Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 185-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      От 4 июля 2012 г. N 185-п

                            г. Нарьян-Мар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                     округа от 08.10.2014 г. N 374-п

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
           ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
               НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
                    НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 07.02.2013 г. N 36-п; от 29.05.2013 г. N 203-п)


     В  соответствии  со  статьей  34  Земельного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 4 закона Ненецкого автономного округа от 29 декабря
2005 года N 671-оз "О регулировании земельных отношений на  территории
Ненецкого  автономного  округа"  Администрация  Ненецкого  автономного
округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   предоставления   земельных
участков, находящихся в собственности  Ненецкого  автономного  округа,
для целей, не связанных со строительством.
     2. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор Ненецкого автономного округа                  И. Г. Фёдоров



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                             От 4 июля 2012 г. N 185-п

                               ПОРЯДОК
            предоставления земельных участков, находящихся
            в собственности Ненецкого автономного округа,
              для целей, не связанных со строительством

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 07.02.2013 г. N 36-п; от 29.05.2013 г. N 203-п)

                          I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок   предоставления   земельных   участков,
находящихся в собственности Ненецкого автономного округа,  для  целей,
не  связанных  со  строительством  (далее  -  Порядок),  устанавливает
процедуру и критерии предоставления земельных участков, находящихся  в
собственности  Ненецкого  автономного  округа   (далее   -   земельные
участки), для целей, не  связанных  со  строительством,  в  том  числе
порядок  рассмотрения  заявок  и  принятия   решений,   если   порядок
предоставления земельных участков для  данных  целей  не  урегулирован
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации   и   законами
Ненецкого автономного округа.
     1.2.  Предоставление   земельных   участков   осуществляется   на
принципах эффективности,  справедливости,  публичности,  открытости  и
прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
     1.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,
предоставляются   гражданам,   индивидуальным    предпринимателям    и
юридическим лицам (далее также - заявители) в собственность, в  аренду
или в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного  кодекса
Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование, а  также  в
случаях,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  20  Земельного  кодекса
Российской Федерации,  юридическим  лицам  в  постоянное  (бессрочное)
пользование.
     1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со
строительством,   осуществляется   в   случаях,   если   использование
земельного участка не связано со строительством на  земельном  участке
зданий,  строений,  сооружений,  признаваемых  объектами  капитального
строительства,  а   также   строительством   строений   и   сооружений
вспомогательного использования, которые  прочно  связаны  с  землей  и
перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно
(которые могут быть признаны объектами недвижимости).
     1.5.   Предоставление   земельных   участков   в    собственность
осуществляется за плату или в  случаях,  предусмотренных  федеральными
законами и законами Ненецкого автономного округа, - бесплатно.
     1.6. Предоставление земельных участков для  размещения  временных
объектов возможно исключительно на праве аренды.
     Под  временными  объектами  для  настоящего  Порядка   понимаются
строения,  сооружения,  прочно  не  связанные  с  землей,  перемещение
которых возможно без нанесения несоразмерного вреда их  назначению.  К
ним относятся киоски и  павильоны  розничной  торговли,  общественного
питания и бытового обслуживания населения, летние  кафе,  остановочные
комплексы,   временные   автостоянки,   отдельно   стоящие   рекламные
конструкции, сооружения контейнерного  типа,  временные  металлические
гаражи, хозяйственные постройки и т.п.
     1.7.  Предоставление   земельных   участков   осуществляется   по
результатам  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по   продаже   земельных
участков или права на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных
участков (далее - торги) и без их проведения.
     1.8.  Решение  о  проведении  торгов  принимается  Администрацией
Ненецкого  автономного  округа  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
     Решение Администрации Ненецкого автономного округа  о  проведении
торгов  является  основанием  для  организации  и  проведения   торгов
Управлением государственного имущества  Ненецкого  автономного  округа
(далее - Управление).
     Протокол о результатах торгов является основанием для  заключения
договора купли-продажи или аренды земельного участка.  Договор  купли-
продажи  земельного  участка,  договор   аренды   земельного   участка
заключается Управлением.
     1.9. В случае предоставления земельных  участков  без  проведения
торгов решение о предоставлении земельных участков в собственность,  в
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
или аренду принимается Управлением.
     Решение о предоставлении земельного участка  в  собственность,  в
безвозмездное срочное пользование или аренду является  основанием  для
заключения Управлением договора купли-продажи, безвозмездного срочного
пользования или аренды земельного участка соответственно.

        II. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений
     по предоставлению земельных участков, включенных в перечень
   земельных участков, которые могут быть предоставлены юридическим
   лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для целей, не
                     связанных со строительством

     2.1. Управление формирует перечень  земельных  участков,  которые
могут быть предоставлены гражданам, индивидуальным предпринимателям  и
юридическим лицам в собственность или аренду для целей,  не  связанных
со строительством (далее - Перечень).
     Перечень  утверждается   Администрацией   Ненецкого   автономного
округа.
     2.2. В Перечень включаются земельные участки, в отношении которых
осуществлен государственный кадастровый учет.
     2.3. Перечень должен содержать информацию о  земельных  участках,
включающую кадастровый номер, местоположение, площадь, вид  права,  на
котором будет предоставляться участок, предполагаемый срок  аренды  (в
случае  предоставления   земельного   участка   в   аренду),   целевое
использование, ограничения и обременения.
     2.4.  Перечень  в  двухнедельный  срок  со  дня  его  утверждения
подлежит опубликованию  в  общественно-политической  газете  Ненецкого
автономного округа "Няръяна вындер" и размещается на официальном сайте
Управления www. uginao. ru и официальном сайте Администрации Ненецкого
автономного округа www. adm-nao. ru.
     2.5.  Изменения  в  Перечень  также  подлежат   опубликованию   и
размещению в сети "Интернет" в соответствии с п.2.4. Порядка.
     2.6.  Заявители,  заинтересованные  в  предоставлении  земельного
участка, включенного в Перечень, в месячный срок с даты  опубликования
Перечня, подают в Управление  заявление  о  предоставлении  земельного
участка с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, цели
использования земельного участка, испрашиваемого  права  на  земельный
участок.
     2.6.1.   Заявление,  указанное  в  п.  2.6  Порядка,  подается  в
письменной  или  электронной  форме  с  использованием  информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
"Интернет",  включая  единый  портал  государственных  и муниципальных
услуг.    Соответствующее    заявление   может   быть   подано   через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  (далее - многофункциональный центр). (Дополнен -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 07.02.2013
г. N 36-п).
     2.7. К заявлению, указанному в п. 2.6. Порядка, прилагаются:
     -   копия   документа,   удостоверяющего   личность    заявителя,
являющегося гражданином;
     - копии документов, удостоверяющих личность и права  (полномочия)
представителя заявителя, если с  заявлением  обращается  представитель
заявителя;
     -  документы,  подтверждающие  право  заявителя   на   бесплатное
предоставление в собственность земельного участка,  в  случае  наличия
такого права;
     - иные документы,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и Ненецкого автономного округа.
     2.8. К заявлению, указанному в п. 2.6. Порядка, заявитель  вправе
приложить:
     - копию свидетельства о государственной  регистрации  физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя;
     - выписку  из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей;
     - копию свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     - выписку из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним на земельный участок.
     2.9. В случае непредставления заявителем документов, указанных  в
п.2.8. Порядка, по собственной инициативе, Управление запрашивает  эти
документы (их копии, сведения, содержащиеся в них)  в  государственных
органах, в распоряжении которых они находятся.
     2.10. Управление в недельный  срок  со  дня  получения  заявления
рассматривает  поступившие  от  заявителя  документы,   и   в   случае
представления неполного пакета документов,  указанных  в  пункте  2.7.
Порядка, возвращает их заявителю.
     2.11. В  случае  если  в  отношении  одного  земельного  участка,
указанного в Перечне, в течение срока приема заявлений,  указанного  в
п. 2.6 Порядка, поступило  более  одного  заявления,  соответствующего
установленным требованиям, Администрацией Ненецкого автономного округа
в 45-дневный срок принимается решение о проведении торгов.
     2.12. Организация и проведение торгов осуществляются  Управлением
в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 11 ноября 2002 года N 808  "Об организации  и  проведении
торгов по продаже  находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности земельных участков или  права  на  заключение  договоров
аренды таких земельных участков".
     Договор купли-продажи или аренды земельного  участка  заключается
Управлением с победителем торгов не позднее 5 дней со  дня  подписания
протокола о результатах торгов.
     2.13. В  случае  если  в  отношении  одного  земельного  участка,
указанного в Перечне, в течение срока приема заявлений,  указанного  в
п.   2.6   Порядка,   поступило   одно   заявление,    соответствующее
установленным требованиям,  в  двухнедельный  срок  со  дня  окончания
приема заявлений  Управлением  принимается  решение  о  предоставлении
земельного участка в собственность за  плату  или  бесплатно,  либо  о
передаче его в аренду.
     Копия   такого   решения   с  приложением  кадастрового  паспорта
земельного участка направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня со
дня    принятия   решения   или   в   тот   же   срок   передается   в
многофункциональный  центр  для  выдачи  (направления)  заявителю.  (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
07.02.2013 г. N 36-п).
     Договор купли-продажи или аренды земельного  участка  заключается
Управлением с заявителем в недельный срок со дня  принятия  решения  о
предоставлении земельного участка в собственность или о передаче его в
аренду.
     2.14. В случае если по истечении срока, предусмотренного  пунктом
2.6. Порядка, в отношении земельного участка, указанного в Перечне, не
потупило   ни   одного   заявления,   соответствующего   установленным
требованиям, течение  срока  приема  заявлений,  указного  в  п.  2.6.
Порядка, возобновляется.
     2.15.  В случае если в отношении земельного участка, указанного в
Перечне,  заключен  договор  купли-продажи или аренды, такой земельный
участок в 45-дневный срок с момента заключения договора исключается из
Перечня. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного
округа от 29.05.2013 г. N 203-п).

        III. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений
         по предоставлению земельных участков, не включенных
          в перечень земельных участков, которые могут быть
           предоставлены юридическим лицам, индивидуальным
              предпринимателям и гражданам для целей, не
                     связанных со строительством

     3.1.  Заявители,  заинтересованные  в  предоставлении   земельных
участков,  не  включенных  в  Перечень,  обращаются  в  Управление   с
заявлением,  в  котором  указывается  цель  использования   земельного
участка, предполагаемые размеры и местоположение  земельного  участка,
испрашиваемое право на земельный участок.
     3.1.1.   Заявление,  указанное  в  п.  3.1  Порядка,  подается  в
письменной  или  электронной  форме  с  использованием  информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
"Интернет",  включая  единый  портал  государственных  и муниципальных
услуг.    Соответствующее    заявление   может   быть   подано   через
многофункциональный  центр.  (Дополнен  -  Постановление Администрации
Ненецкого автономного округа от 07.02.2013 г. N 36-п).
     3.2. К заявлению, указанному в п. 3.1. Порядка прилагаются:
     -   копия   документа,   удостоверяющего   личность    заявителя,
являющегося гражданином;
     - копии документов, удостоверяющих личность и права  (полномочия)
представителя заявителя, если с  заявлением  обращается  представитель
заявителя;
     -  документы,  подтверждающие  право  заявителя   на   бесплатное
предоставление в собственность земельного участка,  в  случае  наличия
такого права;
     - иные документы,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и Ненецкого автономного округа.
     3.3. К заявлению, указанному в п. 3.1. Порядка, заявитель  вправе
приложить:
     - копию свидетельства о государственной  регистрации  физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя;
     - выписку  из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей;
     - копию свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     - выписку из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним на земельный участок.
     3.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных  в
п.3.3. Порядка, по собственной инициативе, Управление запрашивает  эти
документы (их копии, сведения, содержащиеся в них)  в  государственных
органах, в распоряжении которых они находятся.
     3.5. Управление в  недельный  срок  со  дня  получения  заявления
рассматривает  поступившие  от  заявителя  документы,   и   в   случае
представления неполного пакета документов,  указанных  в  пункте  3.2.
Порядка, возвращает их заявителю.
     3.6. Управление в  недельный  срок  со  дня  получения  заявления
принимает решение об отказе  в  предоставлении  земельного  участка  в
следующих случаях:
     -  земельный  участок  не  находится  в  собственности  Ненецкого
автономного округа;
     -   наличие   запрета   на   приватизацию   земельного   участка,
установленного федеральным законом;
     - земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте,  за
исключением  случаев,  когда   федеральным   законом   разрешено   его
предоставление     в     собственность     граждан,     индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц;
     -  земельный  участок  зарезервирован   для   государственных   и
муниципальных нужд.
     Уведомление  об  отказе  в  предоставлении   земельного   участка
направляется заявителю.
     3.7. Управление в течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
заявления и полного пакета  документов  направляет  в  орган  местного
самоуправления по месту нахождения  земельного  участка  обращение  об
утверждении  и  выдаче  схемы  расположения  земельного   участка   на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
     3.8. В случае если земельный участок испрашивается заявителем  на
праве  постоянного  (бессрочного)   пользования   или   безвозмездного
срочного пользования, Управление в течение 5  дней  со  дня  получения
схемы  расположения  земельного  участка  на  кадастровом  плане   или
кадастровой карте извещает заявителя о  необходимости  обеспечения  им
выполнения  в  отношении  земельного  участка  кадастровых   работ   и
обращения с заявлением об осуществлении государственного  кадастрового
учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным  законом
от  24   июля   2007   года   N 221-ФЗ   "О государственном   кадастре
недвижимости".
     3.8.1. В двухнедельный  срок  со  дня  предоставления  заявителем
кадастрового  паспорта  земельного  участка  Управлением   принимается
решение о предоставлении земельного участка в постоянное  (бессрочное)
пользование или безвозмездное срочное пользование.
     Копия   такого   решения   с  приложением  кадастрового  паспорта
земельного участка направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня со
дня    принятия   решения   или   в   тот   же   срок   передается   в
многофункциональный  центр  для  выдачи  (направления)  заявителю.  (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
07.02.2013 г. N 36-п).
     Договор   безвозмездного   срочного    пользования    заключается
Управлением с заявителем в недельный срок со дня  принятия  решения  о
предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
     3.9. В случае если земельный участок испрашивается заявителем  на
праве собственности или аренды Управление в  течение  5  дней  со  дня
получения схемы расположения земельного участка на  кадастровом  плане
или кадастровой карте готовит  информационное  сообщение  о  возможном
предоставлении земельного участка в собственность  или  в  аренду  для
целей, не связанных со строительством.
     Информационное сообщение подлежит опубликованию  и  размещению  в
сети "Интернет" в соответствии с п.2.4. Порядка.
     3.9.1  Информационное  сообщение  должно  содержать  сведения   о
местоположении земельного участка, предполагаемом  размере  земельного
участка, виде разрешенного использования земельного участка, сроке,  в
течение   которого   граждане,   индивидуальные   предприниматели    и
юридические  лица  вправе  обратиться  в  Управление  с  заявлением  о
предоставлении  земельного  участка  для  целей,   не   связанных   со
строительством.
     3.9.2.  В  случае  если  в  срок,  указанный   в   информационном
сообщении, не поступило ни одного заявления  Управление  в  течение  5
дней  со  дня  окончания  срока,   установленного   в   информационном
сообщении, извещает заявителя, указанного в  пункте  3.9.  Порядка,  о
необходимости обеспечения им выполнения в отношении земельного участка
кадастровых  работ  и  обращения   с   заявлением   об   осуществлении
государственного кадастрового  учета  земельного  участка  в  порядке,
установленном Федеральным  законом  от  24  июля  2007  года  N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости".
     В   двухнедельный   срок   со   дня   предоставления   заявителем
кадастрового  паспорта  земельного  участка  Управлением   принимается
решение о предоставлении земельного  участка  в  собственность  или  в
аренду.
     Копия  такого  решения  с   приложением   кадастрового   паспорта
земельного участка направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня со
дня принятия решения.
     Договор  купли-продажи  или  аренды  заключается  Управлением   с
заявителем в недельный срок со дня принятия решения  о  предоставлении
земельного участка в собственность или о передаче его в аренду.
     3.9.3.  В  случае  если  в  срок,  указанный   в   информационном
сообщении,  поступило  одно   заявление   и   более,   соответствующее
установленным требованиям, Управление на основании утвержденной  схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане  или  кадастровой
карте соответствующей территории за  счет  средств  окружного  бюджета
обеспечивает выполнение в  отношении  земельного  участка  кадастровых
работ и обращается  с  заявлением  об  осуществлении  государственного
кадастрового  учета  земельного  участка  в   порядке,   установленном
Федеральным законом от 24 июля 2007 года  N 221-ФЗ  "О государственном
кадастре недвижимости".
     После  проведения  необходимых  кадастровых  работ  в   отношении
земельного участка и постановки земельного участка на  государственный
кадастровый учет Администрацией Ненецкого  автономного  округа  в  45-
дневный срок принимается решение о проведении торгов.
     3.9.4. В 5-дневный срок со  дня  принятия  решения  о  проведении
торгов Управление извещает об этом заявителей.
     3.9.5. Организация и проведение торгов осуществляются Управлением
в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 11 ноября 2002 года N 808  "Об организации  и  проведении
торгов по продаже  находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности земельных участков или  права  на  заключение  договоров
аренды таких земельных участков".
     Договор купли-продажи или аренды земельного  участка  заключается
Управлением с победителем торгов не позднее 5 дней со  дня  подписания
протокола о результатах торгов.
     3.9.6. В случае признания торгов несостоявшимися в связи  с  тем,
что в торгах участвовало менее двух участников, в  двухнедельный  срок
со  дня  подписания  протокола  о   результатах   торгов   Управлением
принимается решение о предоставлении земельного участка  единственному
участнику торгов.
     Копия  такого  решения  с   приложением   кадастрового   паспорта
земельного участка  направляется  единственному  участнику  торгов  не
позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения.
     Договор  купли-продажи  либо  аренды  заключается  Управлением  с
единственным участником  торгов  в  недельный  срок  со  дня  принятия
решения о предоставлении земельного  участка  в  собственность  или  о
передаче его в аренду.

                            ______________