Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28.04.2005 № 86-сд

            Собрание депутатов Ненецкого автономного округа
                      Пятая сессия 25-го созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     28 апреля 2005 года № 86-сд
                            г. Нарьян-Мар

        Об Обращении Собрания  депутатов Ненецкого автономною
        округа к Президенту Российской Федерации Пугину В.Н.,
       Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову
      М.К. по проблемам, связанным с предоставлением социальной
                поддержки отдельным категориям граждан


     Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет :
     1. Принять Обращение  Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного
округа  к  Президенту  Российской Федерации Путину В.В.,  Председателю
Правительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.   по   проблемам,
связанным  с предоставлением социальной поддержки отдельным категориям
граждан.
     2. Направить  указанное Обращение Президенту Российской Федерации
Путину В.В..  Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову
М.Е.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Заместитель председателя Собрания
     депутатов Ненецкого автономного округа           А.А. Ломакина


                                                            Приложение
                                    к Постановлению Собрания депутатов
                                          Ненецкого автономного округа 
                                        № 86-сд от 28 апреля 2005 года

                              Обращение
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа к Президенту Российской
Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации
  Фрадкову М.Е. по проблемам, связанным с предоставлением социальной
                поддержки отдельным категориям граждан

     Начавшаяся с 1 января 2005 года реформа системы льгот затрагивает
интересы значительных слоев населения. Замена основных льгот социально
незащищенных   категорий   граждан   Российской   Федерации   денежной
компенсацией без тщательного финансово-экономического обоснования, без
учета  социально-психологической готовности и мнения наиболее уязвимых
слоев населения еще более усугубила и без  того  незавидное  положение
ветеранов, инвалидов, пенсионеров.
     Переход на новую систему социальных льгот в  Ненецком  автономном
округе   проходит   без   массовых   социальных   возмущений.   Однако
стратегически   правильным   видится    последовательное    проведение
социальной  реформы,  равноценная замена натуральных льгот на адресные
денежные выплаты,  разработка необходимых нормативных  правовых  актов
для реализации мероприятий, предусмотренных проводимой реформой.
     В связи с этим предлагаем принять следующие необходимые меры:
     1. Восстановить  льготу  инвалидам  по  50-процентной  скидке  со
стоимости    проезда    на    междугородных     линиях     воздушного,
железнодорожного,  речного  и автомобильного транспорта с 1 октября по
15 мая и один раз  (проезд  туда  и  обратно)  в  другое  время  года;
инвалидам  I  и II групп и детям-инвалидам - право бесплатного проезда
один раз в год к месту лечения и  обратно.  Исключение  данной  льготы
затрудняет проезд инвалидов на медико-социальную экспертизу.
     2. Обеспечить за счет средств федерального  бюджета  получение  в
пользование   транспортных  средств  инвалидами  войны,  инвалидами  с
нарушениями  опорно-двигательных  функций,  имевшими  данное  право  и
вставшими  на  учет  до  вступления  в  силу Федерального закона от 22
августа 2004 года № 122-ФЗ "О  внесении  изменений  в  законодательные
акты  Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
федеральных  законов  "О внесении изменений и дополнений в федеральный
закон    "Об    общих    принципах     организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Восстановить льготы и социальные  гарантии  ветеранов  военной
службы.  Приравнивание  ветеранов  военной  службы  к  ветеранам труда
принижает их социальный статус.
     4. На     федеральном     уровне    разработать    законопроекты,
ограничивающие возможность  энергомонополиям  завышать  цены  на  свои
услуги.
     5. Восстановить  льготу  неработающим   пенсионерам,   получающим
пенсии  по  старости и по инвалидности,  проживающим в районах Крайнею
Севера и приравненных к ним местностях,  по оплате  проезда  к  месту
отдыха  и  обратно  в  любой  благоприятный  район,  расположенный  на
территории Российской Федерации.  Внести соответствующие  изменения  в
Постановление  Правительства  Российской  Федерации  № 176 от 1 апреля
2005 года.
     6. Разработать   и   принять  единый  общероссийский  нормативный
правовой акт.  в котором для каждой категории граждан четко определим,
социальные гарантии.
     По мнению  депутатов  Собрания  депутатов  Ненецкого   автономною
округа    данные    предложения   имеют   социальную   направленность,
установленную нормами Конституции Российской  Федерации,  позволят  не
ухудшать   положение   тех,   кто   наиболее   нуждается  в  поддержке
государства,  и  снимут  недоверие  людей  к  органам  государственной
власти.