Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 15.11.2005 № 8-п

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
                         3-я сессия I созыва
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                       15 ноября 2005 г. № 8-п
                             г.Нарьян-Мар


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
            "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
     
   (В редакции Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
         от 25.01.2008 г. N 268-р; от 16.05.2011 г. N 243-р)


     В целях  формирования  эффективной  структуры  Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар",  на основании Федерального закона
от 06.10.2003г.  N 131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Устава  городского  округа
"Город  Нарьян-Мар"  Совет   городского   округа   "Город   НарьянМар"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Положение   "О   порядке   разработки   структуры
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (прилагается).

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
     

Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"               Л.И. Саблин





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                              Совета городского округа
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                                                №8-п от 15.11. 2005 г.
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке разработки структуры Администрации
                МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
     
   (В редакции Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
         от 25.01.2008 г. N 268-р; от 16.05.2011 г. N 243-р)


                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
     - оптимизации функционирования системы управления  Администрацией
города Нарьян-Мара (далее - Администрацией);
     - совершенствования  механизма   реализации   функций   отдельных
структурных подразделений Администрации;
     - определения    и    разграничения    компетенции    структурных
подразделений в системе управления Администрацией;
     - исключения  дублирования  функций   структурных   подразделений
Администрации;
     - повышения     эффективности     взаимодействия      структурных
подразделений Администрации;
     - более  глубокого  изучения  и  оперативного  решения   вопросов
местного   значения,   определенных  действующим  законодательством  и
Уставом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Устав города).
     1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
     -  структура администрации - перечень структурных подразделений и
схема   подчиненности   (распределение   полномочий   по   руководству
структурными  подразделениями  между главой МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар"  и  заместителями  главы Администрации МО "Городской округ
"Город  Нарьян-Мар");  (В  редакции  Решения  Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 16.05.2011 г. N 243-р);
     - структурные  подразделения Администрации- органы Администрации,
обладающие полномочиями, предусмотренными законодательством Российской
Федерации  и  Ненецкого  автономного  округа о местном самоуправлении,
Уставом   города   и   Положениями   о   структурных    подразделениях
Администрации,    осуществляющие    исполнительно-распорядительную   и
организационноуправленческую   деятельность   в   определенной   сфере
управления городом;
     - отраслевые структурные подразделения  -  органы  Администрации,
созданные   в  целях  осуществления  исполнительно-распорядительных  и
организационно-управленческих функций  по  решению  вопросов  местного
значения   в   пределах   одной  или  нескольких  отраслей  городского
хозяйства;
     - функциональные     структурные     подразделения    -    органы
Администрации, созданные в целях обеспечения деятельности Главы города
и   Администрации   в   целом,   в   том   числе  для  экономического,
информационного,  правового,  технического,   нормативного   и   иного
обеспечения их деятельности.
     1.3. В организационную структуру Администрации входят  отраслевые
и функциональные структурные подразделения.
     1.4. Структура   Администрации   города   утверждается    Советом
городского  округа  "Город  Нарьян-Мар" (далее - городским Советом) по
представлению Главы города.
     1.5. Формирование    структурных    подразделений   Администрации
осуществляется Главой города в соответствии с утвержденной структурой.
     
          2. Основные требования к структуре Администрации.
     
     2.1. Перечень  структурных  подразделений  Администрации   города
должен соответствовать нижеследующим требованиям:
     2.1.1.   Перечень   структурных  подразделений  должен  содержать
наименование    и    общее    количество   структурных   подразделений
Администрации города(самостоятельных отделов, управлений). (В редакции
Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 16.05.2011 г. N
243-р).
     2.1.2. Наименование  структурного  подразделения должно содержать
указание на вид  структурного  подразделения  и  его  отраслевую  либо
функциональную принадлежность.
     2.1.3.   Структурные   подразделения   администрации   города   в
зависимости  от  объема  полномочий  и  численности  работников  могут
создаваться в виде управлений, отделов, что соответствует двум уровням
системы управления:
     1 уровень.
     Отдел - основное структурное подразделение администрации, имеющее
простую  внутреннюю  структуру,  созданное для реализации полномочий в
целях решения одного  или  нескольких  родственных  вопросов  местного
значения в одной сфере деятельности.
     Отделы   могут   быть  самостоятельными  либо  входить  в  состав
управления.  (Дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 16.05.2011 г. N 243-р).
     2 уровень.
     Управление  -  структурное подразделение администрации, состоящее
из  нескольких  отделов,  созданное  для реализации полномочий в целях
решения  нескольких  вопросов местного значения в одной или нескольких
сферах деятельности.
     2.1.4.  Структура  управлений  Администрации  города утверждается
постановлением  Администрации  МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
(В  редакции  Решения  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
16.05.2011 г. N 243-р).
     2.1.5. Вид   структурного  подразделения  должен  соответствовать
нормам управляемости, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения.
     2.1.6. Структура  Администрации  формируется  исходя  из принципа
полноты осуществления местного самоуправления, при котором все вопросы
местного   значения,   а  также  переданные  в  установленном  порядке
отдельные государственные полномочия распределяются между структурными
подразделениями.
     Структурные подразделения Администрации могут формироваться также
для  осуществления  полномочий по обеспечению собственной деятельности
Главы города, Администрации.
     Создание структурных   подразделений   Администрации,   а   также
наделение  существующих  подразделений  Администрации  полномочиями  в
целях, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
     2.1.7. Внутреннее   устройство   Администрации  должно  исключать
дублирование   функций   и   полномочий   структурных    подразделений
Администрации.
     
             3. Нормы численности муниципальных служащих
     
     3.1. Нормы  численности  муниципальных  служащих  в   структурных
подразделениях  Администрации  состоят  из  норм  управляемости и норм
соотношения   численности   муниципальных   служащих   по   категориям
должностей.
     3.2. Для  целей  формирования  структуры   Администрации   города
применяются следующие нормы управляемости:
     3.2.1. Штатная     численность     структурных      подразделений
Администрации не может быть менее:
     абзац;(Исключен   -   Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2008 г. N 268-р);
     - для управления - 5-ти единиц;
     - для отдела - 2-х единиц;
     -  для  отдела  в  составе  управления - 1-й единицы; (В редакции
Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2008 г. N
268-р);
     Абзац.(Исключен   -   Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2008 г. N 268-р).
     3.2.2. В структуру управления не могут входить менее 2-х отделов.
(В  редакции  Решения  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
25.01.2008 г. N 268-р).
     
   4.  Порядок представления структуры Администрации на утверждение 
             Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
     
     4.1. Правом   внесения  структуры  Администрации  на  утверждение
городского Совета обладает Глава города.
     4.2. Подготовка  проекта решения городского Совета об утверждении
структуры Администрации осуществляется в соответствии с установленными
городским Советом требованиями и порядком.
     4.3. К проекту решения прилагаются следующие документы:
     - перечень   структурных   подразделений  Администрации  и  схема
подчиненности, отвечающие требованиям раздела 2 настоящего Положения;
     - сопроводительная записка за подписью Главы города;
     - пояснительная   записка   с   обоснованием   создания   каждого
структурного подразделения.
     4.4. При  наделении  какого-либо  из  структурных   подразделений
Администрации  правами  юридического лица необходимо представить также
проект  решения  городского  Совета  об  учреждении   соответствующего
структурного    подразделения,    проект   Положения   о   структурном
подразделении.
     
        5. Порядок внесения изменений и дополнений в структуру 
                            Администрации

     5.1. Изменения  в  структуре  Администрации  производятся  только
путем внесения изменений и дополнений в решение городского  Совета  об
утверждении структуры Администрации.
     5.2. Изменения в структуру Администрации вносятся на рассмотрение
городского Совета по представлению Главы города в случае:
     1) изменения законодательства,  в  том  числе  изменения  перечня
вопросов местного значения;
     2) наделения органов местного самоуправления МО "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" отдельными государственными полномочиями;
     3) учреждения структурного подразделения с  правами  юридического
лица;
     4) необходимости пересмотра схемы подчиненности;
     5) перераспределения      полномочий      между      структурными
подразделениями Администрации.
     5.3. Структурное    подразделение    считается   созданным   либо
упраздненным только после внесения соответствующих изменений в решение
городского Совета об утверждении структуры Администрации.
     5.4. При внесении изменений в структуру Администрации применяется
порядок, предусмотренный в разделе 4 настоящего Положения.