответствии
с  настоящим   Положением   и  иными   нормативными  правовыми актами,
которые  касаются  подготовки  и представления  заявок  на  участие  в
квалификационном отборе и соответствующих процедурах.
     1.6.  Заказчик   оценивает   квалификацию   всех  поставщиков   и
принимает   решение  в отношении  каждого  поставщика,  представившего
заявку  на участие  в квалификационном  отборе.   При принятии  такого
решения   Заказчик  руководствуется  только  критериями,  требованиями
или  процедурами,  установленными  в квалификационной  документации.
     1.7.  При    осуществлении    размещения    заказов   на  закупки
продукции  для государственных  нужд,   в случае  если предполагается,
что  цена   государственного   контракта  превысит  2500 установленных
законом  размеров  минимальной   месячной   оплаты  труда,  конкурсная
комиссия  администрации  НАО обязана  вести  протокол процедур закупок
продукции  и обеспечить  представление  информации  участникам  торгов
(конкурса)   в соответствии  с требованиями  Положения,  утвержденного
Указом  Президента  Российской  Федерации  от 08.04.97 года N 305.
     1.8.  Заказчик   обязан   опубликовать   информацию  о победителе
торгов  (конкурса)  не позднее  чем через  10 дней после подведения их
итогов.
     1.9.  Конкурсная   комиссия  администрации  НАО в соответствии  с
Положением,  утвержденным  Указом  Президента  Российской Федерации от
08.04.97   года   N 305,   вправе  отклонить все заявки на  участие  в
торгах  (конкурсе),  предложения,  оферты  или котировки в любое время
до  подведения   итогов   процедуры  по размещению  заказов на закупки
продукции   для   государственных   нужд  при наличии соответствующего
указания конкурсной или иной документации.
     1.10.  Технические     спецификации    и    иные   характеристики
закупаемой   продукции   подготавливаются   отраслевыми   управлениями
администрации   НАО   (по направления  закупок)  и должны давать ясное
представление  об объекте  закупок   в  целях   создания  условий  для
добросовестной    и    открытой    конкуренции    между  поставщиками.
Необходимо   четкое   изложение   требований   в  отношении  качества,
стандартов,    результатов    работы,    тестирования,   безопасности,
размеров,  условных   обозначений,   терминов,   упаковки,   отгрузки,
маркировки   или   процессов  и методов  производства,  иных действий,
связанных  с определением  соответствия   закупаемой   продукции  этим
требованиям,   а  также  критериев  оценки  предложений по техническим
параметрам.
     Технические  спецификации,     планы,    чертежи,    эскизы   или
описания, требуемые Заказчиком, содержат:
     а)  непосредственное  описание  закупаемой  продукции, основанное
на объективных технических и качественных характеристиках;
     б)  показатели   функционирования   продукции   в  случае,  когда
непосредственное   описание   является   нецелесообразным   или  когда
целесообразнее указать показатели ее функционирования;
     в)  стандарты,   требования,   условные  обозначения  и  термины;
стандартные  условия  сделок,   касающиеся  технических и качественных
характеристик  закупаемой  продукции  (в случае  наличия  таковых),  с
учетом    международных    стандартов   или   широко  распространенных
национальных  стандартов  или строительных  норм   (в  случае  наличии
таковых).
     Технические  спецификации   не  должны   содержать    ссылок   на
конкретные  торговые  марки,  фирменные  наименования, патенты, эскизы
или  модели,   источник   происхождения   или   на  производителя.   В
случаях,   когда   такие   ссылки  вызваны объективной необходимостью,
спецификация должна содержать слова "или эквивалент".
     1.11.  Квалификационная,   конкурсная   и  иная   документации по
привлечению  заявок  на участие  в  торгах   (конкурсе),  предложений,
оферт или котировок составляется на русском языке.

            2. Способы закупок и условия их применения

     2.1.  Конкурсная    комиссия    администрации   НАО  осуществляет
процедуру   по  размещению   заказов   на    закупки   продукции   для
государственных   нужд   путем  проведения  открытых торгов (открытого
конкурса), как наиболее предпочтительного способа закупок.
     2.2.  Конкурсная     комиссия     администрации     НАО    вправе
использовать  иные   процедуры   по  размещению   заказов  на  закупки
продукции для государственных нужд, а именно:
     - путем проведения 2-этапных торгов;
     - закрытых торгов.
     Закупки,    помимо    проведения    открытых   торгов  (открытого
конкурса),  осуществляются  только  в соответствии  с пунктами 26 - 30
Положения,  утвержденного  Указом  Президента  от 08.04.97 года N 305.
     2.3.  Заказчик  вправе  проводить  внутренние  торги  (внутренний
конкурс) в случаях, если:
     а)  в закупках  в соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации принимают участие только российские поставщики;
     б)  заказчик  считает,   что в  участии в торгах (конкурсе) будут
заинтересованы только российские поставщики.
     2.4.  При  организации   закупок    для    государственных   нужд
конкурсная   комиссия   администрации   НАО руководствуется  настоящим
Положением  и Положением  об организации  закупки  товаров,  работ   и
услуг   для  государственных  нужд,   утвержденным  Указом  Президента
Российской Федерации от 08.04.97 года N 305.