Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23.05.1996 № 142-сд

 
           СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                 двадцать седьмая сессия 22-го созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 23 мая 1996 г. N 142-сд

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Собрания депутатов Ненецкого
                                           автономного округа
                                        от 26.12.2005 г. N 381-сд

                         О ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ
                УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
              ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ В
                      НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ


  (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного
                   округа от 27.02.2003 г. N 41-сд)

     Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа постановляет:
     1.  Принять   Временные   правила   учета граждан,  нуждающихся в
улучшении  жилищных   условий,  и  предоставления   жилья  в  Ненецком
автономном округе.
     2.  Направить  указанные  Временные  правила главе  администрации
округа для подписания и обнародования.



     Председатель Собрания депутатов
     Ненецкого автономного округа             В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ





                                                        Приложение
                                к постановлению Собрания депутатов
                                      Ненецкого автономного округа
                                               от 23.05.1996 N 142

                        ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
              УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
        ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                   В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

  (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного
                   округа от 27.02.2003 г. N 41-сд)

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Настоящими   Временными  правилами  в соответствии со  ст. 40
Конституции  Российской  Федерации   от  24   декабря  1992  года  "Об
основах   федеральной  жилищной  политики",   другими законодательными
актами  Российской  Федерации  устанавливается  единый  порядок  учета
граждан,     нуждающихся     в    улучшении    жилищных   условий,   и
предоставления    жилых    помещений    в    домах   государственного,
муниципального   и общественного  жилищного  фонда,   обязательный для
местных      администраций,     жилищно-строительных     кооперативов,
предприятий, учреждений и организаций.
     Товарищества,  общества,   производственные    кооперативы    при
строительстве  и приобретении  жилья  за счет  средств,  являющихся их
собственностью,  осуществляют  учет граждан,  нуждающихся  в улучшении
жилищных  условий,  и распределение  жилья  в порядке, устанавливаемом
ими в соответствии  с законами  РФ и Ненецкого  автономного  округа  и
настоящими Временными правилами.
     2.  На учет  для получения  жилых  помещений на условиях найма  и
аренды    принимаются    совершеннолетние   граждане,   нуждающиеся  в
улучшении  жилищных  условий,   независимо  от вида  жилищного  фонда,
постоянно   проживающие   в  данном   населенном  пункте (если иное не
установлено   законодательством   Российской   Федерации),   а   также
беженцы    и    вынужденные    переселенцы,   имеющие  соответствующие
удостоверения  в соответствии  с  Законами   Российской   Федерации "О
беженцах" и "О вынужденных переселенцах".
     В  случаях,   установленных  настоящими  Временными правилами, на
учет    нуждающихся    в    улучшении   жилищных  условий  принимаются
граждане,  постоянно  не проживающие  в данном  населенном пункте.
     3.  Жилые   помещения  в домах  государственного и муниципального
жилищных  фондов  предоставляются   гражданам   на  условиях  договора
найма и  на условиях  аренды,  как правило,  в виде отдельной квартиры
на семью.
     4.  Граждане,    нуждающиеся    в  улучшении   жилищных  условий,
независимо  от вида   жилищного   фонда,   в  котором  они  проживают,
обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
     5.  Учет граждан,   нуждающихся  в улучшении   жилищных  условий,
установление   очередности   на  получение  жилой  площади на условиях
найма и   аренды,   а  также   ее  распределение   осуществляются  под
общественным  контролем  и с соблюдением  гласности.   Состав жилищной
комиссии  и порядок  ее работы  утверждаются  соответствующей  местной
администрации,   администрацией  на предприятиях,  в организациях.
     6.  Лица,   виновные  в нарушении   порядка  постановки  на  учет
граждан,   нуждающихся  в улучшении  жилищных  условий, снятия с учета
и предоставления  гражданам  жилых  помещений,   а также  несоблюдении
установленных   сроков   заселения   жилых   домов  и жилых помещений,
несут    ответственность    в    соответствии    с   законодательством
Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

           2. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
                   В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     7.  Нуждающимися   в  улучшении   жилищных   условий   признаются
граждане:
     а)  имеющие  обеспеченность   жилой   площадью  на  одного  члена
семьи    ниже   норматива,   установленного   Собранием  депутатов  по
представлению  соответствующих  органов  местного  самоуправления.
     Средний  уровень    благоустройства   жилого   фонда  по  данному
населенному  пункту  устанавливается  ежегодно  местной администрацией
и  доводится   до сведения  жителей  данного  населенного пункта через
окружные печатные средства массовой информации.
     б)  проживающие   в жилом  помещении  (доме),  не соответствующем
установленным     санитарным     или     техническим      требованиям,
подтвержденным   заключением   соответствующих   служб   и  комиссий и
постановлением органов местного самоуправления;
     в)  проживающие    в    коммунальных    квартирах  (два  и  более
нанимателя),  а также  в квартирах,  занятых  несколькими семьями;
     г)  проживающие    в  общежитиях,   за  исключением   сезонных  и
временных  работников,   а также  граждан,   поселившихся  в  связи  с
обучением;
     д)  проживающие   на  условиях   поднайма   или  аренды  в  домах
государственного,   муниципального   и  общественного   жилого  фонда,
либо найма   в  домах   жилищно-строительных   кооперативов,   либо  в
домах,   принадлежащих  гражданам  на праве  личной собственности,  не
имеющие другой жилой площади в данном населенном пункте;
     ж)  проживающие  в служебном  жилом  помещении, независимо от его
площади и благоустроенности;
     з)  проживающие   в одной  комнате  (однокомнатной квартире) лица
разного   пола,   кроме   супругов,   а   также   одинокие   родители,
воспитывающие детей, независимо от пола и возраста;
     и)  награжденные  орденами  и медалями  СССР  за  самоотверженный
труд  на   оборонных   работах  в период  Великой Отечественной войны,
проживающие  на жилплощади,  не отвечающей  требованиям  п. 39 Правил;
     к)  беженцы  и вынужденные  переселенцы,  имеющие соответствующие
удостоверения.
     Примечание.  По  решению   трудовых   коллективов   предприятий и
организаций  в  коллективных   договорах   (соглашениях,   положениях)
могут предусматриваться  для рабочих  и служащих   и  другие  льготные
основания  для признания  нуждающимися  в улучшении  жилищных  условий
при обеспечении их жилой площадью по месту работы.
     Лица,  работающие  по срочному  трудовому  договору (контракту) и
бронирующие    жилье    в  другой   местности,   обеспечиваются  жилой
площадью  на  условиях   срочного   трудового   договора  (контракта),
согласованного   с  профсоюзным   комитетом,   без   права  дальнейшей
приватизации полученного по найму в округе жилья.

               3. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИХСЯ
                   В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     8.   Обязательным   условием   для   принятия  на  учет  граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий, и предоставления им жилых
помещений  на  условиях найма, является постоянное проживание в данном
населенном   пункте.  (В  редакции  Постановления  Собрания  депутатов
Ненецкого автономного округа от 27.02.2003 г. N 41-сд).
     Примечание.  Без    учета    постоянного    проживания  в  данном
населенном  пункте  на учет  нуждающихся  в улучшении жилищных условий
принимаются   проживающие   в  округе  инвалиды  Великой Отечественной
войны и приравненные к ним в установленном порядке лица.
     Беженцы  и  вынужденные   переселенцы   принимаются   на учет при
наличии соответствующих удостоверений.
     Работники  предприятий,   проживающие   в  сельской   местности в
пределах  Ненецкого  автономного  округа,  принимаются по месту работы
на  учет   нуждающихся   в  улучшении   жилищных   условий  по решению
трудовых коллективов.
     Граждане,  сделавшие    неудовлетворительными    свои    жилищные
условия    в    результате    обмена    жилой   площади   или    из-за
бесхозяйственного    ее    содержания,    несвоевременного     ремонта
несмотря  на  предупреждения,   или   отчуждения   (продажи,  дарения)
пригодного   для проживания  жилого  дома (или  его части),  квартиры,
принадлежащих  на праве  личной  собственности,  могут быть поставлены
на  учет   не  ранее   чем через  пять лет  со дня ухудшения  жилищных
условий.
     9.  Учет   граждан,   нуждающихся   в улучшении жилищных условий,
осуществляется,   как   правило,   по  месту   жительства  в   органах
местного самоуправления.
     10.  Учет нуждающихся  в улучшении   жилищных   условий  граждан,
работающих    на    предприятиях,    в    учреждениях,   организациях,
производственных  кооперативах,   имеющих  жилищный   фонд  и  ведущих
жилищное   строительство  или принимающих  долевое  участие в жилищном
строительстве,   осуществляется  по месту  работы,   а по их желанию -
также   по  месту   жительства.   Наравне   с ними принимаются на учет
граждане,   оставившие  работу  на этих  предприятиях,  в учреждениях,
организациях  в связи  с переходом  на выборную  должность или пенсию,
а   также    работники     народного     образования,     медицинских,
культурно-просветительных   учреждений,  организаций,  непосредственно
обслуживающих  трудовые  коллективы  данных  предприятий,  учреждений,
организаций.
     Работники  народного           образования,          медицинских,
культурно-просветительных   учреждений,  организаций,  непосредственно
обслуживающие  трудовые  коллективы  данных  предприятий,  учреждений,
организаций,   могут   приниматься   на  учет  нуждающихся в улучшении
жилищных  условий  на данных  предприятиях  на условиях договора.
     На  крупных   предприятиях,   в  организациях,   имеющих филиалы,
подразделения   в  других    населенных    пунктах,    учет   граждан,
нуждающихся   в улучшении  жилищных  условий,   может быть организован
по филиалам и подразделениям.
     11.  Ведение   учета  граждан,   нуждающихся в улучшении жилищных
условий,   а  также    жилой    площади,    подлежащей   распределению
осуществляется:
     в  местных  администрациях  - отделами  по учету и  распределению
жилой   площади   или специально  назначенными  должностными лицами по
согласованию с профсоюзным комитетом;
     на  предприятиях,         в       учреждениях,      организациях,
производственных  коллективах   -  должностными   лицами,   специально
назначенными администрацией.
     12.  Для принятия  на учет  гражданином   подается  заявление.  К
заявлению  прилагаются  выписка  из домовой  книги и другие документы,
относящиеся к решению данного вопроса.
     Заявление  регистрируется    в    книге    регистрации  заявлений
граждан  о  принятии   на  учет   нуждающихся   в  улучшении  жилищных
условий,  которая  ведется  по установленной  форме (приложение 1).
     13.  Поступившее  заявление  гражданина  о постановке на учет для
улучшения    жилищных    условий    тщательно   проверяется  по  месту
жительства  уполномоченным  работником  местной  администрации,  а  на
предприятиях,    в    учреждениях,   организациях   -  жилищно-бытовой
комиссией   с  составлением   акта   проверки   жилищных  условий   по
установленной форме (приложение 2).
     Жилищно-бытовыми  комиссиями  вносится  предложение   о  принятии
гражданина    на    учет    или    отказе   в  постановке  на  учет  в
соответствующие   местные    администрации    или    администрации   и
профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации.
     14.  О принятии   на  учет   граждан,   нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  по месту  жительства  главой администрации издается
постановление,   а по  месту  работы  - принимается совместное решение
администрации   и  профсоюзного   комитета  предприятия,   учреждения,
организации.   При   отсутствии   профсоюзной    организации   решение
принимается администрацией.
     Заявления  о принятии  на учет  граждан,  нуждающихся в улучшении
жилищных   условий,   рассматриваются  в течение  одного месяца со дня
поступления    в    соответствующую    местную    администрацию,    на
предприятие, в учреждение, в организацию.
     О принятом решении гражданам сообщается в письменной форме.
     15.  Учет   граждан,   нуждающихся  в улучшении жилищных условий,
ведется  по единому  списку,   из которого  одновременно  в  отдельные
списки   включаются   граждане,   имеющие   право  на первоочередное и
внеочередное   получение   жилых    помещений,    согласно   поданного
заявления и документа, подтверждающего льготу.
     Копии  списков  граждан,   принятых  на учет для получения  жилых
помещений    на    предприятиях,    в    учреждениях  и  организациях,
передаются в местную администрацию.
     Органы  местного   самоуправления   вправе   возвратить указанные
списки  для повторного  их рассмотрения  администрацией  и профсоюзным
комитетом    предприятия,    учреждения,   организации,   если  в  них
включены граждане с нарушением настоящих Правил.
     16.  Принятые   на  учет   граждане   включаются  в  книгу  учета
граждан,  нуждающихся  в улучшении  жилищных  условий, которая ведется
в   местной    администрации,    на   предприятии,   в  учреждении,  в
организации  как  документ   строгой   отчетности,   по  установленной
форме (приложение 3).
     В  книге   не  допускаются   подчистки,   поправки  и  изменения.
Изменения,     вносимые    на    основании    документов,   заверяются
должностным   лицом,   на  которое   возложена    ответственность   за
правильное ведение учета граждан, и скрепляется печатью.
     17.  На каждого  гражданина,   принятого  на учет  для  улучшения
жилищных    условий,   заводится   учетное   дело,  в  котором  должны
содержаться  все необходимые  документы,   являющиеся  основанием  для
постановки на учет.
     18.  Органы  местного  самоуправления,   предприятия, учреждения,
организации    обеспечивают    надлежащее    хранение   книг,  списков
очередников   и  учетных   дел   граждан,   нуждающихся  в   улучшении
жилищных условий.
     19.  Ежегодно   в  период   с  1   января  по  1  апреля  местные
администрации,    предприятия,    учреждения,   организации   проводят
перерегистрацию  граждан,  состоящих  на учете  для улучшения жилищных
условий.   В  ходе   перерегистрации  при необходимости  дополнительно
проверяются  жилищные  условия  очередников.   Изменения, выявленные в
ходе    перерегистрации,    вносятся    в  учетное   дело  гражданина,
состоящего на учете для улучшения жилищных условий.
     Предприятия,  учреждения,   организации   не  позднее   15 апреля
уточненные    списки    направляют    в     соответствующую    местную
администрацию.
     20.  Право  состоять  на учете  нуждающихся в улучшении  жилищных
условий   сохраняется   за гражданами  до получения  жилого помещения,
за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
     Граждане  снимаются   с  учета  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий в случаях:
     а)  улучшения  жилищных  условий,   если жилая площадь на каждого
члена семьи  составляет  двенадцать  и более  квадратных метров (п. 37
Правил)   и  отпали   другие   основания   для  предоставления  жилого
помещения (в том числе право на дополнительную площадь);
     б)  выезда    в    другое    постоянное   место   жительства   (в
г. Нарьян-Маре  переезд  из   пос.  Искателей    в  гор. Нарьян-Мар  и
наоборот не является основанием для снятия с очереди);
     в)  выявления  в предоставленных  документах  не  соответствующих
действительности   сведений   о  нуждаемости   в  улучшении   жилищных
условий,   послуживших  основанием  для принятия   на  учет,  а  также
неправомерных   действий   должностных   лиц   при  решении  вопроса о
принятии на учет;
     г)  прекращения     трудовых     отношений     с    предприятием,
учреждением,   организацией,   если  они состоят  на  учете  по  месту
работы   и  никто   из  других   членов   семьи  не  работает  на этом
предприятии,   в   учреждении,    организации     и    не   связан   с
обслуживанием     работников     этого     предприятия,    учреждения,
организации,   кроме  случаев  увольнения  в связи с уходом на пенсию,
увольнения   по  состоянию  здоровья,   связанного  с производственным
травматизмом  или профессиональным  заболеванием,   а также  переходом
на выборную  должность  в этом  же населенном  пункте.  Очередность по
месту прежней  работы  сохраняется  и в том  случае, если, находясь на
пенсии,   гражданин   поступит   на  работу  на другое предприятие,  в
учреждение, организацию;
     д)  наличия   приватизированного  жилья,   а также жилья на праве
личной  собственности  при условии,   если   на  каждого  члена  семьи
приходится  9 и более  квадратных  метров   и  отпали другие основания
для  предоставления   жилого   помещения   (в  том   числе  право   на
дополнительную площадь).
     Не  могут  быть сняты  с учета  нуждающиеся в улучшении  жилищных
условий    семьи,    потерявшие    кормильца,   в  том  числе  сироты,
несовершеннолетние,   состоявшего    на    учете,    или   получившего
служебное    жилое   помещение,   а  также   граждане,  призванные  на
действительную  срочную  службу  и на   военные  сборы  в  Вооруженные
Силы  Российской  Федерации,   направленные  по рекомендации  трудовых
коллективов   или   общественных   организаций   на  службу  в  отделы
внутренних  дел,   выехавшие  с постоянного  места жительства на учебу
в высшие  учебные  заведения,   а также  другие  категории  граждан  в
случаях,  определенных  законодательством  Российской  Федерации.
     Снятие  с учета  осуществляется  по  решению   органов,  которыми
граждане были приняты на учет.
     О  принятом   решении   граждане   должны   быть   поставлены   в
известность   в  письменной   форме   с  указанием  основания снятия с
учета в месячный срок.
     Примечание.  За гражданами,   высвобождаемыми  с предприятий,  из
организаций,   учреждений  в связи  с осуществлением   мероприятий  по
сокращению  численности  штата,  по прежнему  месту работы сохраняется
право состоять  на учете  для улучшения  жилищных  условий в  порядке,
определяемом законодательством.
     В  случае  расторжения  брака   между  супругами  оба  пользуются
равным  правом  оставаться  на учете  для улучшения жилищных условий.
     21.  Контроль   за  состоянием    учета    на   предприятиях,   в
учреждениях,    организациях    граждан,    нуждающихся   в  улучшении
жилищных условий, осуществляется местными администрациями.

             4. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
                         ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

     22.  Жилые   помещения  предоставляются  гражданам,  состоящим на
учете   нуждающихся   в  улучшении   жилищных   условий,   в   порядке
очередности    исходя   из времени  принятия  их на учет и включения в
списки на получение жилых помещений.
     Граждане,  имеющие   право   на  первоочередное   и  внеочередное
получение   жилых   помещений,   включаются   в  отдельные  списки  на
предоставление  жилой  площади.   Таких  списков (кроме общего Списка)
может быть четыре:
     инвалидов  Великой   Отечественной  войны,   семей,  погибших или
пропавших  без вести  воинов   (партизан)   и  приравненных  к  ним  в
установленном порядке лиц;
     остальных  граждан,   имеющих  право  на первоочередное получение
жилых помещений (п. 23 Правил);
     граждан,  имеющих   право   на  внеочередное    получение   жилых
помещений (п. 25 Правил).
     Для  обеспечения   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий
инвалидов    Великой   Отечественной   войны   и  семей  погибших  или
пропавших  без вести  воинов   (партизан)   и  приравненных  к  ним  в
установленном   порядке   лиц   ежегодно  выделяется 10 процентов всей
жилой площади  во вновь   построенных   жилых   домах.  Для  остальных
категорий  граждан,   имеющих  право  на первоочередное и внеочередное
получение   жилых   помещений,   ежегодно   выделяется  не  менее   20
процентов вводимого и высвобождаемого жилья.
     Жилые  помещения,   построенные   либо  приобретенные  по целевым
программам  Российской  Федерации  и Ненецкого  автономного округа для
малочисленных   народов   Севера,   предоставляются    исполнительными
органами    местного   самоуправления   лицам   малочисленных  народов
Севера  с предварительным   согласованием   с  ассоциацией  "Ясавэй" в
соответствии   с  данными   Правилами   учета  граждан,  нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
     23.  В   первую    очередь    жилые    помещения  предоставляются
нуждающимся в улучшении жилищных условий:
     а)  инвалидам   и  участникам   Великой   Отечественной  войны  и
семьям   погибших   и  пропавших   без   вести  воинов  (партизан)   и
приравненных к ним в установленном порядке лицам.
     К  членам   семей   военнослужащих   и  партизан,  погибших   или
пропавших   без вести  относятся:  иждивенцы  погибшего или пропавшего
без  вести,  которым  в связи  с этим  выплачивается пенсия; родители,
супруги,   не  вступившие   в брак  вторично,  независимо от получения
ими  пенсии;   дети,   не  имеющие  своих  семей или хотя имеющие свои
семьи,   но  ставшие   инвалидами   до  достижения  совершеннолетия, а
также   имеющие   свои   семьи  дети, оба родителя которых погибли или
пропали без вести;
     б)  Героям  Советского  Союза,   Героям Социалистического  Труда,
Героям  Российской  Федерации,   лицам,   награжденным орденами Славы,
Трудовой  Славы,   За службу  Родине  в Вооруженных  Силах  СССР  всех
трех степеней;
     в)  лицам,   страдающим  тяжелыми  формами некоторых  хронических
заболеваний,   перечисленных   в списке  заболеваний,   утвержденном в
установленном порядке;
     г)  лицам,   пребывающим   в  составе  действующей армии в период
гражданской  и Великой  Отечественной  войн и  во время других  боевых
операций    по    защите   СССР,   партизанам  гражданской  и  Великой
Отечественной  воин,   военнослужащим,  выполняющим  интернациональный
долг, а  также  другим  лицам,  принимавшим участие в боевых операциях
по защите СССР и России;
     д)  инвалидам   труда   1  и   2 групп,  инвалидам 1 и 2 групп из
числа военнослужащих и инвалидам с детства 1 и 2 групп.
     Инвалидами  труда    1    и  2   групп  считаются  лица:  ставшие
инвалидами  вследствие   профессионального   заболевания   или  общего
заболевания   и  других   причин,   за  исключением   лиц,  получивших
инвалидность  в результате  собственных  неправомерных  действий;
     е)  семьям   лиц,   погибших   при  исполнении интернационального
долга,   государственных  или общественных  обязанностей,   выполнении
долга гражданина  СССР и  России  по спасению  человеческой жизни,  по
охране  социалистической  собственности  и правопорядка  либо погибших
на производстве в результате несчастного случая;
     ж)  рабочим   и  служащим,    длительное    время   добросовестно
работавшим   в  сфере   производства    (срок   длительности работы на
данном   предприятии,   в   учреждении,    организации,    условия   и
требования,   предъявляемые   к  ним   для получения  в первую очередь
жилплощади,   а также  ее количество,  для этой  цели  устанавливаются
коллективным договором или соглашением);
     з)  матерям,   которым   присвоено   звание   "Мать  -  героиня",
многодетным   семьям   (имеющим   трех   или  более несовершеннолетних
детей) и одиноким матерям;
     и) семьям при рождении близнецов;
     к)  учителям     и      другим      педагогическим     работникам
общеобразовательных   школ,   учебных  заведений  и детских дошкольных
учреждений;
     л)  врачам    и    другим    медицинским  работникам  лечебных  и
фармацевтических учреждений здравоохранения;
     м) гражданам из числа малочисленных народов Севера;
     н)  другим       категориям       граждан,        предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     24.  Граждане,   уволенные   с  военной   службы  по   достижении
предельного   возраста  пребывания  их на  военной службе,  а также по
состоянию  здоровья    или    в    связи   с   организационно-штатными
мероприятиями  обеспечиваются  жилыми  помещениями  в  соответствии  с
Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
     25. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:
     а) инвалидам Великой Отечественной войны I группы;
     б)  гражданам,  жилище  которых  в результате стихийного бедствия
стало непригодным для проживания;
     в)  детям    -    сиротам    (или   находящимся   под   опекой  и
попечительством)  по окончании  пребывания  в детском   учреждении,  в
среднем  производственно-техническом  училище,   в высшем  или среднем
учебном  заведении   либо  по окончании  срока службы   в  Вооруженных
Силах Российской  Федерации,  если им  не может  быть возвращена жилая
площадь,   откуда  они выбыли  в соответствующее  учреждение,  учебное
заведение или на военную службу;
     г)  военнослужащим   Советской   Армии,    Российской   Армии   и
Военно-Морского   Флота,   Комитета   государственной   безопасности и
Министерства  внутренних  дел России,   проходившим  службу в  составе
ограниченного     контингента     советских    войск,    уволенным   с
действительной  военной  службы  и  признанным   инвалидами  I  группы
вследствие  ранения,  контузии,  увечий  или заболевании, полученных в
боевых  действиях  либо при  исполнении   иных  обязанностей  воинской
службы;
     д)  работникам   прокуратуры   в  течение   6  месяцев   со   дня
назначения на должность;
     е)  окончившим  аспирантуру,   клиническую  ординатуру,  высшие и
средние       специальные,     профессионально-технические     учебные
заведения,   прибывшим  на работу  и членам   их  семей,  на  условиях
трудового договора (контракта);
     ж) оленеводам, не имеющим жилья на базе оседлости;
     з)  в других  случаях,   предусмотренных  законодательством Союза
ССР и Российской Федерации.
     26. (Исключен   -   Постановление  Собрания  депутатов  Ненецкого
автономного округа от 27.02.2003 г. N 41-сд).

            5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

     27.  Органы  местного  самоуправления,   предприятия, учреждения,
организации,    производственные   кооперативы   независимо   от  форм
собственности  в соответствии  с утвержденным   планом   распределения
жилой    площади   составляют   списки   граждан,  которым  намечается
предоставление  жилой  площади  в текущем  году, исходя из очередности
предоставления жилых помещений (п. 22 Правил).
     Предприятие,  учреждение,   организация   или    производственный
кооператив,   осуществляющие   строительство   жилого  дома с трудовым
участием  своих  рабочих  и служащих  из числа нуждающихся в улучшении
жилищных   условий,  предоставляют   им жилье  на условиях заключенных
договоров.
     28.  Не  допускается  предоставление  жилых  помещений гражданам,
не  состоящим   на  учете,   за  исключением    случаев    неотложного
расселения   граждан   (в связи  со стихийным  бедствием,  жилых домов
(жилых  помещений)   грозящих   обвалом,   подлежащих  сносу  домов  и
т.д.),  а также  в других  случаях,  предусмотренных законодательством
Союза ССР и Российской Федерации.
     29.  Перед   предоставлением   жилых   помещений  граждане должны
предоставить  в местную  администрацию,   администрации   предприятий,
учреждений,  организаций  документы,  предусмотренные  п. 12 Временных
правил,   а также  письменное  обязательство  от всех совершеннолетних
членов   семьи  об освобождении  ими после  получения жилого помещения
ранее занимаемой  жилой  площади,   кроме  лиц, проживающих в домах на
праве частной собственности.
     30.  Органы   местного    самоуправления    или   жилищно-бытовая
комиссия  предприятия,  учреждения,  организация  перед распределением
жилых   помещений    вновь   проверяет    жилищные   условия   каждого
очередника     и     вносит    предложение    соответственно   местной
администрации    или    администрации     предприятия,     учреждения,
организации о предоставлении жилых помещений для заселения.
     В  случае   предоставления    жилого    помещения   при   условии
отчуждения    приватизированного   жилья   в  пользу   предприятия,  с
работником  до распределения  жилого  помещения  должен быть  заключен
договор   об  отчуждении  жилого  помещения  на основании действующего
законодательства.
     31.  В  домах   муниципального   жилищного  фонда жилые помещения
предоставляются гражданам по решению местной администрации.
     32.  В  домах   ведомственного   жилого   фонда  жилые  помещения
предоставляются  гражданам  по совместному  решению   администрации  и
профсоюзного  комитета,   утвержденному  постановлением  главы местной
администрации,   а  в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской   Федерации,   по  совместному   решению   администрации  и
профсоюзного  комитета   с  последующим   сообщением   соответствующей
местной    администрации    о  предоставлении   жилых   помещений  для
заселения.
     Если  в   решении    администрации    предприятия,    учреждения,
организации  допущено   нарушение   настоящих   Временных  правил  это
решение    с    замечаниями    местной    администрации   возвращается
соответствующему  предприятию,  учреждению,  организации  на повторное
рассмотрение.
     33.  В домах  общественного   жилищного   фонда  жилые  помещения
предоставляются    гражданам    по   решению   органа  соответствующей
организации с последующим сообщением местной администрации.
     34.  Разногласия,   возникшие   по вопросам  предоставления жилых
помещений, рассматриваются в установленном законом порядке.
     35.  Списки     граждан     на     получение    жилых   помещений
предоставляются   предприятиями,   учреждениями,    организациями    в
местную  администрацию  за два  месяца  до сдачи дома в эксплуатацию с
целью соблюдения  установленного  срока   заселения   жилых  помещений
(п. 39 Правил).
     Копии  списков    должны    быть    вывешены   для   ознакомления
коллектива.
     36.  Жилые   помещения,   освобождающиеся   в  домах,  переданных
государственными      предприятиями,    учреждениями,    организациями
местным    администрациям,    заселяются    гражданами    в    порядке
очередности,   имеющейся  в местной  администрации.  Указанный порядок
заселения  применяется  независимо  от времени  передачи или окончания
строительства жилого дома.
     37.  Предоставляемое  гражданам   жилое   помещение  должно  быть
благоустроенным    применительно   к  условиям   данного   населенного
пункта,    отвечать    установленным    санитарным    и    техническим
требованиям.
     Жилое  помещение  предоставляется  гражданам  на одного  человека
не менее двенадцати квадратных метров жилой площади.
     Гражданам,  у которых  подошла  очередь  для получения жилья,  не
может   быть   отказано   в  предоставлении   жилого  помещения,  если
площадь  его меньше  12 квадратных  метров  на одного человека. В этом
случае гражданин снимается с очереди на получение жилья.
     При  предоставлении   гражданам   жилых   помещений  не  подлежат
обязательному удовлетворению требования:
     а)  о предоставлении  жилого   помещения   в  определенной  части
города, населенного пункта;
     б)  о предоставлении  двух   или  более   жилых  помещений  одной
семье с целью расселения.
     Заявления  граждан,      необоснованно      отказавшихся       от
предоставляемого    жилого    помещения,    отвечающего    требованиям
настоящего   пункта   Правил,   при   очередном  распределении   жилой
площади   не рассматриваются.   При последующих  распределениях  жилой
площади  заявления  граждан,   ранее  отказавшихся от предоставляемого
жилого помещения, рассматриваются на общих основаниях.
     Решение  принимается  местной  администрацией  или администрацией
и  профсоюзным   комитетом  предприятия,   учреждения,   организации с
сообщением в письменной форме гражданину в месячный срок.
     38.  При    предоставлении    жилых    помещений  не  допускается
заселение  одной  комнаты  лицами  разного  пола  старше  девяти  лет,
кроме    супругов.    При   предоставлении   жилой  площади  учитывать
приватизированное  жилье,  а также  жилье,  принадлежащее членам семьи
на праве личной собственности.
     39.  Жилые     помещения      должны      заселяться     местными
администрациями,  предприятиями,  учреждениями,  организациями  в срок
не более  30 дней  после  приемки  дома в эксплуатацию государственной
комиссией.   В  такой   же  срок   должны  заселяться жилые помещения,
освободившиеся за выездом граждан.
     В  случаях   нарушения   установленных   сроков  заселения  жилых
помещений   в   домах    -    новостройках    жилищно-эксплуатационные
организации   обязаны  сообщать  местным  администрациям,  профсоюзным
комитетам предприятий, учреждений, организаций.
     Жилищно-эксплуатационные  организации   в  течение   10  дней   с
момента  освобождения  жилого  помещения  в связи с  выбытием  граждан
извещают    об    этом    местную    администрацию  и  соответствующие
ведомства.   Если  жилые  помещения  не заселены в установленный срок,
местным   администрациям   предоставляется   право  заселять эти жилые
помещения  с  предварительным   уведомлением   об  этом   предприятий,
учреждений,   организаций,  которым  предназначались  или принадлежали
жилые   помещения,   с   последующей    компенсацией    этой   площади
владельцу.
     40.  При получении  жилого  помещения  в  доме  государственного,
муниципального   или общественного  жилищного  фонда  граждане обязаны
освободить  ранее  занимаемую   ими   площадь  и  сдать  ее  жилищному
органу   в  исправном   состоянии   либо   возместить  расходы  по  ее
ремонту.
     41.  Если   в квартире  освободилось  жилое помещение (независимо
от того,   в чьем  ведении   оно   находилось),  не  изолированное  от
занимаемого   другими  нанимателями  жилого  помещения,  это помещение
подлежит передаче в его пользование.
     Освобождающиеся  изолированные   жилые  помещения  в коммунальных
квартирах,    где    проживают    несколько     нанимателей,    должны
предоставляться  проживающим  в этой  квартире  гражданам, нуждающимся
в улучшении  жилищных  условий,   имеющим  обеспечение жилой  площадью
на одного  члена  семьи  менее  9 квадратных метров,  а при отсутствии
таковых  - гражданам,   имеющим  жилую   площадь  менее  установленной
нормы    на    одного    человека   (при  этом  учитывается  право  на
дополнительную жилую площадь).
     При  отсутствии    в  квартире   граждан,   желающих  заселить  в
квартире   освободившееся   жилое   помещение,   оно   предоставляется
другим гражданам в установленном порядке по договору найма.
     Не  допускается  заселение   освободившихся   жилых  помещений  в
ветхих  домах,   не подлежащих  ремонту,   а также в домах, подлежащих
сносу.
     42.  В   порядке,    установленном   законодательством,   местные
администрации,   администрации  предприятий,  учреждений,  организаций
могут   предоставлять  гражданам  субсидии  на индивидуальное жилищное
строительство или приобретение жилья.
     Граждане,  получившие    субсидии   на  индивидуальное   жилищное
строительство,  исключаются  из списков  лиц, нуждающихся  в улучшении
жилищных условий.

              6. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ

     43.  На  основании  решения  о предоставлении  жилого помещения в
доме  государственного,  муниципального,  общественного  или жилищного
фонда производственного  кооператива,   местная  администрация  выдает
гражданину  ордер  по установленной  форме   (приложение  4),  который
является   единственным   основанием   для вселения  в предоставленное
жилое помещение.
     Бланки  ордеров  хранятся  в местной  администрации как документы
строгой отчетности.
     44.  Выдача   ордеров  на заселение  жилых помещений производится
в точном  соответствии  с решением  о предоставлении  жилого помещения
отделом   по  учету   и  распределению   жилой  площади или специально
назначенными должностными лицами.
     Ордер  может   быть   выдан  только на фактически свободное жилое
помещение.
     45.  Ордер   выдается   непосредственно    гражданину,   которому
предоставляется   жилое   помещение,   или в  исключительных случаях -
другому  лицу по  доверенности,  заверенной  в установленном порядке.
     При  получении   ордера   должны    быть   предъявлены   паспорта
(свидетельства   о  рождении)  или другие  заменяющие  их документы на
всех  членов   семьи,   подлежащих   включению   в  ордер,   а   также
письменное    согласие    всех    совершеннолетних   членов  семьи  на
переселение в предоставляемое жилое помещение.
     46.  Выдача     ордера     на    жилое   помещение   может   быть
приостановлена местной администрацией в случаях:
     когда  фактический   состав  семьи  не соответствует указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;
     выявления  других   обстоятельств,   которые   могли  повлиять на
решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
     47.  При  вселении   в  предоставленное   жилое   помещение ордер
должен  быть сдан  в жилищно-эксплуатационную   организацию,   где  он
хранится как документ строгой отчетности.
     48.  Выдача  ордеров  на  жилые   помещения  в  военных  городках
производится     в    порядке,    предусмотренном    законодательством
Российской Федерации.

       7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                   И ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ОБЩЕЖИТИЯХ

     49.  Руководителям   предприятий   предоставляется   право до 10%
освободившегося  и вновь  вводимого   жилья   выделять  по  контрактам
высококвалифицированным    специалистам    при    условии    включения
помещения    в    число    служебных.    Служебные   жилые   помещения
предназначаются   для   заселения   гражданами,   которые  в  связи  с
характером  трудовых  отношений  должны  проживать по месту работы или
вблизи   от  него.   Под   служебные  жилые помещения выделяются,  как
правило,   отдельные  квартиры.   Жилые  помещения включаются в  число
служебных решением соответствующей администрации.
     Для  бюджетных    организаций    количество    служебных    жилых
помещений,     предоставляемых     по     контрактам,     определяется
представительным  органом   власти   по  предложению   соответствующей
администрации.
     50.  Предоставление  служебных  жилых  помещений  производится  в
соответствии    с    перечнем   категорий   работников,  установленным
законодательством  Российской  Федерации  и НАО,   а также  гражданам,
получившим жилье по контрактам.
     51.  Служебные   жилые   помещения   предоставляются  по  решению
администрации    предприятия,   учреждения,   организации,   правления
колхоза,    органа    управления    другой    кооперативной   и   иной
общественной    организации,    в    ведении   которых  находятся  эти
помещения.   На основании  принятого  решения  местной  администрацией
гражданину    выдается    ордер   на  служебное   жилое  помещение  по
установленной  форме  (приложение  5),  который  является единственным
основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
     52.  Выдача   ордера,   а  также   вселение  в  служебное   жилое
помещение    производится    в    порядке,   установленном  для  жилых
помещений  в домах  государственного,  муниципального  и общественного
жилого   фонда.   В случае  оставления  служебного жилого помещения за
работниками,   прекратившими  трудовые  отношения,   которые не  могут
быть  выселены   без   предоставления  другого  жилого помещения,  эта
площадь    исключается    из    числа    служебных   (за   исключением
коллективно-долевых   хозяйств),   переводится   в  неслужебную  и при
необходимости    компенсируется    за    счет    лимита   предприятия,
учреждения, организации, которым принадлежит жилой фонд.
     53.  Заселение   жилой   площади   в  общежитиях  производится  в
соответствии с Положением об общежитиях.