Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2007 № 132-п

 



                         Российская Федерация

              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                       от 19.06.2007 г. № 132-п
                            г. Нарьян-Мар
     

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ
              ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ СВЯЗИ АППАРАТА
          АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ИНЫХ
            ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
     

     В целях оптимизации расходов на обеспечение деятельности аппарата
Администрации  Ненецкого  автономного  округа  и  иных  исполнительных
органов  государственной власти Ненецкого автономного округа,  а также
качественной разработки окружного бюджета на прогнозируемый финансовый
год Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемую   методику   определения   нормативов
финансовых затрат на услуги  связи  аппарата  Администрации  Ненецкого
автономного  округа  и  иных  исполнительных  органов  государственной
власти Ненецкого автономного округа.

     2. Настоящая  Методика  вступает  в   силу   после   официального
опубликования.

     3. Управлению   информации   и   общественных   связей   Аппарата
Администрации  Ненецкого  автономного   округа   направить   настоящее
постановление  в  редакцию  газеты  "Няръяна  вындер" для официального
опубликования.
     

Глава Администрации
Ненецкого автономного округа             В.Н. Потапенко






                                             Утверждена Постановлением
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                       округа от 19.06.2007 г. № 132-п
     
                               МЕТОДИКА
       определения нормативов финансовых затрат на услуги связи
        аппарата Администрации Ненецкого автономного округа и
          иных исполнительных органов государственной власти
                     Ненецкого автономного округа
     
                          1. Общие положения
     
     Настоящая Методика  разработана  в  целях оптимизации расходов на
обеспечение деятельности аппарата Администрации Ненецкого  автономного
округа  и иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого
автономного округа и устанавливает методологические основы определения
объема  средств,  необходимых  для финансового обеспечения услуг связи
аппарата   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   и   иных
исполнительных  органов  государственной  власти Ненецкого автономного
округа.
     
     2. Основные понятия и термины, используемые в настоящей Методике:
     
     Норматив финансовых затрат на оплату  услуг  связи  -  предельный
размер  затрат  в  денежном  выражении  на оплату услуг связи аппарата
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительного  органа
государственной власти Ненецкого автономного округа на год.
     Услуги связи  -  деятельность  по  приему,  обработке,  хранению,
передаче, доставке сообщений электросвязи и почтовых отправлений.
     
     3. Определение нормативов финансовых затрат на оплату услуг
      связи аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
         и иных исполнительных органов государственной власти
                    Ненецкого автономного округа.
     
     3.1. Методические рекомендации к  расчету  нормативов  финансовых
затрат   на   оплату  услуг  связи  аппарата  Администрации  Ненецкого
автономного  округа  и  иных  исполнительных  органов  государственной
власти Ненецкого автономного округа.
     3.1.1. Осуществляется  сбор  фактических   данных   по   основным
показателям    использования    аппаратом    Администрации   Ненецкого
автономного округа и иными  исполнительными  органами  государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа  услуг  связи  и  их  оплате за
последние три отчетных года.
     3.1.2. В    основные   показатели   использования   услуг   связи
включаются:  количество  абонентских  линий,  подключенных  к  местной
телефонной  связи,  продолжительность  междугородных  и  международных
переговоров в год,  количество номеров служебных мобильных телефонов и
sim-карт,  количество  радиостанций,  фактические  расходы  на  оплату
почтово-телеграфных расходов и оплату доступа к сети Интернет.
     3.1.3. Проводится анализ использования основных показателей услуг
связи  по  фактическим  данным  за  предыдущие  периоды  при   условии
постоянства  факторов,  влияющих  на интенсивность использования услуг
связи (возлагаемые полномочия на исполнительный орган  государственной
власти Ненецкого автономного округа,  численность сотрудников и другие
факторы).
     3.1.4. Если  потребление  услуг связи в прогнозируемом финансовом
году  будет  значительно  расти   при   условии   изменения   факторов
(возложение   дополнительных   полномочий   на   исполнительный  орган
государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа,  рост   числа
сотрудников  и другие факторы),  то за базовые данные для формирования
нормативов  финансовых  затрат  на  оплату  услуг  связи   принимаются
обоснованно рассчитанные исполнительным органом государственной власти
Ненецкого  автономного  округа  основные  показатели  услуг  связи  на
прогнозируемый финансовый год.
     3.1.5. Для    вновь     созданного     исполнительного     органа
государственной   власти  Ненецкого  автономного  округа  используются
утвержденные плановые показатели по  оплате  услуг  связи  на  текущий
финансовый год.
     
     3.2. Расчет нормативов финансовых затрат на услуги связи аппарата
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительного  органа
государственной власти Ненецкого автономного округа.
     
     Расчет норматива финансовых затрат на оплату услуг связи аппарата
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительного  органа
государственной  власти Ненецкого автономного округа на прогнозируемый
финансовый год осуществляется по следующей формуле:
     
     Н ус =О мт + О мр + Омс + Ои + Опт + Ор,    где
     
     Н ус - норматив финансовых затрат на оплату услуг связи  аппарата
Администрации  Ненецкого  автономного  округа,  исполнительного органа
государственной власти Ненецкого автономного округа на  прогнозируемый
финансовый год.
     О мт - абонентская плата за пользование местной телефонной связью
аппаратом  Администрации Ненецкого автономного округа,  исполнительным
органом государственной власти Ненецкого автономного округа.
     
     О мт =Тмт х Кмт х 12,    где
     
     Тмт - прогнозный тариф оплаты за пользование  абонентской  линией
местной  телефонной связи и за неограниченным объем местных телефонных
соединений  в  рублях   в   месяц   (представляется   Управлением   по
государственному  регулированию  цен  (тарифов)  Ненецкого автономного
округа);
     Кмт -  фактическое  количество абонентских линий,  подключенных к
сети местной  телефонной  связи  в  аппарате  Администрации  Ненецкого
автономного   округа,  исполнительном  органе  государственной  власти
Ненецкого автономного округа.  Если в прогнозируемом  финансовом  году
планируется   подключение  дополнительных  абонентских  линий  к  сети
местной телефонной связи,  то в расчет принимается сумма  фактического
количества абонентских линий и планируемых к подключению;
     12 - количество месяцев в году.
     О мр - оплата междугородных и международных переговоров аппаратом
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительным  органом
государственной власти Ненецкого автономного округа.
     
     О мр = К мс х Ц м,    где
     
     Кмс -  средняя  продолжительность  междугородных  и международных
переговоров в  год  в  аппарате  Администрации  Ненецкого  автономного
округа,   исполнительном   органе   государственной  власти  Ненецкого
автономного округа;
     Цм - стоимость одной минуты разговора Нарьян-Мар-Москва на 
прогнозируемый финансовый год (представляется Управлением по 
государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного 
округа);
     
     Средняя продолжительность    междугородных    и     международных
переговоров  в  год  в  аппарате  Администрации  Ненецкого автономного
округа,  исполнительном  органе   государственной   власти   Ненецкого
автономного   округа  (Кмс)  рассчитывается  как  среднеарифметическое
значение за последние три отчетных года:
     
     Кмс = Км 1+Км 2+Км3 / 3  , где
     
     Кмс- средняя величина, полученная по фактическим данным;
     Км 1,  Км 2, Км 3 - фактическая продолжительность междугородных и
международных   переговоров   в   аппарате   Администрации   Ненецкого
автономного   округа,  исполнительном  органе  государственной  власти
Ненецкого автономного округа по годам за рассматриваемый период.
     Если аппарат    Администрации   Ненецкого   автономного   округа,
исполнительный  орган  государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа   существует   менее   трех   лет,   и   фактические  данные  о
продолжительности междугородных и  международных  переговоров  имеются
только  по  одному  или  двум  годам,  то определение средней величины
производится за существующий период.
     О мс  - оплата услуг мобильной телефонной сотовой связи аппаратом
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительным  органом
государственной власти Ненецкого автономного округа.
     
     О мс = Рс х Кс х 12, где
     
     Рс -   утвержденный   правовым   актом   Администрации  Ненецкого
автономного округа лимит денежных средств на  оплату  услуг  мобильной
телефонной  сотовой  связи на одного сотрудника аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа,  исполнительного органа  государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа,  имеющего  служебный мобильный
телефон или sim-карту в месяц, рублей;
     Кс -  количество  служебных  мобильных  телефонов  или sim-карт у
сотрудников  аппарата  Администрации  Ненецкого  автономного   округа,
исполнительного  органа  государственной  власти Ненецкого автономного
округа;
     12 - количество месяцев в году.

     О и - расходы по оплате доступа к сети Интернет и по обслуживанию
адресов электронной почты аппарата Администрации Ненецкого автономного
округа,  исполнительного  органа  государственной   власти   Ненецкого
автономного округа.
     О и = Си х I1 х I2
     Си -  фактическая  сумма  на  оплату  доступа  к  сети Интернет в
отчетном финансовом году аппарата Администрации Ненецкого  автономного
округа,   исполнительного   органа  государственной  власти  Ненецкого
автономного округа;
     I1, I2  -  индексы-  дефляторы  (индексы  потребительских  цен на
платные услуги населению) на текущий и прогнозируемый финансовый годы.

     О пт    -    оплата    почтово-телеграфных   расходов   аппаратом
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительным  органом
государственной власти Ненецкого автономного округа.
     О пт = Сп х I1 х I2, где

     Сп -    сумма   фактических   расходов   на   почтово-телеграфные
отправления  в  предыдущем  финансовом  году  аппарата   Администрации
Ненецкого  автономного округа,  исполнительного органа государственной
власти Ненецкого автономного округа;
     I1,I2 -  индексы-  дефляторы  (индексы  потребительских  цен   на
платные услуги населению) на текущий и прогнозируемый финансовый годы.

     О р  - оплата работы по управлению использованием радиочастотного
спектра  аппаратом   Администрации   Ненецкого   автономного   округа,
исполнительным  органом  государственной  власти Ненецкого автономного
округа.
     О р = Т р х К р х 12, где

     Т р - прогнозный тариф оплаты работы по управлению использованием
радиочастотного  спектра  в  рублях в месяц.  В случае,  если тариф на
прогнозируемый  финансовый  год   не   известен,   данный   показатель
рассчитывается  как  произведение  тарифа  оплаты работы по управлению
использованием радиочастотного спектра в рублях в месяц  в  предыдущем
финансовом  году  на индексы-дефляторы (индексы потребительских цен на
платные услуги для населения) текущего и  прогнозируемого  финансового
года;
     К р - количество радиостанций;
     12 - количество месяцев в году.

     3.3. Расчет  нормативов  финансовых  затрат   на   услуги   связи
представительств    Администрации    Ненецкого   автономного   округа,
расположенных за пределами территории Ненецкого автономного округа.

     Расчет норматива   финансовых   затрат   на  оплату  услуг  связи
представительства   Администрации   Ненецкого   автономного    округа,
расположенного  за  пределами территории Ненецкого автономного округа,
на прогнозируемый финансовый год осуществляется по следующей формуле:

     Н yсп =О мтп + О мрп + О мсп + О ип + О птп,    где

     Н yсп  -  норматив  финансовых  затрат  на  оплату  услуг   связи
представительства    Администрации   Ненецкого   автономного   округа,
расположенного за пределами территории Ненецкого автономного округа на
прогнозируемый финансовый год.
     О мтп  -  абонентская  плата  за  пользование  местной телефонной
связью представительством Администрации Ненецкого автономного округа.
     
     О мтп = С мтс х I1 х I2, где
     
     С мтс  -   фактическая   сумма   оплаты   абонентской   линии   и
неограниченного   объема   местных   телефонных   соединений   местной
телефонной   связи    представительством    Администрации    Ненецкого
автономного округа в отчетном финансовом году;
     I1,I2  -  индексы-  дефляторы  (индексы  потребительских  цен  на
платные услуги населению) на текущий и прогнозируемый финансовый годы.

     О мрп  -  оплата  междугородных   и   международных   переговоров
представительством  Администрации Ненецкого автономного округа

     О мрп = К мс х Ц мс х I1 х I2, где

     Кмс -  средняя  продолжительность  междугородных  и международных
переговоров  в  год  в   представительстве   Администрации   Ненецкого
автономного    округа   (определяется   аналогично   расчету   средней
продолжительности междугородных и международных переговоров  в  год  в
аппарате  Администрации  Ненецкого автономного округа,  исполнительном
органе государственной власти Ненецкого автономного округа);
     Цмс -  средняя  стоимость одной минуты междугородного разговора в
отчетном финансовом году;
     I1,I2  -  индексы-  дефляторы  (индексы  потребительских  цен  на
платные услуги населению) на текущий и прогнозируемый финансовый годы;

     Цмс = Смп / Км, где

     Смп - фактические расходы на оплату междугородных и международных
переговоров  представительством  Администрации  Ненецкого  автономного
округа в отчетном финансовом году;
     Км -  фактическая продолжительность междугородных и международных
переговоров в представительстве  Администрации  Ненецкого  автономного
округа в отчетном финансовом году.
     
     Оплата услуг  мобильной  связи  представительством  Администрации
Ненецкого автономного округа (О мсп), расходы по оплате доступа к сети
Интернет и по обслуживанию адресов электронной почты представительства
Администрации   Ненецкого   автономного   округа   (О   ип),    оплата
почтово-телеграфных    расходов    представительством    Администрации
Ненецкого автономного округа (О птп) определяются  аналогично  расчету
оплаты  соответствующих услуг связи в аппарате Администрации Ненецкого
автономного  округа,  исполнительном  органе  государственной   власти
Ненецкого автономного округа.
     
     Примечание: На    основании   заявления   руководителя   аппарата
Администрации Ненецкого  автономного  округа,  исполнительного  органа
государственной власти Ненецкого автономного округа, представительства
Администрации   Ненецкого   автономного    округа    с    обоснованием
необходимости  увеличения  норматива финансовых затрат на оплату услуг
связи,  к  вышеназванным  нормативам  могут  применяться   поправочные
коэффициенты от 1 до 1,2.