Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 08.04.2011 № 519

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2011 N 519
   г. Нарьян-Мар

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД
НАРЬЯН-МАР"


     В  соответствии  со  ст.  173   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ",  Уставом  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар", решением Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от  29.11.2007  N 230-р  "Об утверждении  положения
"О бюджетном процессе в  муниципальном  образовании  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар", а  также  в  целях  своевременной  и  качественной
разработки прогноза социально-экономического  развития  МО  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар"  Администрация  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар"

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития муниципального образования "Городской  округ  "Город  Нарьян-
Мар" (Приложение).
     2.  Определить  управление   экономического   и   инвестиционного
развития  Администрации  МО  "Городской   округ   "Город   Нарьян-Мар"
уполномоченным  органом  Администрации  МО  "Городской  округ   "Город
Нарьян-Мар" по разработке прогноза  социально-экономического  развития
муниципального образования.
     3.  Руководителям  структурных  подразделений  Администрации   МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  обеспечить   представление   в
управление  экономического  и  инвестиционного  развития   необходимой
информации для разработки прогноза  социально-экономического  развития
муниципального образования.
     4. Рекомендовать руководителям организаций  всех  организационно-
правовых форм, расположенных на территории МО "Городской округ  "Город
Нарьян-Мар",    представлять    в    управление    экономического    и
инвестиционного развития  Администрации  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар"   информацию   для    разработки    прогноза    социально-
экономического развития муниципального образования.
     5. Постановление "Об утверждении Положения о порядке формирования
и разработки прогноза социально-экономического развития МО  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 N 826 признать утратившим силу.
     6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.


И. о. главы Администрации
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"                      В. В. Саутина



                                                            Приложение
                                      к постановлению Администрации МО
                                   "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
                                                   от 08.04.2011 N 519

                          Порядок разработки
              прогноза социально-экономического развития
                МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  в  целях  своевременной  и
качественной разработки проекта бюджета  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар".
     1.2.  Прогноз  социально-экономического  развития  МО  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар" (далее - прогноз) разрабатывается ежегодно на
период не менее трех лет (прогнозный период) очередной финансовый  год
(год следующий за текущим финансовым годом)  и  плановый  период  (два
финансовых года, следующие за очередным финансовым годом).
     1.3. Прогноз - документ, содержащий оценку  вероятного  состояния
социально-экономической ситуации МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-
Мар" (далее - город) в  прогнозируемом  периоде.  Прогноз  состоит  из
системы показателей, объединенных в таблицу по разделам в соответствии
с приложением N 1 к настоящему Порядку,  и  пояснительной  записки.  В
таблице,   кроме   прогнозируемого   периода,   указываются   значения
показателей за последний отчетный год и текущий год (оценка).
     1.4. В соответствии с настоящим Порядком  участниками  разработки
прогноза   являются   структурные   подразделения   Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар", организации, осуществляющие  свою
деятельность  на  территории  города  и  предоставляющие   информацию,
необходимую для разработки прогноза.
     1.5. Исходной базой для разработки прогноза являются:
     -  основные  показатели  социально-экономического   развития   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" за предыдущий год, предварительные
итоги за истекший период текущего финансового года и  ожидаемые  итоги
социально-экономического развития за текущий финансовый год;
     - показатели инфляции, разработанные Министерством экономического
развития РФ;
     -  информация   государственных   органов,   в   соответствии   с
Приложением N 2 к настоящему Прядку.
     -   информация   структурных   подразделений   Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" об итогах и перспективах  развития
муниципального  образования  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  в
соответствии с направлениями их деятельности.

  II. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития

     2.1.  Управление  экономического   и   инвестиционного   развития
Администрации  МО  "Городской  округ  "Город   Нарьян-Мар   (далее   -
управление экономики):
     -  предоставляет  структурным  подразделениям  Администрации   МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",   участвующим   в   разработке
прогноза, индексы  -  дефляторы,  доведенные  Управлением  финансов  и
экономического развития Ненецкого автономного округа;
     - во взаимодействии с Территориальным органом Федеральной  службы
государственной статистики по Ненецкому  автономному  округу  уточняет
базовые данные по показателям прогноза;
     -  контролирует   полноту   и   качество   материалов   прогноза,
предоставляемых   структурными   подразделениями   Администрации    МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",  осуществляет  их   анализ   и
разрабатывает прогноз с учетом предоставленных материалов;
     - осуществляет свод показателей прогноза, формирует пояснительную
записку к прогнозу;
     - предоставляет в Управление финансов Администрации МО "Городской
округ "Город Нарьян-Мар" прогноз в  электронном  виде  и  на  бумажном
носителе в установленные сроки.
     2.2. Структурные подразделения Администрации МО "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар, участвующие в разработке прогноза, в  установленные
сроки представляют в управление экономики:
     - предварительные и уточненные варианты отраслевых  прогнозов  на
планируемый  период  в  соответствии  с  графиком  разработки  проекта
бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и на основании запросов
управления экономики;
     - одновременно с  показателями  прогноза  пояснительную  записку,
которая содержит следующие разделы:
     - уровень основных показателей  развития  за  последний  отчетный
период, оценка показателей до конца базового года и тенденции развития
отрасли на планируемый период;
     - анализ эффективности реализации на территории города областных,
окружных и муниципальных целевых программ.
     2.3. При разработке разделов  (показателей)  прогнозов  участники
разработки  прогноза  в  качестве  основного  источника  информации за
отчетный период и при оценке текущего года по  разделам  (показателям)
прогнозов используют данные территориальных органов Федеральной службы
государственной статистики по Ненецкому автономному округу, а в случае
отсутствия   таких   данных   -  иную  информацию  по  соответствующим
показателям.
     2.4.  Прогноз  разрабатывается  в  два  этапа.  На  первом  этапе
разрабатывается прогноз, который  служит  основанием  для  составления
проекта бюджета МО "Городской округ "Город  Нарьян-Мар"  на  очередной
финансовый год. На втором этапе разрабатывается прогноз, на  основании
которого уточняются параметры  проекта  бюджета  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" на  очередной  финансовый  год  с  предварительными
итогами социально-экономического развития города за 9 месяцев текущего
финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год.
     Основные  показатели  прогноза  (на  первом  и   втором   этапах)
представляются в Управление финансов Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" в соответствии с утвержденным графиком.
     2.5. Прогноз представляет  собой  количественные  и  качественные
характеристики  развития  основных  отраслей  экономики  и  социальной
сферы, выраженные в системе прогнозных показателей.
     Прогноз разрабатывается на основе данных социально-экономического
развития МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"  за  отчетный  период,
оценки социально-экономического развития  города  до  конца  отчетного
периода и тенденций развития на прогнозируемый период
     2.6. Пояснительная записка  к  прогнозу  социально-экономического
развития должна содержать:
     -    сопоставление    количественных    показателей    социально-
экономического  развития  города  в  прогнозируемом  периоде  с  ранее
утвержденными   показателями   с   указанием   причин    и    факторов
прогнозируемых изменений;
     - обоснование количественных показателей социально-экономического
развития города в прогнозируемом периоде;
     -  описание  динамики  изменения  показателей  в   прогнозируемом
периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также
действия и меры, направленные на  достижение  прогнозируемых  значений
показателей;
     - обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с
ранее  утвержденными  параметрами  с  указанием  возможных  причин   и
факторов прогнозируемых изменений.
     2.7. Пояснительная записка включает следующие основные разделы:
     - демографическая ситуация, динамика численности населения;
     -   динамика   основных   показателей   экономического   развития
(промышленность,  в  т.  ч.  по  видам   экономической   деятельности,
инвестиционная деятельность, потребительский  рынок,  развитие  малого
предпринимательства);
     - информация по долгосрочным целевым программам;
     - занятость населения и состояние рынка труда;
     - социальная политика, ее направления и ресурсное обеспечение.
     2.8. Разработанный  прогноз  направляется  в  Управление финансов
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"  в  установленные
сроки.
     2.9. Прогноз предоставляется в  Совет  Городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" одновременно с проектом бюджета МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар" на очередной финансовый год.



                                                        Приложение N 1
                                         к Порядку разработки прогноза
                                  социально-экономического развития МО
                                   "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                               ПРОГНОЗ
        СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
  "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НА_________ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД________ ГОДОВ
                        (основные показатели)



                                                        Приложение N 2
                                         к Порядку разработки прогноза
                                  социально-экономического развития МО
                                   "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                    СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
      ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ
    МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОРОДА
    В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

+-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------+
| N     | Наименование структурных подразделений     |           Наименование                     |
| п/п   |  Администрации МО "Городской округ         |       показателей прогноза                 |
|       | "Город Нарьян-Мар", организаций города     |                                            |
|-------|--------------------------------------------|--------------------------------------------|
| 1     |                  2                         |                   3                        |
|-------|--------------------------------------------|--------------------------------------------|
|  1.   | Промышленность                             |                                            |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       | Территориальный орган Федеральной          | - индекс промышленного производства;       |
|       | службы государственной статистики по       | - объем отгруженных товаров собственного   |
|       | НАО.                                       | производства, выполненных работ и услуг; - |
|       |                                            | производство основных видов                |
|       |                                            | промышленной продукции в натуральном       |
|       |                                            | выражении в разрезе промышленных           |
|       |                                            | предприятий;                               |
|       |                                            | - перечень мероприятий по развитию         |
|       |                                            | материально-технической базы               |
|       |                                            | предприятий.                               |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.    | Потребительский рынок товаров и услуг                                                   |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Территориальный орган Федеральной          | - оборот розничной торговли в              |
|       | службы государственной статистики по       | целом по городу по полному кругу           |
|       | НАО.                                       | организаций;                               |
|       |                                            | индекс физического объема;                 |
|       |                                            | - оборот общественного питания             |
|       |                                            | в целом по городу;                         |
|       |                                            | индекс физического объема;                 |
|       |                                            | - объем реализации платных                 |
|       |                                            | услуг населению в целом по городу          |
|       |                                            | по полному кругу организаций;              |
|       |                                            | индекс физического объема;                 |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.    | Инвестиционная и строительная деятельность                                              |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Территориальный орган Федеральной          | - объем инвестиций в основной              |
|       | службы государственной статистики по       | капитал, темп роста (снижения) в           |
|       | НАО.                                       | сопоставимых ценах; -объем работ по        |
|       |                                            | виду деятельности                          |
|       | Управление строительства, ЖКХ и            | "Строительство", темпы роста (снижения)    |
|       | градостроительной деятельности             | в сопоставимых ценах;                      |
|       | Администрации МО "Городской округ          | - ввод в эксплуатацию производственных     |
|       | "Город Нарьян-Мар"                         | мощностей                                  |
|       |                                            | - ввод в эксплуатацию жилых домов,         |
|       |                                            | объектов социально-культурного,            |
|       |                                            | торгово-бытового и коммунального           |
|       |                                            | назначения                                 |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.    | Финансы                                                                                 |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Территориальный орган Федеральной          | Финансовый результат,                      |
|       | службы государственной статистики по       | прибыль, убытки в разрезе:                 |
|       | НАО.                                       |                                            |
|       |--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - предприятий торговли,                    |
|       |                                            | общественного питания, сферы услуг         |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - промышленных предприятий                 |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - строительных организаций                 |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - организаций транспорта и связи           |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.    | Труд и занятость                                                                        |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Территориальный орган Федеральной          | Фонд заработной платы, численность         |
|       | службы государственной статистики по       | работающих (без занятых                    |
|       | НАО.                                       | индивидуальной трудовой                    |
|       |                                            | деятельностью), среднемесячная             |
|       |                                            | начисленная заработная плата 1             |
|       |                                            | работника в разрезе: - предприятий         |
|       |                                            | торговли, общественного питания, сферы     |
|       |                                            | услуг.                                     |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - промышленных предприятий;                |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - строительных организаций;                |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       |                                            | - организаций транспорта и связи;          |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       | Муниципальные унитарные предприятия        | - предприятий жилищно-коммунального        |
|       |                                            | комплекса;                                 |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------|
|       | ОГУ "ЦЗН Ненецкого автономного             | -численность официально                    |
|       | округа"                                    | зарегистрированных безработных (на         |
|       |                                            | конец года);                               |
|       |                                            | -уровень зарегистрированной                |
|       |                                            | безработицы к трудоспособному              |
|       |                                            | населению,                                 |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.    | Малое предпринимательство                                                               |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Межрайонная ИФНС России N 4 по             | - количество малых предприятий (с учетом   |
|       | Архангельской области и НАО,               | микропредприятий);                         |
|       | Территориальный орган Федеральной          | -среднесписочная численность работников    |
|       | службы государственной статистики по       | (без внешних совместителей) занятых на     |
|       | НАО.                                       | малых предприятиях;                        |
|       |                                            | -оборот малых                              |
|       |                                            | предприятий. Количество                    |
|       |                                            | индивидуальных                             |
|       |                                            | предпринимателей.                          |
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------+
| 7.    | Социальная сфера                           |                                             
|-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------+
|       | Управление образования, молодежной         | Информация по количеству:                  |
|       | политике и спорта Администрации МО         | -детских дошкольных учреждении;            |
|       | "Городской округ "Город Нарьян-Мар";       | -общеобразовательных муниципальных         |
|       |                                            | учреждений;                                |
|       |                                            | -учреждений дополнительного образования;   |
|       |                                            | - спортивных сооружений.                   |
|       |                                            | Численность:                               |
|       |                                            | - детей посещающих учреждения              |
|       |                                            | дошкольного образования,                   |
|       |                                            | -учащихся в муниципальных                  |
|       |                                            | общеобразовательных учреждениях;           |
|       |                                            | - детей посещающих учреждения              |
|       |                                            | дополнительного образования.               |
|       |                                            | Обеспеченность детей дошкольными           |
|       |                                            | образовательными учреждениями;             |
+-------+--------------------------------------------+--------------------------------------------+

                            ______________