Расширенный поиск

Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 05.12.2011 № 2107

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от  05 12.2011  N 2107
    г. Нарьян-Мар
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации МО "Городского округа
                                          "Города Нарьян-Мара"
                                         от 23.05.2012 г. N 1058

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"БЕСПЛАТНАЯ ЛЬГОТНАЯ  ПОДПИСКА
НА  ОБЩЕСТВЕННО   ПОЛИТИЧЕСКУЮ
ГАЗЕТУ  НЕНЕЦКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА "НЯРЪЯНА ВЫНДЕР"

(В редакции Постановлений Администрации МО "Городского округа "Города
     Нарьян-Мара" от 19.01.2012 г. N 67; от 06.02.2012 г. N 218)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от
06.05.2011 N 814 "О порядке разработки и утверждения  административных
регламентов    предоставления    муниципальных    услуг    (исполнения
муниципальных  функций)  Администрацией   муниципального   образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" Администрация МО "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар"

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги  "Бесплатная  льготная  подписка  на  общественно
политическую  газету  Ненецкого  автономного  округа  "Няръяна вындер"
(Приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия
и подлежит опубликованию в официальном бюллетене МО  "Городской  округ
"Город  Нарьян-Мар"  "Наш  город" и размещению на официальном сайте МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".


Глава МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"                 Ю. В. Родионовский



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации МО
                                   "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
                                                  от 05.12.2011 N 2107

      Административный регламент по предоставлению муниципальной
  услуги "Бесплатная льготная подписка на общественно - политическую
         газету Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер"

(В редакции Постановлений Администрации МО "Городского округа "Города
     Нарьян-Мара" от 19.01.2012 г. N 67; от 06.02.2012 г. N 218)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент   по   предоставлению
муниципальной  услуги "Бесплатная льготная подписка (далее - Подписка)
на  общественно-политическую  газету  Ненецкого   автономного   округа
"Няръяна  вындер"  (далее  -  Газета)  разработан  в  целях  повышения
качества предоставляемой  муниципальной  услуги;  создания  комфортных
условий  для  получателей муниципальной услуги;  установления порядка,
условий,  сроков  и  последовательности   действий   (административных
процедур)   по  оказанию  муниципальной  услуги;  определения  порядка
взаимодействия с физическими лицами,  учреждениями и организациями при
оказании муниципальной услуги.
     1.2. Правовыми основами для предоставления муниципальной услуги -
"Бесплатная  льготная  подписка  на  общественно - политическую газету
Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" являются:
     - Конституция  Российской Федерации ("Российская газета",  N 237,
25.12.1993);
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства РФ", N 40, 06.10.2003, ст. 3822);
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений  граждан  Российской Федерации" ("Российская газета",  N 95,
05.05.2006);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     - Устав  муниципального  образования  "Городской   округ   "Город
Нарьян-Мар",   утвержденный  постановлением  Совета  городского  округа
"Город Нарьян-Мар" от  21.12.2005  N  21  ("Няръяна  вындер",  N  210,
27.12.2005);
     - Постановление Совета городского округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
20.03.2006  N  46  "Об  утверждении  Положения  "О  присвоении  звания
"Почетный гражданин  города  Нарьян-Мара"  ("Няръяна  вындер",  N  46,
25.03.2006);
     - Постановление Совета городского округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
27.02.2006  N  44  "Об  утверждении  Положения  "О  присвоении  звания
"Ветеран города Нарьян-Мара" (официально не опубликовывалось);
     - Постановление   Администрации   МО   "Городской   округ  "Город
НарьянМар" от 31.05.2010 N 797 "Об утверждении порядка  предоставления
бесплатной  подписки  на  общественно  - политическую газету Ненецкого
автономного  округа  "Няръяна  вындер"   (Официальный   бюллетень   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город", N 9,04.06.2010);
     - Решение  Совета  городского  округа   "Город   Нарьян-Мар"   от
28.10.2010  N  161-р  "О льготной подписке на общественно-политическую
газету  Ненецкого  автономного  округа  "Няръяна   вындер"   ("Няръяна
вындер", N 122, 03.11.2010).
     1.3. Получателями муниципальной услуги являются  физические  лица
(далее   -  Заявители),  зарегистрированные  по  месту  жительства  на
территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
     - имеющие звание "Почетный гражданин города Нарьян-Мара";
     - имеющие звание "Ветеран города Нарьян-Мара";
     - ветераны Великой Отечественной войны;
     - имеющие знак "Житель блокадного Ленинграда";
     - имеющие знак "Несовершеннолетние узники фашизма";
     - родившиеся в 1932-1945 годах (Дети войны).
     1.3.1. Лица, имеющие звания "Почетный  гражданин  города  Нарьян-
Мара" и "Ветеран города Нарьян-Мара", проживающие за пределами  города
Нарьян-Мара и  Ненецкого  автономного  округа,  на  основании  личного
заявления получают газету  "Няръяна  вындер"  по  адресу  фактического
проживания.
     1.4. Порядок  информирования   о   предоставлении   муниципальной  
услуги.
     Информация,    предоставляемая    заинтересованным    лицам     о
предоставлении   муниципальной    услуги,    является    открытой    и
общедоступной.
     Получение заинтересованными лицами  информации  о  предоставлении
муниципальной услуги  может  осуществляться  путем  индивидуального  и
публичного информирования, в устной и письменной форме, в том числе  в
электронной форме.
     Информация  о  местонахождении  и  графике  работы   структурного
подразделения Администрации МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",
предоставляющего муниципальную услугу - отдел административно-кадровой
и протокольной работы (далее - Отдел):
     166000, Российская Федерация,
     Ненецкий автономный округ,
     г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 12, кабинет 5-а.
     Время приема Заявителей осуществляется:
     понедельник - четверг с 9.00. до 17.30;
     пятница с 9.00. до 12.30;
     перерыв на обед с 12.30 до 13.30;
     суббота, воскресенье - выходной.
     Контактный телефон:
     (81853) 4-21-39
     Факс (81853) 4-99-71
     E-mail: goradm@atnet. ru
     Сведения о местонахождении и графике работы Отдела, Администрации
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",  номер  телефона  для  справок
размещаются в средствах массовой информации, на информационном стенде,
а также на  официальном  интернет-сайте  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" http://www. adm-nmar. ru.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации  МО "Городского
округа "Города Нарьян-Мара" от 06.02.2012 г. N 218).
     1.4.1. Информирование (консультирование) производится по вопросам
предоставления муниципальной услуги, в том числе:
     - установления  права  Заявителя  на предоставление муниципальной
услуги;
     - перечня  документов,  необходимых  для  получения муниципальной
услуги;
     - времени приема;
     - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     1.4.2. Основными требованиями к информированию (консультированию)
заинтересованных лиц являются:
     - достоверность и полнота информирования о муниципальной услуге;
     - четкость   в   изложении  информации  о  муниципальной  услуге;
     - удобство и доступность  получения  информации  о  муниципальной
услуге;
     - оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
     1.4.3. Ответственные лица Отдела, осуществляющие консультирование
(по телефону или на личном  приеме)  должны  корректно  и  внимательно
относиться   к   заявителям,   не   унижая  их  чести  и  достоинства.
Консультирование должно производиться без больших пауз,  лишних слов и
эмоций.  Во  время  консультирования  ответственные лица Отдела должны
произносить слова четко, излагать информацию подробно.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной  услуги  -  "Бесплатная  льготная
подписка  на  общественно  - политическую газету Ненецкого автономного
округа "Няръяна вындер".
     2.2. Муниципальная    услуга    по    Подписке    предоставляется
Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и осуществляется
через  структурное  подразделение  Администрации  МО  "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" - отдел административно-  кадровой  и  протокольной
работы.   Лицом,   ответственным   за   осуществление   процедуры   по
предоставлению муниципальной услуги, является специалист Отдела.
         2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
     - оформление подписки на Газету;
     - отправка   почтовой   связью   экземпляров  Газеты  Заявителям,
проживающим за пределами города Нарьян-Мара  и  Ненецкого  автономного
округа;
     - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
     Блок  схема  предоставления  муниципальной  услуги  приводится  в
приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:  I и II полугодия
текущего года.
     2.5. Перечень    документов,   необходимых   для   предоставления
муниципальной услуги:
     - документ, удостоверяющий личность паспорт гражданина Российской
Федерации;
     - удостоверение "Почетный гражданин города Нарьян-Мара";
     - удостоверение "Ветеран города Нарьян-Мара";
     - удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны";
     - удостоверение "Житель блокадного Ленинграда";
     - удостоверение "Несовершеннолетний узник фашизма".
     2.6. Муниципальная   услуга   предоставляется    при    обращении
гражданина,  зарегистрированного  по месту жительства на территории МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     В случае  проживания  лиц,  имеющих  звания  "Почетный  гражданин
города Нарьян-Мара"  и  "Ветеран  города  Нарьян-Мара",  за  пределами
города Нарьян-Мара и Ненецкого автономного округа, ими направляется  в
адрес Администрации МО "Городской округ
     "Город Нарьян-Мар"  заявление  о  проведении подписки с указанием
адреса фактического проживания для доставки Газеты с приложением копий
подтверждающих документов.
     2.7. Бесплатная  льготная  подписка  на  общественно-политическую
газету  Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" производится в I
и II полугодиях текущего года (один раз в полгода). Подписная компания
начинается  за  45  дней  и  заканчивается  за  20 дней до наступления
очередного периода доставки Газеты.
     2.8. Основаниями для отказа в приеме документов,  необходимых для
оказания муниципальной услуги, являются:
     - отсутствие сведений о фамилии,  имени,  отчестве Заявителя, его
почтовом адресе;
     - отсутствие    в    заявлении    подписи   заявителя   или   его
уполномоченного представителя;
     - отсутствие  доверенности  или  ее  копии  -  для представителей
Заявителя, действующих на основании доверенности.
     2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
     - отсутствие регистрации по месту жительства на территории города
Нарьян- Мара" (кроме лиц,  имеющих звания "Почетный  гражданин  города
Нарьян-Мара" и "Ветеран города Нарьян-Мара");
     - отсутствие льготной категории на подписку у обратившегося лица;
     - отказ в приеме документов.
     Решение об отказе в предоставлении  муниципальной  услуги  должно
быть мотивированным.
     Отказ  в  предоставлении   муниципальной   услуги   не   является
препятствием  для  повторного  обращения  заявителя  после  устранения
причин, послуживших основанием для отказа.
     2.10. Предоставление   муниципальной   услуги  осуществляется  на
бесплатной основе для Заявителя.
     2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
     Места  ожидания  оборудуются  письменным   столом   и   стульями,
предоставляется возможность для подготовки  и  оформления  документов.
Время ожидания не должно превышать 20 минут.
     На прилегающей к зданию Администрации МО "Городской округ  "Город
Нарьян-Мар" территории находятся места для парковки автомашин, как для
сотрудников Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",  так
и для посетителей.
     На входе  в  здание  Администрации  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" установлены информационные стенды.
     Рабочее  место  специалиста  отдела  административно-кадровой   и
протокольной работы, ответственного  за  предоставление  муниципальной
услуги, оснащается компьютером, принтером.  В  необходимом  количестве
имеется  бумага  формата  А-4.  Возле   рабочего   стола   специалиста
устанавливается дополнительный стул.
     2.12. Показателем доступности и качества муниципальной услуги
является отсутствие нарушений настоящего регламента.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1.  Описание  последовательности  действий  при  предоставлении
муниципальной услуги.
     3.1.1. Начальным  этапом  предоставления   муниципальной   услуги
является  опубликование за 15-20 дней до начала подписки в общественно
- политической  газете  "Няръяна  вындер",  официальном  бюллетене  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город" объявления о подписной
компании. В объявлении указываются:
     - сроки предоставления муниципальной услуги;
     - категории лиц, имеющих право на бесплатную льготную подписку на
Газету;
     - время и место оказания услуги.
     3.1.2. Муниципальная   услуга   предоставляется   при   обращении
гражданина,  зарегистрированного по месту жительства на территории  МО
"Городской     округ    "Город    Нарьян-Мар".    Специалист    отдела
административно-кадровой  и  протокольной  работы   Администрации   МО
"Городской   округ   "Город  Нарьян-Мар",  осуществляющий  прием  лиц,
устанавливает правомерность обратившегося на основании предоставленных
документов.  Затем  производится запись данных лица,  обратившегося за
муниципальной услугой,  в ведомость  установленной  Администрацией  МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  формы.  В  ведомость  вносятся
фамилия,  имя,  отчество Заявителя;  домашний адрес  или  адрес,  куда
должна быть доставлена Газета; категория льготы; личная подпись лица.
     3.1.3. При оформлении Подписки лицам,  проживающим  за  пределами
Ненецкого  автономного  округа,  их  данные  вносятся  в  ведомость на
основании их письменных заявлений.  По окончании подписки специалистом
Отдела  в  их  адрес  направляется  письменное  сообщение  об оказании
муниципальной услуги - Подписки на Газету на очередное полугодие.
     Отдел делопроизводства   и   архивной   работы  Администрации  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" 1 раз в месяц отправляет  почтовой
связью  экземпляры  Газеты  на  почтовый  адрес лица,  проживающего за
пределами Ненецкого автономного округа.
     3.1.4. По окончании срока подписки на Газету специалист закрывает
ведомость и подсчитывает количество подписавшихся на Газету.  Сведения
о  количестве подписавшихся специалистом Отдела передаются специалисту
правового  управления  Администрации  МО   "Городской   округ   "Город
Нарьян-Мар",  организующему проведение котировок по подписке на Газету
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     3.1.5. Специалистом,      ответственным     за     предоставление
муниципальной  услуги,  оформляются  бланки  абонементов  формы  СП-1,
установленной  ФГУП  "Почта  России",  на  каждого  подписавшегося  на
Газету.
     3.1.6. По  окончании  котировок и определения победителя (далее -
Исполнитель) на право заключения муниципального контракта на  оказание
услуг  по  оформлению  подписки  на  Газету  и  доставку ее Заявителям
специалистом Отдела заполняется бланк заказа в 2-х экземплярах.  Заказ
подписывается   главой   МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  и
начальником управления  финансирования,  бухгалтерского  учета  и  МТО
Администрации   МО   "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",  а  в  их
отсутствие - лицами,  их  замещающими.  Подписанные  бланки  заказа  с
гербовой  печатью  и  оформленные абонементы формы СП - 1 специалистом
Отдела передаются Исполнителю.
     Исполнитель выставляет счет - фактуру для оплаты  предоставляемых
услуг и заявку предприятия. На основании этих документов Администрация
МО "Городской округ  "Город  Нарьян-Мар"  производит  оплату  согласно
муниципального контракта.

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Контроль   за   соблюдением   последовательности   действий,
определенных  настоящим  Административным  регламентом  по  исполнению
муниципальной услуги,  и принятием решений осуществляется  начальником
отдела административно-кадровой и протокольной работы Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     4.2. Текущий    контроль   осуществляется   специалистом   отдела
административно- кадровой  и  протокольной  работы  в  форме  проверок
соблюдения   и   исполнения   положений  настоящего  Административного
регламента,  иных нормативных и правовых актов,  определяющих  порядок
выполнения административных процедур.
     По результатам  проверок  лицо,  ответственное  за  осуществление
текущего контроля, принимает меры по устранению выявленных  отклонений
и нарушений.
     4.3. Контроль  за  полнотой  и качеством исполнения муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на   решения,
действия (бездействия) ответственных лиц.
     Периодичность проведения проверок может носить плановый  характер
(осуществляться 1 раз в год) и внеплановый  характер  (по  конкретному
обращению заявителей).
     Порядок   проведения    проверок    устанавливается    отдельными
муниципальными правовыми  актами  Администрации  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар". По  результатам  проверки  составляется  акт  и  в
случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется  привлечение
лиц  допустивших  нарушение,  к  ответственности  в   соответствии   с
законодательством.
     4.4. Ответственные лица несут ответственность за:
     - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
     - соблюдение   сроков   и  порядка  предоставления  муниципальной
услуги.
     При выявлении     нарушений     нормативных    правовых    актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги,
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
      решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц

     5.1. Заявитель может обжаловать решения,  действия (бездействие),
принимаемые   (осуществляемые)  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     5.2. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)
обжалование    решений,    действий     (бездействия),     принимаемых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     5.3. Заявитель в досудебном порядке может обратиться с жалобой на
решение   или  действие  (бездействие),  осуществляемое  на  основании
настоящего  Административного  регламента  (далее - обращение), устно,
письменно   или   в   форме  электронного  документа  к  главе  города
Нарьян-Мара  и  иным  должностным  лицам,  ответственным за исполнение
муниципальной  услуги.  (В  редакции  Постановления  Администрации  МО
"Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 19.01.2012 г. N 67).
     Прием  и  рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   в
соответствии с  Федеральным  законом  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.4.  Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
исполнения муниципальной услуги, действия (бездействия)  ответственных
лиц Отдела в судебном порядке.



                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                по предоставлению муниципальной услуги
                                      "Бесплатная льготная подписка на
                                       общественно-политическую газету
                                          Ненецкого автономного округа
                                                      "Няръяна вындер"

                              Блок-схема
                 предоставления муниципальной услуги
   "Бесплатная льготная подписка на общественно-политическую газету
            Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер"


              +-------------------------------+
              |  Объявление о проведении      |
              |  льготной подписки на газету  |
              |  "Няръяна вындер"             |
              +-------------------------------+
                             |
                             V
              +-------------------------------+
              |     Прием и рассмотрение      |
              |     документов                |
              +--------------V----------------+
           |——————————————————————————————————|
           V                                  V
+--------------------------+       +-----------------------+
|  Отказ в предоставлении  |       | Принятие решения о    |
|  муниципальной услуги    |       | предоставлении        |
+--------------------------+       | муниципальной услуги  |
                                   +-----------------------+
                                        /         \
                                       /           \
                   +--------------------+       +--------------------+
                   | Оформление         |       | Отправка почтовой  |
                   | подписки на Газету |       | связью экземпляров |
                   +--------------------+       | Газеты Заявителям, |
                                                | проживающим за     |
                                                | пределами города   |
                                                | Нарьян-Мара и      |
                                                | Ненецкого          |
                                                | автономного округа |
                                                +--------------------+

                           ________________

Информация по документу
Читайте также