Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2009 № 218-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 24 ноября 2009 года N 218-п
                            г. Нарьян-Мар


            ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
              ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  28  августа  2009  года  N 708  "Об утверждении   Основ
формирования предельных индексов изменения размера  платы  граждан  за
коммунальные  услуги"  Администрация  Ненецкого   автономного   округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемое   Положение   о   системе   критериев
доступности для населения платы за коммунальные услуги.
     2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.


Глава Администрации
Ненецкого автономного округа                             И. Г. Федоров



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                        от 24 ноября 2009 года N 218-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
              ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

     1. Настоящее Положение определяет систему  критериев  доступности
для  населения  платы  за  коммунальные  услуги  (далее   -   критерии
доступности), порядок их расчета и условия применения.
     2.  Критерии  доступности,  установленные  настоящим  Положением,
применяются органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа
в области государственного регулирования тарифов и  органами  местного
самоуправления  для   процедуры   формирования   предельных   индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
     3.  Система  критериев  доступности   включает   в   себя   набор
показателей, на основании которых производится оценка доступности  для
граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги.
     4.  Система  критериев  доступности  включает  в  себя  следующие
критерии доступности:
     а) доля  расходов  на  коммунальные  услуги  в  совокупном доходе
семьи;
     б) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
     в) уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
     г) доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей
численности населения.
     5. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи
(ДР) определяется по формуле:
           Рку
     ДР = ----- х 100%, где
           СДД
     Рку - размер среднемесячного расхода  на  коммунальные  услуги  в
расчете на 1 человека (по данным ежеквартального  мониторинга  размера
платы  граждан   за   жилищно-коммунальные   услуги,   осуществляемого
Комитетом по государственному регулированию  цен  (тарифов)  Ненецкого
автономного округа (далее - КГРЦТ НАО));
     СДД - среднедушевой доход в расчете  на  1  человека  (по  данным
территориального органа Росстата по Ненецкому автономному округу).
     6. Доля населения с  доходами  ниже  прожиточного  минимума  (ДН)
определяется по формуле:
           Чнпм
     ДН =-------- х 100%, где
              Ч

     Чнпм  -  численность  населения  с  доходами  ниже   прожиточного
минимума (в целом  по  округу  -  по  данным  территориального  органа
Росстата   по   Ненецкому   автономному   округу,   по   муниципальным
образованиям -пропорционально численности семей,  получающих  субсидии
на оплату коммунальных услуг);
     Ч - численность  населения  (по  данным  территориального  органа
Росстата по Ненецкому автономному округу).
     7. Уровень собираемости  платежей  за  коммунальные  услуги  (УС)
определяется по формуле:
          Нку - Дку х К
     УС =-------------- х 100%, где
             Нку

     Нку - годовой размер начислений платы за коммунальные услуги  (по
данным мониторинга, осуществляемого КГРЦТ НАО);
     Дку - размер просроченной задолженности  за  жилищно-коммунальные
услуги (по данным управляющих организаций);
     К - коэффициент отношения размера платы за коммунальные услуги  к
размеру платы за жилищно-коммунальные услуги определяется по формуле:
          Нку
     К =-------, где
          Нжку

     Нжку - годовой размер начислений  платы  за  жилищно-коммунальные
услуги (по данным мониторинга, осуществляемого КГРЦТ НАО)
     8. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей
численности населения (ДП) определяется по формуле:
          Чпс х СРС
     ДП = --------- х 100%, где
            Ч
     Чпс  -  численность  семей   получающих   субсидий   (по   данным
территориального отдела  в  Ненецком  автономном  округе  департамента
социальной защиты населения Архангельской области);
     СРС - средний размер семьи  (по  данным  территориального  органа
Росстата по Ненецкому автономному округу).
     9. Оценка доступности для населения платы за коммунальные услуги
основана на системе, включающей в себя 4 уровня доступности:
     1 - высокий;
     2 - допустимый;
     3 - низкий;
     4 - недопустимый.
     10. Определение уровня доступности производится в соответствии со
следующей таблицей:
+---------+--------------------------------------------------------------+
|         |                     Уровень   доступности                    |
|         |                                                              |
| Критерий|--------------------------------------------------------------|
|         | 1-высокий   |  2-доступный  |   3-низкий    | 4-недопустимый |
|         |             |               |               |                |
|---------+-------------+---------------+---------------+----------------|
| ДР      | не более 8% | от 8% до 12%  | от 12% до 17% |   более 17%    |
|         |             | включительно  | включительно  |                |
|---------+-------------+---------------+---------------+----------------|
| ДН      | не более 8% | от 8% до 13%  | от 13% до 17% |   более 17%    |
|         |             | включительно  | включительно  |                |
|---------+-------------+---------------+---------------+----------------|
| УС      | более 92%   | от 83% до 92% | от 75% до 83% |  не более 75%  |
|         |             | включительно  | включительно  |                |
|---------+-------------+---------------+---------------+----------------|
| ДП      | не более 8% | от 8% до 16%  | от 16% до 24% |   более 24%    |
|         |             | включительно  | включительно  |                |
+---------+-------------+---------------+---------------+----------------+

     11. Предлагаемый  к  утверждению  предельный   индекс   изменения
размера   платы   граждан   за   коммунальные   услуги   должен   быть
откорректирован в сторону  уменьшения,  если  в  результате  повышения
платы   за  коммунальные  услуги  хотя  бы  один  из  критериев  будет
соответствовать четвертому уровню доступности или более двух критериев
будет соответствовать третьему уровню доступности.

                            ______________