Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 02.10.2001 № 693АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 октября 2001 г. N 693 Утратилo силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.11.2008 г. N 223-п О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА В целях реализации Федерального закона N 181-ФЗ от 17.07.1999 года "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 года N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" постановляю: 1. Утвердить "Порядок выдачи разрешения на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда" (прилагается). 2. Возложить работу по оказанию практической помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Ненецкого автономного округа на отдел по труду и трудовым спорам администрации НАО (Подвальная Е.Ю.). 3. Предложить руководителям предприятий и организаций округа, имеющих в своем составе исследовательские лаборатории, организовать работу по получению разрешения на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. И.о. главы администрации Ненецкого автономного округа А.А.МАКУШЕВ Утвержден постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 02.10.2001 N 693 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА 1. Область распространения 1.1. Порядок распространяется на испытательные и аналитические лаборатории, испытательные организации, испытательные подразделения организации, которые могут привлекаться для измерений опасных и вредных параметров производственной среды для целей сертификации работ по охране труда. 1.2. Порядок предназначен для использования при аттестации и функционировании аттестованных лабораторий, а также при проведении инспекционного контроля над их деятельностью. 2. Общие положения 2.1. Выдача разрешения удостоверяет официальное признание испытательной лаборатории и технической компетенции (способности) лаборатории проводить конкретные виды работ в соответствии с требованиями нормативных документов. 2.2. Область аттестации лаборатории определяется видами измерений (оценок) для целей аттестации. 2.3. Настоящий порядок определяет организационно-правовые основы выдачи разрешения организациям и лабораториям, привлекаемым на территории Ненецкого автономного округа к проведению работ по аттестации и дальнейшей сертификации рабочих мест по условиям труда, к изучению, проведению анализа и измерению отдельных или комплекса производственных факторов в соответствии с Положением "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" N 12 от 14.03.1997 г. 2.4. Разрешение на право выполнения работ по изучению отдельных и комплекса производственных факторов, влияющих на условия труда, выдается на срок не более 5 лет отделом по труду и трудовым спорам администрации Ненецкого автономного округа (форма разрешения прилагается). 3. Порядок выдачи разрешения и требования к лабораториям 3.1. Для получения разрешения на право проведения работ для целей аттестации рабочих мест по условиям труда организация - заявитель, претендующая на право стать испытательной лабораторией, направляет заявку на получение разрешения в отдел по труду администрации Ненецкого автономного округа (форма заявки прилагается). Одновременно с заявкой направляются следующие документы: - проект приказа о создании лаборатории; - проект Положения о лаборатории; - копия устава или Положения об организации (в случае, если испытательная лаборатория создается в составе организации, являющейся юридическим лицом); - паспорт лаборатории; - руководство по качеству; - проект договора на проведение аттестации; - копии договоров на межлабораторные сличительные измерения. Все документы представляются в двух экземплярах. 3.2. Рассмотрение представленных документов предусматривает следующие этапы: - экспертиза представленных документов; - проверка организации; - принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения по результатам экспертизы и проверки заявителя; - оформление и выдача разрешения; - инспекционный контроль лаборатории, получившей разрешение. 3.3. Окончательную проверку компетентности заявителя осуществляет комиссия, формируемая отделом по труду администрации НАО. 3.4. Комиссия проводит оценку готовности заявителя к проведению измерений в соответствии с заявленной областью аттестации, проводит проверку и оценивает результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организации-заявителе. Для оценки компетентности заявителя должны быть проведены выборочные контрольные измерения по номенклатуре заявляемых лабораторией видов измерений. По результатам работы аттестационной комиссии составляется акт (форма прилагается), который подписывается всеми членами комиссии, руководителем организации-заявителя и руководителем лаборатории. 3.5. Результаты считаются положительными, если лаборатория продемонстрировала способность, полноту и правильность проведения измерений заявляемых видов. 3.6. Решение о выдаче разрешения на право проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда принимается коллегиально отделом по труду и трудовым спорам администрации Ненецкого автономного округа и организациями, проводящими инспекционный контроль, в течение 10 дней после предоставления заявителем всей необходимой документации. 3.7. Лаборатория-заявитель, имеющая намерение продлить срок действия разрешения, за три месяца до окончания его срока действия направляет соответствующую заявку, которая рассматривается в соответствии с настоящим порядком. 3.8. Организации, получившие разрешение на проведение работ по конкретным измерениям (оценкам), предусмотренных при аттестации рабочих мест по условиям труда, могут выполнять их на договорной основе на производственных объектах, указанных в разрешении отраслей (производств), расположенных на территории округа. 4. Контроль и аннулирование разрешений 4.1. В целях обеспечения объективности и качества проведения измерений для целей аттестации в период действия разрешения аттестующий орган осуществляет инспекционный контроль. 4.2. Инспекционный контроль может осуществляться путем: - периодических проверок деятельности лабораторий на месте; - предоставления лабораторией регулярной информации о качестве проводимых ею измерений: данные о сличительных измерениях (при их осуществлении), о результатах периодических собственных внутренних проверок и проверок компетентных органов о поступающих претензиях и т.д.; - других действий контрольного характера, которые могут удостоверить в том, что лаборатория в течение срока действия разрешения обеспечивает соответствие требованиям, предъявляемым к ней при выдаче разрешения. 4.3. Основанием для проведения инспекционного контроля являются: - информация о несоблюдении испытательной лабораторией правил по аттестации рабочих мест по условиям труда; - претензии и апелляции организаций и учреждений; - информация об изменениях структуры лаборатории или кадрового состава. 4.4. При инспекционном контроле над деятельностью лаборатории лаборатория должна предоставлять всю необходимую информацию и документацию в соответствии с заявленной областью аттестации. 4.5. Лаборатория должна оказывать контролирующим органам и их представителям необходимое содействие: - в обеспечении доступа для наблюдения за ходом проведения измерений; - в проведении выборочных контрольных измерений; - в предоставлении материалов при проведении проверок; - в предоставлении контролирующему органу возможности перепроверки результатов своих внутрилабораторных проверок или качества проведения измерений. 4.6. Действие разрешения может быть досрочно отменено в следующих случаях: - установления при проверке несоответствия работ, выполняемых лабораторией, требованиям, предусмотренным при выдаче разрешения; - по требованию органов государственного надзора (временно до получения результатов специальной проверки) в пределах своих полномочий; - при установлении фактов грубого нарушения правил оценки аттестации рабочих мест и при невыполнении лабораторией, имеющей разрешение, пунктов предписаний, выданных Государственной экспертизой условий труда Ненецкого автономного округа. 5. Требования к лаборатории 5.1. Лаборатория должна осуществлять свою деятельность в соответствии с Положением о ней. Положение должно определять виды измерений (оценок), на право которых аттестована лаборатория, ее состав и структуру, функции, права, обязанности, ответственность, взаимодействие с другими органами и организациями при проведении измерений. 5.2. Положение о лаборатории утверждается руководителем организации, на базе которой образована лаборатория, по согласованию с органом исполнительной власти по труду администрации НАО и Государственной инспекцией по труду НАО. 5.3. Лаборатория, претендующая на выдачу разрешения, должна отвечать следующим основным требованиям: - иметь организационную структуру, включающую систему обеспечения качества, позволяющую выполнять признанные технические функции; - статус, структура, подчиненность и система оплаты труда ее сотрудников должны исключать возможность оказания коммерческого, финансового, административного давления на испытательную лабораторию, способного повлиять на результаты проводимых ею измерений; - в случае если лаборатория сама не является юридическим лицом, а входит в состав организации, то она должна быть структурным подразделением этой организации. В этом случае должен быть оформлен соответствующий документ, предусматривающий четкое разграничение ответственности между руководством испытательной лабораторией и администрацией организации; - иметь организационную, методическую документацию и актуализированный фонд нормативной документации и методик измерения применительно к сфере своей деятельности; - располагать метрологической базой, достаточной для проведения измерений в заявляемой области; - обладать способностью продемонстрировать комиссии по аттестации способность проводить измерения, на признание которых она рассчитывает; - обладать способностью обеспечивать при необходимости конфиденциальность информации. 5.4. В число документов, которыми должна располагать аттестованная лаборатория, включены: - Положение о лаборатории; - паспорт лаборатории; - руководство по качеству; - разрешение на право проведения работ; - нормативно-правовые акты по аттестации рабочих мест по условиям труда; - положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; - нормы по видам опасных и вредных производственных факторов в соответствии с областью аттестации; - нормативная документация на методы и методики измерений; - материалы по аттестации сотрудников лаборатории; - должностные инструкции; - документы, отражающие результаты измерений (протоколы, отчеты, журналы); - инструкции по охране труда при проведении измерений на производстве; - свидетельства по проверке приборов; - журналы регистрации документов; - документация по ведению архива по результатам работы лаборатории. 5.5. Состав и квалификация персонала лаборатории, состояние ее материально-технической базы, нормативного обеспечения и другие сведения, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям, отражаются в паспорте (форма прилагается). 5.6. Состав лаборатории, профессиональная подготовка и опыт работы персонала должны обеспечивать проведение измерений в соответствии с областью аттестации. 5.7. Каждый сотрудник лаборатории должен иметь соответствующее образование, профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей. 5.8. Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении измерений, должны быть аттестованы на право их проведения в рамках действующего порядка аттестации. 5.9. Лаборатория должна обеспечивать возможность повышения квалификации персонала в соответствии с заявленной областью аттестации в научно-методических центрах сертификации, через учреждения по повышению квалификации, в рамках технического обучения в лаборатории и т.д., а также путем организации стажировки в других испытательных организациях, подразделениях. 5.10. Лаборатория должна быть компетентной в заявленной области и нести полную ответственность за полученные результаты измерений, анализа и оценок. 5.11. Для каждого специалиста должна иметься должностная инструкция, устанавливающая функции, права, обязанности и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы. 5.12. Должностные инструкции для каждой категории старшего технического персонала должны включать требования к уровню образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта работы по проведению измерений, закрепленных за лабораторией. 5.13. Соотношение старшего и младшего состава сотрудников должно определяться руководителем лаборатории с учетом сферы деятельности лаборатории. 5.14. Помещения для проведения лабораторных исследований должны соответствовать по производственной площади, состоянию и условиям труда требованиям применяемых методик, строительным и санитарным нормам, действующим нормативам по допустимым уровням ОВПФ на рабочих местах. Должны применяться профилактические меры по обеспечению должного порядка в помещениях, их периодическая уборка. 5.15. Лаборатория должна иметь испытательное и измерительное оборудование и приборы (далее средства измерений) или доступ к средствам измерений, необходимым для правильного проведения измерений в признанной сфере деятельности. Возможность использования средств измерений других организаций должна быть подтверждена соответствующими документами - договорами, приказами, участием в образовании центров коллективного пользования, обменных фондов измерительного оборудования и т.п. 5.16. Все средства измерений должны содержаться в условиях, обеспечивающих их защиту от коррозии и износа. Для оборудования, требующего периодического технического обслуживания, должны быть разработаны и находиться в наличии инструкции по техническому обслуживанию. 5.17. Средства измерений, применяемые для целей сертификации, должны обеспечивать необходимую точность измерений, установленную в нормативной документации на методы соответствующих измерений. 5.18. Средства измерений и методики измерений в лаборатории должны отвечать требованиям стандартов государственной системы обеспечения единства измерений. 5.19. Оборудование, являющееся сомнительным с точки зрения получения результатов или неисправным, должно быть снято с эксплуатации. 5.20. Лаборатория должна вести регистрацию средств измерений, которая включает следующие сведения: - реквизиты изготовителя, типовое обозначение и порядковый номер регистрации; - дату изготовления, дату получения и дату ввода в эксплуатацию; - месторасположение на момент регистрации; - данные о ремонте и обслуживании; - максимально допустимую периодичность калибровки; - сведения о государственной поверке (периодичность, дату и место проведения последней поверки) и др. 5.21. Средства измерений подлежат поверке в порядке, установленном Госстандартом России. 5.22. Лаборатория должна иметь расходные материалы (реактивы, вещества и др.), необходимые для проведения измерений и анализа всех параметров ОВПФ, определенных областью разрешения. 5.23. Лаборатория должна иметь систему регистрации результатов измерений, включающую регистрацию первоначальных наблюдений, расчетов, производных данных, актов проверки и итогового протокола измерений. Протоколы каждого измерения должны включать необходимый объем информации, позволяющий провести повторные измерения. 5.24. Все протоколы и отчеты об измерениях должны храниться в надежном месте с соблюдением в необходимых случаях секретности. Длительность хранения документов - не менее 7 лет. Срок хранения документов в случае, когда заявителю не может быть выдан сертификат, не должен быть менее максимального срока, установленного для подачи апелляции на результаты сертификации. 5.25. Лаборатория должна применять методы и процедуры, установленные требованиями стандартов и других нормативных документов по охране труда, на соответствие которым проводятся измерения, требованиями нормативных документов на методы измерения (стандартов, методик и др.), разработанными и утвержденными (принятыми) в установленном порядке. При проведении измерений должно в соответствии с требованиями указанных документов исключаться воздействие внешних факторов, могущих приводить к искажениям результатов измерений. 5.26. Лаборатория должна иметь оформленную систему обеспечения качества, соответствующую профилю ее деятельности и объему выполняемых работ. 5.27. Должно быть определено лицо, ответственное за обеспечение качества работ. 5.28. Документация на систему обеспечения качества включается в руководство по качеству. 5.29. Руководство по качеству должно содержать: - информационные данные; - политику в области качества; - внутреннюю систему контроля качества, включая методы и периодичность проверок качества количественного химического анализа и проведения измерений; - терминологию; - структуру лаборатории; - кадровое обеспечение; - сведения о помещениях лаборатории; - область деятельности; - материально-техническое обеспечение; - нормативное и методическое обеспечение; - распределение организационной и административной ответственности и полномочий между исполнителями, включая определение лица (структурного подразделения), ответственного за актуализацию нормативной документации, необходимой для деятельности лаборатории в соответствии с выданным разрешением; - перечень средств измерений, предоставляемых другими организациями, и соответствующие договоры; - процедуры хранения архивной документации; - процедуру рассмотрения апелляции и другие вопросы. 5.30. Система обеспечения качества периодически пересматривается с целью обеспечения эффективности осуществления своей деятельности и проведения корректирующих воздействий. Такие пересмотры регистрируются параллельно с регистрацией подробной информации по каждому корректирующему воздействию. 5.31. Работа, проводимая лабораторией, отражается в отчете, содержащем: - наименование и адрес лаборатории; - наименование органа (органов) по сертификации, для которого проводились измерения; - место и дату измерений (реквизиты организации, наименование цеха, участка, рабочих мест, оборудования и т.д.); - реквизиты заказчика (при необходимости); - средства измерений; - данные о согласованном применении нестандартных методов измерений или процедур; - погрешности измерений (при необходимости); - должность и подпись лица, ответственного за подготовку отчета, и дату его выпуска. 5.32. Лаборатория, как правило, самостоятельно проводит измерения и анализ для целей сертификации работ по условиям труда. При необходимости передачи части работы на условиях субподряда лаборатория должна согласовать с органом по сертификации намерение поручить частично проведение измерений другой лаборатории, аккредитованной в системе, и продемонстрировать компетентность своего субподрядчика в предоставляемых услугах. 5.33. Лаборатория регистрирует и хранит документацию, подтверждающую компетентность субподрядчиков, а также ведет регистрацию всех работ, выполняемых на условиях субподряда. Такая информация представляется органу по сертификации по его требованию. Приложение к порядку выдачи разрешения на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда В отдел по труду и трудовым спорам администрации Ненецкого автономного округа "___" _____________2001 г. ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА 1. Заявитель ________________________________________________ Руководитель организации-заявителя __________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, телефон) Адрес организации-заявителя _________________________________ 2. Реквизиты заявителя _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 3. Данные о лаборатории: Почтовый адрес: _____________________________________________ Тел. _______ телекс _______ факс _______ Руководитель: заведующий исследовательской лабораторией по __ аттестации рабочих мест по условиям ______________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, телефон) Прошу аттестовать исследовательскую лабораторию _________________ на техническую компетентность в области проведения измерений вредных и опасных факторов производственной среды: - шум; - инфразвук; - ультразвук; - вибрация общая и локальная; - параметры световой среды: - электромагнитные излучения: электромагнитное поле; статическое поле; электрическое поле; электрические поля промышленной частоты; магнитные поля промышленной частоты; - электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; - микроклимат: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; - напряженность трудового процесса; - тяжесть трудового процесса; - пыль; - вредные химические вещества. Заявитель подтверждает свою осведомленность в вопросах функционирования системы аттестации. Заявитель обязуется принять комиссию отдела по труду администрации Ненецкого автономного округа, обеспечить условия для ее работы, транспорт, допуск в лабораторию, информацию, множительные услуги и др. Заявитель гарантирует оплату расходов, связанных с получением разрешения, независимо от результатов ее проведения, а также расходов, связанных с последующим инспекционным контролем над деятельностью аттестованной лаборатории. Приложение: 1. Копия устава организации 2. Положение об исследовательской лаборатории (проект) 3. Руководство по качеству 4. Паспорт лаборатории 5. Проект приказа о функционировании лаборатории, копии договоров на межлабораторные сличительные измерения 6. Образцы протоколов измерений. МП Руководитель организации _____________________ (подпись) Главный бухгалтер ____________________ (подпись) Приложение к порядку выдачи разрешения на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда Администрация Ненецкого автономного округа Отдел по труду и трудовым спорам Свидетельство Регистрационный N ___ Протокол N ___ от 2001 г. "___" __________ 2001 г. Выдано ___________ исследовательской лаборатории в том, что решением комиссии организация внесена в реестр испытательных лабораторий, привлекаемых к работам по аттестации рабочих мест с последующей сертификацией. Содержание разрешительной деятельности: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Настоящее разрешение выдано сроком на 5 лет. Основание: Заявление N ____ от Срок действия свидетельства по _______________ МП Начальник отдела по труду и трудовым спорам администрации Ненецкого автономного округа Е.Ю.ПОДВАЛЬНАЯ Приложение к порядку выдачи разрешения на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда АКТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ЛАБОРАТОРИИ К ПРОВЕДЕНИЮ ИЗМЕРЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА Исследовательская лаборатория ___________________ проверялась комиссией, созданной отделом по труду и трудовым спорам администрации Ненецкого автономного округа в составе: Председатель комиссии __________________________ Члены комиссии: ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ 1. Анализ и оценка проводились в период с ______ по _________ комиссией. 2. Основание для проведения работ по анализу и оценке: 3. Анализ и оценка готовности организации к аттестации проводилась в соответствии с установленными к лаборатории требованиями. 4. Комиссией проанализирована способность лаборатории проводить...... видов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в том числе проведены контрольные измерения..... видов. 5. Результат анализа и оценки: Лаборатория подтвердила свою техническую компетентность на заявляемые виды измерений. 6. Предложение: Выдать свидетельство и внести в реестр под N __ измерительных лабораторий для целей аттестации рабочих мест по условиям труда сроком на 5 лет. Председатель комиссии Члены комиссии: С актом ознакомлен: Отпечатано в ... экземплярах: 1 экз...... 2 экз...... Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|