Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.11.2006 № 113-п

 



              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
                         25-я сессия I созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       29 ноября 2006 г. №113-п
                             г.Нарьян-Мар


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
         ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
                          "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"


     В соответствии со статьей 26 Федерального  Закона  от  6  октября
2003  года  № 131-Ф3, статьей  30  Устава  муниципального  образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"  Совет  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение "О правотворческой  инициативе  граждан  в
муниципальном   образовании   "Городской   округ   "Город  Нарьян-Мар"
(прилагается).
     2. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу после истечения 10
дней со дня его официального опубликования.



Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"                Л.И. Саблин





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Совета городского округа
                          "Город Нарьян-Мар" от 29.11. 2006 г. № 113-п
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В 
              МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
                          "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
     
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее   Положение   в   соответствии   со   статьей   26
Федерального закона от 06.10.2003 г.  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации",  статьей
30  Устава  муниципального   образования   "Городской   округ   "Город
Нарьян-Мар"    устанавливает    порядок   реализации   правотворческой
инициативы граждан (далее - правотворческая инициатива) на  территории
муниципального образования.
     1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная
группа  граждан  может  внести  в  орган  местного  самоуправления или
должностному лицу местного самоуправления  муниципального  образования
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар" проект муниципального правового
акта (далее - проект правового акта) по вопросам местного значения.
     
            2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО 
                РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

     2.1. Формирование   инициативной  группы  граждан  по  реализации
правотворческой инициативы осуществляется на основе  их  добровольного
волеизъявления путем включения в список инициативной группы.
     2.2. Минимальная   численность   инициативной   группы    граждан
составляет  один  процент  от числа жителей муниципального образования
"Городской округ "Город  Нарьян-Мар"  (далее  -  города  Нарьян-Мара),
обладающих избирательным правом.
     2.3. При создании инициативной  группы  граждан  на  добровольной
основе   определяются   члены   инициативной   группы,  уполномоченные
представлять ее при внесении и рассмотрении проекта правового акта.
     2.4. Список  инициативной  группы  граждан  составляется по форме
согласно Приложению №1  к  настоящему  Положению  и  должен  содержать
сведения  о каждом члене инициативной группы и его подпись.  Если член
инициативной группы является ее представителем,  то  в  списке  членов
инициативной  группы  в  строке,  в которой указаны сведения о нем,  в
графе "Примечания" делается отметка "представитель".
     2.5. Сведения о каждом члене инициативной группы,  подпись и дата
ее внесения в список,  а также отметка в графе  "Примечания"  вносятся
этим членом инициативной группы в список собственноручно.

          3. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
     
     3.1. В  целях реализации правотворческой инициативы представители
инициативной группы  граждан  направляют  в  Совет  городского  округа
"Город  Нарьян-Мар"  (далее  -  городской  Совет)  или в Администрацию
города Нарьян-Мара (далее - Администрацию) следующие документы:
     1) сопроводительное     письмо,    подписанное    представителями
инициативной группы,  с указанием членов инициативной группы,  которые
будут  являться  докладчиками  (содокладчиками)  по  проекту правового
акта;
     2) проект правового акта (на бумажном и магнитном носителе);
     3) пояснительную записку к  проекту  правового  акта,  в  которой
указываются  субъект  правотворческой  инициативы (инициативная группа
граждан),  обоснование необходимости принятия правового акта,  краткое
описание  его основных положений и ожидаемый от принятия результат,  а
также финансово-экономическое обоснование проекта в случае,  если  его
реализация требует привлечения средств из городского бюджета;
     4) список   инициативной   группы   граждан,    составленный    в
соответствии с пунктами 2.4., 2.5. настоящего Положения.
     В случае, если принятие правового акта, проект которого направлен
в  адрес  органа  местного самоуправления,  входит в компетенцию иного
органа местного самоуправления,  указанный проект подлежит передаче  в
соответствии  с  установленной компетенцией с одновременным письменным
уведомлением представителей направивших его инициативной группы.
     3.2. В  случае,  если  представленные  документы не соответствуют
требованиям настоящего Положения, предъявляемым к:
     - численности инициативной группы граждан,
     - перечню предоставляемых документов,
     - списку   инициативной  группы  граждан,  а  также  при  наличии
противоречий   проекта   правового   акта   требованиям   действующего
законодательства  Российской Федерации и Ненецкого автономного округа,
представленные  документы  возвращаются  представителям   инициативной
группы граждан с мотивированным отказом.
     3.3. В  городском  Совете  проверка  соответствия  представленных
документов   требованиям,   установленным   настоящим  Положением  (за
исключением правовой экспертизы проекта правового акта) осуществляется
рабочей   группой,   состоящей  из  депутатов  и  работников  аппарата
городского Совета в порядке,  определяемом распоряжением  председателя
городского Совета.
     В Администрации  города  проверка   соответствия   представленных
документов    требованиям,    установленным    настоящим   Положением,
осуществляется в порядке, определяемом Главой города Нарьян-Мара.
     3.4. Отказ  в  принятии  документов  не является препятствием для
повторного внесения инициативной  группой  граждан  проекта  правового
акта  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы  при условии
устранения нарушений, ставших основанием для отказа.

          4. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА
     
     4.1. Проект  правового  акта,  внесенный  в  порядке   реализации
правотворческой инициативы,  должен быть рассмотрен городским Советом,
Главой города Нарьян-Мара или Администрацией города  не  позднее  трех
месяцев со дня его внесения.
     4.2. В случае,  если принятие  правового  акта,  проект  которого
внесен  в  порядке реализации правотворческой инициативы,  относится к
компетенции городского Совета,  городской  Совет  не  позднее  чем  за
десять  дней  до даты рассмотрения проекта правового акта в письменной
форме уведомляет представителей инициативной группы граждан о  дате  и
времени рассмотрения внесенного ими проекта правового акта.
     Проект такого правового акта  рассматривается  и  принимается  на
открытом заседании городского Совета в порядке,  установленном Уставом
муниципального  образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  и
Регламентом городского Совета.
     Представители инициативной   группы    граждан,    указанные    в
сопроводительном   письме,   имеют   право   доклада   (содоклада)  по
рассматриваемому   проекту   правового   акта.   Им    предоставляется
возможность  изложения  своей позиции при обсуждении проекта правового
акта.
     4.3. В  Администрации  города  рассмотрение  и  принятие  проекта
правового акта осуществляется в порядке,  определяемом  Главой  города
Нарьян-Мара   в  соответствии  с  Уставом  муниципального  образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     
           5. РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ 
                     ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ.
     
     5.1. Решение,     принятое     по     результатам    рассмотрения
правотворческой  инициативы,  должно  быть  мотивированным.  В  случае
отказа  в  принятии  проекта  правового  акта решение должно содержать
основания такого отказа.
     5.2. Решение,     принятое     по     результатам    рассмотрения
правотворческой инициативы,  подлежит опубликованию (обнародованию)  в
печатном   средстве   массовой   информации,   определенном   решением
городского  Совета  для   официального   опубликования   муниципальных
правовых актов. В письменной форме это решение должно быть доведено до
сведения внесшей проект правового акта инициативной группы граждан.



                                                         Приложение №1
                              к Положению о правотворческой инициативе
                               граждан  в  муниципальном   образовании
                                 "Городской округ   "Город Нарьян-Мар"
     
                                СПИСОК
           ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА 
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
     
     _______________________________________________________________
                           (название акта)
     
     Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта
муниципального правового акта
____________________________________________________________________
                           (название акта)
____________________________________________________________________

и поддерживаем  его  внесение  в  порядке  реализации  правотворческой
инициативы граждан:
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|
| № |Фамилия,| Год  |Адрес       |Серия и номер   | Подпись |Приме-  |
|п/п| имя,   |рожде-|регистрации |паспорта        | и дата  |чание   |
|   |отчество|ния   |по          |гражданина РФ   | внесения|        |
|   |        |      |постоянному |или             |         |        |
|   |        |      |месту       |документа, его  |         |        |
|   |        |      |жительства  |заменяющего     |         |        |
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|
| 1 | 2      | 3    |  4         |   5            |    6    |   7    |
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|
|   |        |      |            |                |         |        |
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|
|   |        |      |            |                |         |        |
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|
|   |        |      |            |                |         |        |
|———|————————|——————|————————————|————————————————|—————————|————————|