Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.06.2003 № 288

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30. 06. 2003 г. № 288
                            г. Нарьян-Мар

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ
              ПО ОХРАНЕ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
                БРАКОНЬЕРСТВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ
                 ГРУППЫ ПО ОХРАНЕ ЦЕННЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ
               БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     В целях  совершенствования правового регулирования взаимодействия
и координации деятельности органов охраны по сохранению  ценных  видов
водных биологических ресурсов,  предотвращению массового браконьерства
и в соответствии с Законом РФ от 10.01.2002 года  №  7-ФЗ  "Об  охране
окружающей среды", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  оперативной  группе  по
охране  рыбных запасов и предотвращению браконьерства межведомственной
рабочей группы по охране ценных видов  водных  биологических  ресурсов
при администрации Ненецкого автономного округа.



     И. о. главы администрации
     Ненецкого автономного округа          Ю.И. ПАДАЛКА



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                               от 30 июня 2003г. № 288

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ ПО ОХРАНЕ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И
            ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БРАКОНЬЕРСТВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
             РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОХРАНЕ ЦЕННЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ
               БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     1. Общие положения
     1.1. Оперативная группа по охране рыбных запасов и предотвращению
браконьерства межведомственной рабочей группы по охране  ценных  видов
водных  биологических ресурсов при администрации Ненецкого автономного
округа  (далее  -  опергруппа)   создана   в   целях   координации   и
взаимодействия   по   выполнению   возложенных  на  природоохранные  и
правоохранительные органы функции по обеспечению охраны морской среды,
ее  живых и неживых ресурсов,  сохранению биологического разнообразия,
соблюдению норм экологической  безопасности  во  внутренних  водоемах,
внутренних морских водах и в территориальном море.
     Создание, реорганизация и ликвидация опергруппы осуществляется по
решению главы администрации Ненецкого автономного округа.
     1.2. В своей деятельности опергруппа руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации,  законодательством
Ненецкого  автономного  округа,   постановлениями   и   распоряжениями
администрации   Ненецкого  автономного  округа,  другими  нормативными
актами, ведомственными Положениями и настоящим Положением.
     1.3. Состав    опергруппы   утверждается   постановлением   главы
администрации Ненецкого автономного округа.

     2. Основные задачи
     2.1. Основными   задачами   опергруппы   являются   осуществление
государственного экологического  контроля,  охрана  морской  среды  (в
пределах  своей  компетенции)  живых  и  неживых ресурсов,  сохранение
биологического разнообразия,  соблюдение экологической безопасности во
внутренних водоемах, внутренних морских водах, в территориальном море,
в том числе природоохранного законодательства.

     3. Функции
     3.1. Опергруппа  в  пределах  своих  полномочий осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральной
исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  Ненецкого
автономного округа,  органами местного  самоуправления,  общественными
объединениями и организациями.
     3.2. Осуществляет   координацию   действий   природоохранных    и
правоохранительных  органов,  направленных  на сохранение ценных видов
водных биологических ресурсов,  в том числе занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, предотвращение незаконного вылова, приобретения,
хранения,  транспортировки и переработки.  Привлечение виновных лиц  к
административной, уголовной, гражданско-правовой, материальной и иной,
установленной законодательством Российской Федерации, ответственности,
а также профилактических мероприятий в этой сфере.
     3.3. Специально уполномоченные государственные органы  по  охране
окружающей  природной  среды осуществляют в пределах своих полномочий,
определяемых положениями об этих органах, расследование правонарушений
в   целях   возмещения   вреда,   нанесенного  среде  обитания  водных
биологических ресурсов и самим водным биоресурсам.
     3.4. Опергруппа  выполняет  другие  функции,  связанные с охраной
морской  среды  и  ее  природных  ресурсов,  делегированные   органами
исполнительной   власти   Ненецкого   автономного  округа,  территория
которого примыкает к внутренним морским водам и территориальному  морю
Российской Федерации.

     4. Органы охраны
     4.1. Охрану водных биологических ресурсов в целях их  сохранения,
защиты  и  рационального  использования  осуществляют в пределах своей
компетенции исполнительные органы администрации Ненецкого  автономного
округа,    территориальные,    специально    уполномоченные    органы:
федерального  органа  исполнительной  власти  по  пограничной  службе;
федерального  органа исполнительной власти по охране окружающей среды;
федерального органа исполнительной власти по рыболовству.
     4.2 Должностные   лица   органов   охраны  при  выполнении  своих
служебных  обязанностей   должны   иметь   соответствующие   служебные
удостоверения.
     4.3. Указания должностных лиц  органов  охраны,  отданные  ими  в
пределах  своих  полномочий,  являются  обязательными  для  граждан  и
юридических лиц,  осуществляющих деятельность во внутренних  водоемах,
внутренних  морских  водах  и  в  территориальном море,  прилегающих к
территории Ненецкого автономного округа.

     5. Права должностных лиц органов охраны
     Должностные лица  органов охраны,  при выполнении своих служебных
обязанностей, имеют право:
     5.1. Беспрепятственно  посещать  с  целью  проверки организации и
другие объекты независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  формы
собственности,  расположенные  и  осуществляющие  свою деятельность во
внутренних водоемах,  внутренних морских  водах  и  в  территориальном
море,   прилегающих   к   территории   Ненецкого  автономного  округа,
составлять по результатам их проверок (в пределах  своей  компетенции)
акты и протоколы.
     5.2. Ограничивать и приостанавливать в установленном  порядке  (в
пределах  своей  компетенции)  хозяйственную  и  иную  деятельность во
внутренних водоемах,  внутренних морских  водах  и  в  территориальном
море,   прилегающих   к   территории   Ненецкого  автономного  округа,
осуществляемую    с     нарушением     требований     природоохранного
законодательства.
     5.3. Пресекать правонарушения природоохранного  законодательства,
составлять  протоколы  (акты)  об  административных правонарушениях (в
пределах  своей  компетенции),  в  исключительных  случаях  доставлять
нарушителей  в правоохранительные органы,  служебные помещения органов
рыбоохраны,  сроком не более 48 часов с момента задержания (в порядке,
предусмотренном Кодексом РФ "Об административных правонарушениях").  В
случае задержания правонарушителя, органы охраны несут ответственность
за   сохранность   имущества   правонарушителя   (  в  соответствии  с
Гражданским кодексом РФ).
     5.4. При  выявлении  административного  правонарушения  в области
охраны и использования водных и  биологических  ресурсов,  в  порядке,
установленном действующим законодательством РФ,  производить остановку
и досмотр транспортного средства,  орудий лова, досмотр вещей, а также
личный досмотр лиц, совершивших указанное правонарушение в случаях:
     1) когда лицо застигнуто в момент совершения  правонарушения  или
непосредственно  после  него,  при  наличии признаков,  указывающих на
совершение правонарушения;
     2) когда   очевидцы  прямо  указывают  на  конкретное  лицо,  как
совершившее правонарушение.
     5.5. Изымать  в  установленном  порядке  у  нарушителей незаконно
добытые водные биоресурсы, объекты животного мира, орудия их добывания
и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушений. Запрещенные
орудия  лова  подлежат  обязательному  изъятию.  Водные  биологические
ресурсы,  добытые с нарушением Правил, могут быть оставлены нарушителю
с  последующим  взысканием  их  стоимости.  Не   подлежат   оставлению
нарушителю  водные  биологические объекты,  занесенные в Красную книгу
Российской Федерации и Красную книгу Архангельской  области  и  ценные
виды рыб.
     5.6. Применять в установленном законом порядке средства защиты.
     5.7. Предъявлять  и  взыскивать  с  юридических  и физических лиц
ущерб,  нанесенный водным биологическим ресурсам,  штрафы за нарушение
Правил, в соответствии с действующим законодательством.
     5.8. Приостанавливать и отменять (в пределах  своей  компетенции)
противоречащие  Правилам  действия и указания юридических и физических
лиц - организаторов спортивного и любительского рыболовства.
     5.9. Незапрещенные   орудия   лова   возвращаются   владельцу  по
завершению производства по делу (если  иное  не  установлено  решением
суда).

     6. Ответственность
     6.1. Юридические лица,  должностные лица и граждане,  причинившие
вред  объектам рыболовства и среде их обитания,  нарушившие требования
действующего законодательства в области  охраны  окружающей  природной
среды,    несут   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     6.2. Органы  рыбоохраны  за  нарушение  требований,  указанных  в
настоящем Положении действующего  законодательства  РФ,  и  превышение
своих  должностных  полномочий  по охране и контролю за использованием
водных биоресурсов несут ответственность в соответствии с  действующим
законодательством РФ.

     7. Руководитель опергруппы
     7.1. Опергруппу возглавляет руководитель опергруппы,  назначаемый
и  освобождаемый  главой  администрации Ненецкого автономного округа в
установленном порядке.
     7.2. Осуществляет     оперативное    руководство    деятельностью
опергруппы,   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на опергруппу задач и функций.
     7.3. Распределяет обязанности между членами опергруппы.
     7.4. Вносит предложения по составу опергруппы.
     7.5. Издает приказы,  распоряжения и дает указания,  обязательные
для исполнения членами опергруппы.
     7.6. Осуществляет  контроль  за  условиями  работы,   соблюдением
членами   опергруппы  правил  охраны  труда  и  техники  безопасности,
правильностью эксплуатации автотранспорта,  плавсредств, оборудования,
снаряжения и механизмов.
     7.7. Обеспечивает   сохранность   оборудования,   снаряжения    и
имущества.
     7.8. Подводит ежегодно итоги деятельности опергруппы и  принимает
меры по улучшению ее работы.
     7.9. Руководитель   опергруппы   и   опергруппа   непосредственно
подчиняются  руководителю  межведомственной  рабочей  группы по охране
ценных видов водных биологических ресурсов при администрации Ненецкого
автономного округа.
     7.10. Имущество опергруппы закреплено  за  опергруппой  на  праве
оперативного управления.

     8. Контроль и надзор за деятельностью опергруппы
     8.1. Контроль   за   деятельностью   опергруппы    осуществляется
руководителем  межведомственной  рабочей группы по охране ценных видов
водных биологических ресурсов при администрации Ненецкого  автономного
округа, судебными и иными органами в пределах полномочий, определенных
действующим законодательством Российской Федерации.