СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
7-я сессия I созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2005 г. № 19-п
г.Нарьян-Мар
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
(В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 28.05.2015 № 102-р)
В соответствии с п.2 ст. 46 Федерального закона № 131-ФЗ от
06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке внесения проектов муниципальных
правовых актов в Совет городского округа "Город Нарьян-Мар"
(прилагается).
2. Положение вступает в силу после его официального
опубликования.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар" Л.И. Саблин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар"
от 21 декабря 2005г. №" 19-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в
Совет городского округа "Город Нарьян-Мар"
(В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 28.05.2015 № 102-р)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях качественного и
эффективного правотворчества органов местного самоуправления
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и в
соответствии с п. 2 ст. 46 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003
г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" определяет порядок внесения проектов
муниципальных правовых актов в Совет городского округа "Город
Нарьян-Мар" (далее по тексту - городской Совет).
1.2. Для целей применения настоящего Положения используются
следующие понятия:
- муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно
населением муниципального образования по вопросам местного значения,
либо решение, принятое органом местного самоуправления по вопросам
местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" федеральными законами
и законами Ненецкого автономного округа, а также по иным вопросам,
отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с
федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и
(или) должностных лиц местного самоуправления, документально
оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального
образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила
или имеющие индивидуальный характер; (В редакции Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р);
- правотворческая инициатива граждан - внесение в установленном
порядке инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом,
проекта муниципального правового акта на рассмотрение в городской
Совет.
- пояснительная записка к проекту - развернутая характеристика
обоснования необходимости внесения и принятия проекта муниципального
правового акта, его целей, основных положений, места в системе
законодательства, прогноз социальноэкономических и иных последствий
его принятия. (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р)
1.3. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые в городской
Совет, должны быть оформлены надлежащим образом.
Требования к оформлению муниципальных правовых актов, принимаемых
городским Советом, устанавливаются городским Советом.
В порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат
внесению в городской Совет проекты муниципальных правовых актов, а
также иные документы, требующие рассмотрения городским Советом на его
сессии, за исключением внесения в городской Совет информационных
вопросов.
(Пункт в редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 24.04.2008 г. N 323-р).
1.4. Проекты муниципальных правовых актов, как правило, вносятся
на рассмотрение городского Совета в соответствии с примерной
программой организационной и нормотворческой деятельности городского
Совета, которая формируется с учетом предложений комиссий и рабочих
групп городского Совета, депутатов городского Совета, главы города
Нарьян-Мара, губернатора Ненецкого автономного округа и других
субъектов правотворческой инициативы. (В редакции Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р).
1.5. Проект муниципального правового акта в городской Совет может
быть внесен его председателем, депутатами городского Совета, главой
города, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы
города, председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа,
губернатором Ненецкого автономного округа, органами территориального
общественного самоуправления, прокурором Ненецкого автономного округа,
инициативными группами граждан, а также иными субъектами
правотворческой инициативы, установленными Уставом города. (В редакции
Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N
368-р).
1.6. Жители города, обладающие избирательным правом, выступают с
правотворческой инициативой в порядке, установленном соответствующим
нормативным правовым актом городского Совета.
1.7. Порядок внесения предложений о внесении изменений в Устав
города регулируется законодательством. (В редакции Решений Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 24.04.2008 г. N 323-р; от
22.03.2012 г. N 368-р)
II. ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
2.1. Подготовленный проект муниципального правового акта вносится
в городской Совет вместе с пояснительной запиской, в которой
указываются:
а) субъект правотворческой инициативы и разработчик
(разработчики) акта;
б) правовое обоснование необходимости принятия акта, краткое
описание его основных положений;
в) перечень актов, отмены, изменения или дополнения которых
потребует принятие данного акта;
г) предложения о разработке актов, принятие которых необходимо
для реализации данного акта.
К проекту муниципального правового акта, вносящего изменения в
муниципальный правовой акт (за исключением проекта муниципального
правового акта о внесении изменений в бюджет МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"), прилагается текст такого акта в целом или
отдельных его разделов, статей (пунктов), в которые вносятся
изменения, с учетом предлагаемых изменений. При этом текст, подлежащий
исключению (замене), выделяется шрифтом "зачеркнутый", текст,
подлежащий включению (дополнению), выделяется шрифтом "жирный". (В
редакции Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от
23.03.2011 г. N 228-р; от 22.03.2012 г. N 368-р).
2.2. При внесении проекта решения на рассмотрение городского
Совета субъекты правотворческой инициативы представляют следующие
документы:
1) текст проекта решения с необходимыми приложениями;
2) пояснительную записку;
3) финансово-экономическое обоснование;
4) перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или
дополнения которых потребует принятие данного решения;
5) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых
документов;
6) экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; (В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 28.05.2015 № 102-р);
7) иные документы в соответствии с нормативными правовыми актами
городского Совета. (Дополнен - Решение Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 28.05.2015 № 102-р)
Указанные документы представляются в аппарат городского Совета на
бумажных и электронных носителях.
(Пункт в редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р).
2.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в городской
Совет, подлежит обязательной регистрации в качестве входящей
документации городского Совета.
2.4. Проект, внесенный с соблюдением требований настоящего
Положения, не позднее чем за 10 календарных дней до начала сессии
рассылается аппаратом городского Совета депутатам, главе города
Нарьян-Мара, прокурору Ненецкого автономного округа (в том числе в
электронном виде). (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р).
2.5. К проекту муниципального правового акта, реализация которого
потребует дополнительных финансовых и иных затрат, прилагается
финансово-экономическое обоснование.
2.6. К проекту муниципального правового акта могут прилагаться:
а) статистические данные;
б) материалы обсуждения проекта муниципального правового акта в
средствах массовой информации;
в) иные сведения, необходимые по усмотрению разработчика проекта
для обоснования вносимых предложений.
2.7. Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие
установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, рассматриваются
городским Советом по представлению главы города либо при наличии его
заключения.
Заключение главы города представляется в течение 20 дней..
Заключение главы города учитывается при рассмотрении проекта
городским Советом.
(Пункт в редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 22.03.2012 г. N 368-р)
2.8. Проект, внесенный с нарушением требований настоящего
Положения (за исключением правотворческой инициативы граждан),
рассмотрению не подлежит и в течение 7 дней со дня поступления
возвращается председателем Совета внесшему его субъекту
правотворческой инициативы для выполнения установленных требований.
2.9.Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный
им проект муниципального правового акта в любое время до утверждения
повестки дня сессии городского Совета.
Решение об исключении проекта муниципального правового акта из
утвержденной повестки дня сессии принимается городским Советом на
основании представленного субъектом правотворческой инициативы
письменного обоснования мотивов его отзыва.
