Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2012 № 10-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 26 января 2012 г. N 10-п
                            г. Нарьян-Мар


                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ
                 СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
                 ОБОРОНЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
            В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ


     В соответствии со статьей 8 Федерального  закона  от  12  февраля
1998   года   N 28-ФЗ    "О гражданской    обороне",    Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  26  ноября  2007  года  N 804
"Об утверждении  Положения  о   гражданской   обороне   в   Российской
Федерации", постановлением главы Администрации  Ненецкого  автономного
округа от 15 октября 2008 года N 105-пг "Об утверждении  Положения  об
организации  и  ведении  гражданской  обороны  в  Ненецком  автономном
округе", в целях организации  проведения  мероприятий  по  гражданской
обороне  на  территории  Ненецкого  автономного  округа  Администрация
Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании  сил  и  органов
управления  гражданской  обороны  Ненецкого   автономного   округа   в
состоянии постоянной готовности к действиям.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Первый заместитель главы
Администрации Ненецкого автономного округа               А. Ю. Шаньгин



                                                                    
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации    
                                          Ненецкого автономного округа    
                                       от "26" января 2012 года N 10-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о поддержании сил и органов управления гражданской обороны
         Ненецкого автономного округа в состоянии постоянной
                        готовности к действиям

                          I. Общие положения

     1.  Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии   с
Федеральным законом от 12 февраля  1998  года  N 28-ФЗ  "О гражданской
обороне", Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26
ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне
в Российской Федерации", постановлением главы Администрации  Ненецкого
автономного округа от 15 октября 2008  года  N 105-пг  "Об утверждении
Положения об организации и  ведении  гражданской  обороны  в  Ненецком
автономном  округе",  определяет  порядок  осуществления  мероприятий,
направленных на  поддержание  сил  и  органов  управления  гражданской
обороны Ненецкого автономного  округа  в  готовности  к  действиям  по
предназначению.
     2.   Организационную   основу   гражданской   обороны   Ненецкого
автономного округа составляют силы и органы управления  исполнительных
органов государственной власти Ненецкого автономного  округа,  органов
местного   самоуправления    муниципальных    образований    Ненецкого
автономного округа и  организаций  независимо  от  их  организационно-
правовых форм и  форм  собственности,  в  компетенцию  которых  входят
вопросы  защиты  населения,  территории,  материальных  и   культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     3. Поддержание  сил  и  органов  управления  гражданской  обороны
Ненецкого автономного округа в постоянной готовности  к  действиям  по
предназначению  достигается  заблаговременным  выполнением   комплекса
подготовительных мероприятий в мирное время и включает в себя:
     - разработку планирующих документов, определяющих порядок и сроки
приведения органов  управления,  сил  и  средств  гражданской  обороны
Ненецкого автономного  округа  в  готовность  к  выполнению  задач  по
предназначению и их функционирование в военное время;
     -  наличие  утвержденных  в  установленном  порядке  структуры  и
штатного расписания  сил  и  органов  управления  гражданской  обороны
Ненецкого автономного округа на военное время;
     - наличие необходимой  организационно-технической,  справочной  и
другой документации по вопросам управления в мирное и военное время;
     -  подготовку  сил  и  органов  управления  гражданской   обороны
Ненецкого автономного округа;
     - поддержание в готовности к выполнению задач  по  предназначению
запасного  (или  передвижного)  пункта   управления   для   управления
гражданской обороной Ненецкого автономного округа при выходе из  строя
основного   пункта   управления   и   всестороннее   обеспечение   его
деятельности;
     - создание на  потенциально  опасных  производственных  объектах,
продолжающих свою деятельность в военное время,  дежурно-диспетчерских
(дежурных) служб;
     - проведение  контрольных  тренировок  и  проверок  готовности  к
применению по предназначению систем оповещения, связи и информирования
населения в установленные сроки.

     II. Подготовка сил и органов управления гражданской обороны

     4.  Подготовка  сил  и  органов  управления  гражданской  обороны
Ненецкого автономного округа к готовности к  действиям  обеспечивается
выполнением комплекса мероприятий:
     1) в мирное время:
     - разработкой и принятием нормативных правовых  актов  в  области
гражданской обороны на всех уровнях;
     -  разработкой  годовых  и  перспективных   планов   развития   и
совершенствования гражданской обороны Ненецкого автономного округа;
     - разработкой планов мероприятий  гражданской  обороны  Ненецкого
автономного округа с  учетом  требований  законодательства  в  области
мобилизации и мобилизационной подготовки в Российской Федерации;
     - заблаговременной разработкой и представлением  в  установленном
порядке проектов планов  мероприятий  гражданской  обороны,  требующих
вложений материально-технических средств;
     -  накоплением  фонда  защитных  сооружений,  контролем   за   их
готовностью к использованию по предназначению;
     - поддержанием в готовности  к  использованию  по  предназначению
защищенных пунктов управлений, систем связи и оповещения;
     - созданием запасов индивидуальных средств защиты, средств связи,
медицинского, химического и другого имущества;
     -  созданием  и   подготовкой   нештатных   аварийно-спасательных
формирований и поддержанием их в постоянной готовности к действиям;
     -   подготовкой   к   плановому   и   своевременному   проведению
эвакуационных мероприятий;
     -  разработкой  и  выполнением   мероприятий,   направленных   на
повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
     - подготовкой руководящего  состава  сил  и  органов  управления,
обучением населения вопросам гражданской обороны;
     -   подготовкой   и   осуществлением   мероприятий   по    защите
сельскохозяйственных животных, растений, продуктов  питания,  пищевого
сырья, фуража и водоисточников;
     2) при переводе с мирного на военное время:
     - обеспечением устойчивого управления  гражданской  обороной  при
переводе экономики Ненецкого автономного округа с мирного  на  военное
время;
     - приведением в готовность  органов  управления,  сил  и  средств
гражданской  обороны  Ненецкого  автономного  округа  к  действиям  по
предназначению и выполнению мероприятий, направленных на повышение  их
готовности;
     3) в военное время:
     -   устойчивым   управлением   гражданской   обороной   Ненецкого
автономного округа с запасных (или передвижных) пунктов управления;
     - поддержанием в готовности к выполнению задач по  предназначению
сил и средств гражданской обороны;
     - плановым и своевременным проведением эвакуационных  мероприятий
и их всесторонним обеспечением;
     - выполнением  мероприятий  по  защите  населения  от  поражающих
факторов чрезвычайных ситуаций и оружия массового поражения;
     -  проведением  спланированных  инженерных,  противорадиационных,
противохимических и медицинских мероприятий.
     5.  Подготовка  личного  состава   сил   проводится   в   учебных
заведениях, учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны
и в организациях, на базе которых они созданы.
     6.  Основными  формами   обучения   (видами   занятий)   являются
практические занятия, тренировки и учения.
     7. При  проведении  практических  занятий,  учений  и  тренировок
особое внимание уделяется вопросам морально-психологической подготовки
личного состава формирований и совершенствования практических  навыков
обучаемых лиц при действиях в зоне  поражающих  факторов  чрезвычайных
ситуаций, наиболее характерных для данной организации.
     8. Навыки ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
совершенствуются  в   ходе   проведения   командно-штабных,   тактико-
специальных, специальных, комплексных учений  и  тренировок  (далее  -
учения и тренировки).
     9.   Учения   и   тренировки   проводятся   в   соответствии    с
организационно-методическими указаниями по подготовке  сил  и  органов
управления гражданской обороны на год.
     10. В ходе проведения учений и тренировок:
     - определяется степень готовности сил и органов управления;
     - проверяется реальность, полнота  и  своевременность  выполнения
мероприятий плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план
гражданской обороны) Ненецкого автономного округа;
     - проверяется всесторонняя обеспеченность органов управления, сил
и средств гражданской обороны;
     - проверяется готовность сил  и  средств  гражданской  обороны  к
выполнению задач по предназначению;
     - уточняется структура сил гражданской обороны и ее  соответствие
характеру и объему выполняемых задач.

       III. Организация проверок готовности органов управления
        и сил гражданской обороны Ненецкого автономного округа

     11.  В  целях   выполнения   комплексного   контроля   соблюдения
федеральных законов  и  других  нормативных  правовых  актов  в  сфере
гражданской  обороны,  оценки  степени  готовности   сил   и   органов
управления  гражданской  обороны  Ненецкого   автономного   округа   к
выполнению возложенных  задач  по  защите  населения,  материальных  и
культурных ценностей от опасностей, возникающих  при  ведении  военных
действий  или  вследствие  этих  действий,  проводятся   периодические
проверки (комплексные проверки)  (далее  -  проверки)  сил  и  органов
управления гражданской обороны Ненецкого автономного округа.
     Проверки проводятся Главным управлением МЧС России  по  Ненецкому
автономному  округу  с  привлечением  представителей  заинтересованных
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Ненецкого автономного округа, органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа  и  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (по
согласованию).
     12. Общий порядок планирования, подготовки и проведения проверок,
оценки деятельности (готовности) проверяемых сил и органов  управления
гражданской  обороны   Ненецкого   автономного   округа   определяется
правовыми  актами   Министерства   Российской   Федерации   по   делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий.

                           _______________